導(dǎo)論
中介組織已經(jīng)成為現(xiàn)代人進(jìn)行有序的交際.交易和工作.生活所不可或缺的重要組成部分.但迄今為止,中國對中介組織的理論研究還只是處于起步階段,還缺乏對于中介組織認(rèn)識的理論共識.這樣的現(xiàn)狀,無論是對充分發(fā)揮.利用中介組織的作用,從而促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,還是對探究規(guī)范.約束的途徑使中介組織在法制化的軌道上有序運行,都會產(chǎn)生極其不利的影響.因此,從中介組織的基本內(nèi)涵分析入手,力求能夠?qū)χ薪榻M織有—個科學(xué)的認(rèn)識和準(zhǔn)確的把握,是構(gòu)筑中介組織理論框架的最基礎(chǔ)性的工作之一.
一.社會中介
二.市場中介
三.相關(guān)學(xué)說
附錄一社會團(tuán)體.社會中介.非營利性市場中介
第一章組織及社會中介組織
從組織行為學(xué)的角度來研究,社會中介組織雖然也有社會管理職能,并從事社會管理活動.但是,它一般不具有公共權(quán)力.社會中介組織提供的服務(wù)通常是有償?shù)?但它與一般營利性組織不同,它是非營利性組織,不以營利為首要目的.社會中介組織的發(fā)展對于推進(jìn)中國的行政改革具有極其深遠(yuǎn)的意義.
從在社會組織體系中的定位來看,社會中介組織屬于非政府組織中的非營利組織.社會中介組織的出現(xiàn)是社會體制發(fā)展到一定階段的客觀要求.
一.相關(guān)組織理論
二.社會中介組織
第二章行政紐織改革對社會
中介組織的呼喚
政府行政管理與其他管理的一個重要區(qū)別,是它的公共性.政府行政職能的完整體系,揭示了政府的總體職責(zé)和應(yīng)起的作用.但是,政府不能“事必躬親”,直接包辦職責(zé)范圍內(nèi)的一切事務(wù),而應(yīng)該充分利用市場機制和社會中介組織等社會上一切可以利用的力量.
一.傳統(tǒng)行政及行政組織改革
二.現(xiàn)代行政界域的拓寬
第三章社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求
成功的市場經(jīng)濟(jì)體制模式下,政府對社會經(jīng)濟(jì)生活的管理,一般是將國家的任務(wù)限定在為整個社會經(jīng)濟(jì)生活的正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造必要的條件上,而不是由國家直接從事生產(chǎn)活動和直接干預(yù)企業(yè)和家庭的經(jīng)濟(jì)活動.在市場與國家的關(guān)系問題上,大體上都遵循’盡可能——市場,必要時——國家”的原則.中國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架亦可被高度概括為:市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用,政府在市場經(jīng)濟(jì)中扮演重要角色.綜觀中國行政組織改革的軌跡,可以看出中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的經(jīng)濟(jì)職能,總體上經(jīng)歷的是一個由擴(kuò)大職能到轉(zhuǎn)變職能的過程.真正落實企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán).扶持和發(fā)展各種中介組織,是培育完善的市場體系的必要措施.
一.市場經(jīng)濟(jì)體制模式與政府的經(jīng)濟(jì)職能
二.政府職能轉(zhuǎn)變需從社會中介組織借力
第四章市場中介一般
市場中介是社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,并隨社會生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展.市場中介發(fā)育完善的狀況,是衡量市場經(jīng)濟(jì)體制健全狀況的一個重要的指標(biāo)函數(shù).
市場中介發(fā)展到今天,已經(jīng)形成了相互分工.相互協(xié)作的,包含一系列子系統(tǒng)的龐大的市場中介系統(tǒng).
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會中,市場中介組織不僅作為市場機制的一個極其有效的運行單元而倍受重視,而且也因為它們具有獨特的功能與作用而受到廣泛的關(guān)注.
一.商品交換與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇
二.市場中介的系統(tǒng)構(gòu)成及其功能與作用
第五章市場中介在中國的發(fā)展
改革開放以來,市場中介組織在中國得到了較快的發(fā)展,其功能與作用也得到一定程度的發(fā)揮.但由于受體制因素的制約和市場發(fā)育水平的限制,中國市場中介組織在其發(fā)育過程中也出現(xiàn)了許多亟待解決的問題.當(dāng)然,中國市場中介組織若要走上健康發(fā)展之路,關(guān)鍵還在于深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加速市場培育.
一.中國市場中介組織發(fā)展現(xiàn)狀分析
二.培育中國市場中介組織之對策
附錄二市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的中介組織
附錄三依法約束中介機構(gòu)的行為
附錄四“中天勤”事件相關(guān)鏈接
附錄五市場經(jīng)濟(jì)國家中介組織范例分析
第六章市場中介組織個案研究
稅務(wù)代理是稅務(wù)中介最具代表性的形式之一.稅收籌劃是稅務(wù)代理的重要內(nèi)容,是稅務(wù)代理機構(gòu)經(jīng)營和服務(wù)發(fā)展的方向.培育保險中介是完善中國保險市場的重要舉措.按照國際慣例,保險中介由保險代理機構(gòu).保險經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和保險公估機構(gòu)三類主體構(gòu)成.
一.稅務(wù)中介
二.保險中介
附錄六保險中介從業(yè)人員應(yīng)引以為鑒的一個案例
后記