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給農(nóng)民讓權(quán):直選的回聲

給農(nóng)民讓權(quán):直選的回聲

定 價(jià):¥13.00

作 者: 劉亞偉編
出版社: 西北大學(xué)出版社
叢編項(xiàng): 當(dāng)代中國鄉(xiāng)村治理與選舉觀察研究叢書
標(biāo) 簽: 中國治政

ISBN: 9787560417042 出版時(shí)間: 2002-06-01 包裝: 平裝
開本: 20cm 頁數(shù): 240 字?jǐn)?shù):  

內(nèi)容簡介

  自1988年《中華人民共和國村民委員會組織法》(簡稱《村組法》)試行以來,村民和基層官員都希望有一天農(nóng)民也能像直接選舉村委會主任和委員一樣直接選舉和監(jiān)督基層政府官員。1998年11月,修改后的《村組法》明確制定了許多國際通行的確保選舉的公平、競爭性和透明度的選舉程序。村級直選和村民自治的深入和普及使選擇和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的呼聲越來越高。1998年年末,四川省的兩個(gè)鄉(xiāng)(遂寧市中區(qū)的步云鄉(xiāng)和眉山市青神縣南城鄉(xiāng))卻在授權(quán)不明的情況下進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直選的嘗試。1999年初,廣東省深圳市的大鵬鎮(zhèn)和山西省臨猗縣的卓里鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選舉的候選人提名和確定正式候選人時(shí)也進(jìn)行了勇敢的試點(diǎn)。這些成功和不成功的試驗(yàn)引起了各方的關(guān)注。與此同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府繼續(xù)膨脹,個(gè)別地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)入不敷出的趨勢有增無減,在一些地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)民的關(guān)系一度惡化,農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重,國內(nèi)外的學(xué)者和我國政府有關(guān)部門越來越感到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的改革迫不及待。

作者簡介

暫缺《給農(nóng)民讓權(quán):直選的回聲》作者簡介

圖書目錄

給農(nóng)民讓權(quán)(代前言)
第一篇 多村治理的現(xiàn)狀與出路 轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村社會的村民自治是民眾發(fā)起、政府層層推動的,所以農(nóng)村問題及現(xiàn)狀的成因在很大程度上在于目前行政化的鄉(xiāng)村關(guān)系和基層權(quán)力結(jié)構(gòu),那么出路是改革政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)、規(guī)范其行為,還是從根本上實(shí)現(xiàn)治理的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換?
選擇性控制:行政視角下的鄉(xiāng)村關(guān)系--對湖南省H鎮(zhèn)政府對村關(guān)系的個(gè)案闡釋(吳淼)
農(nóng)村基層的權(quán)力結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)制--對黑龍江省昌五鎮(zhèn)的個(gè)案研究(王雅林)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村:當(dāng)代中國農(nóng)村民主建設(shè)中的博弈(楊雪冬)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自我利益的擴(kuò)張與矯治(楚成亞)
縣政、鄉(xiāng)派、村治:鄉(xiāng)村治理的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換(徐勇)
鄉(xiāng)村治理中的公共權(quán)力--湖北荊門農(nóng)村調(diào)查后的思考(賀雪峰、項(xiàng)繼權(quán))
第二篇 給農(nóng)民讓權(quán)的“步舌竇驗(yàn)” 在中央政府、地方政府和社會公眾各方利益需求上下互應(yīng)的流程中,1998年12月四川步云鄉(xiāng)拉開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直選的大幕,村民自治近十年呼喚的鄉(xiāng)村“接口”終于以給農(nóng)民投票權(quán)的形式有了突破性的進(jìn)展,然而,配套的制度安排和面臨的困境如何解決?
步云直選:一次有意義的民主嘗試(李昌平)
基層政府治理變遷的制度分析--以四川省遂寧市中區(qū)步云鄉(xiāng)鄉(xiāng)長直選為個(gè)案(唐娟)
“步云困境”:中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接選舉考察(何包鋼、郎友興)
第三篇 給農(nóng)民讓權(quán)的可能性、存在問題及建議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共權(quán)力的選擇權(quán)交給農(nóng)民,從全社會的角度看,民意基礎(chǔ)到底有多大?會不會形成新的基層斷層?鄉(xiāng)級民主到底應(yīng)以何種程序來發(fā)展?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直選的民意基礎(chǔ)有多大:--對村民自治的一項(xiàng)效應(yīng)與后果的分析(肖唐鏢)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長直接選舉可能引發(fā)的:“基層斷層現(xiàn)象”探析(沈旭暉)
關(guān)于鄉(xiāng)級民主發(fā)展的調(diào)查與思考(劉喜堂)
第四篇 組農(nóng)民讓權(quán)的另一種思路:鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治撤銷鄉(xiāng)級政權(quán),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全自治,是一種探索,但很可能是一種極端的思路--
農(nóng)村改革與公共權(quán)力的劃分(鄭法)

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