中國行政程序法治化：法理學(xué)與法文化的分析

　　1994年2月初北京隆冬，攜著好奇與希冀，我難舍地離開了中國政法大學(xué)研究生院赴澳大利亞墨爾本大學(xué)法學(xué)院開始了博士學(xué)業(yè)。抵澳后，一個(gè)迫在眉睫的問題出現(xiàn)了，在一個(gè)與中國屬于不同文化和法律體系的國家，用漢語以外的語言在4年多的時(shí)間里完成博士論文與答辯到底有無勝算？于是，我保守地將自己的研究課題定位在自己已從事多年的中國行政法領(lǐng)域。我系墨爾本大學(xué)法學(xué)院第一位來自中國大陸的攻讀PhD的學(xué)生，前無古人的局面導(dǎo)致我除了加強(qiáng)同導(dǎo)師之間的溝通與合作之外，一切都必須在自我參悟和摸索中開展學(xué)業(yè)，好在我的法學(xué)研究經(jīng)歷曾經(jīng)一度是在自修中進(jìn)行的，所以，在澳洲專業(yè)研究方面的“獨(dú)斗”局面不僅沒有讓我氣餒，相反，孤獨(dú)自省的學(xué)業(yè)進(jìn)展方式卻讓我體悟到異國博士研究的精神氛圍。盡管如此，坦白地講，文化上的情結(jié)的確是我長期留學(xué)研究的一塊“心病”。首先，為何要不遠(yuǎn)萬里來到南半球的另一國度撰寫同中國行政法領(lǐng)域相關(guān)的論文？從中文文獻(xiàn)材料的儲(chǔ)備到對(duì)法律實(shí)踐發(fā)展的把握，中國人在海外研究中國法并不比國內(nèi)同行占優(yōu)勢(shì)，因此，自己的研究和論文絕然不可以局限于中國行政法而必須要從比較法的角度來進(jìn)行，或者說，必須要揚(yáng)在海外之所長，避遠(yuǎn)離中國大陸之所短，否則，自己將來恐怕會(huì)難有勇氣將自己的研究成果用中文的形式出版。其次，即便是從比較法的角度建構(gòu)我的論文，但是，其落腳點(diǎn)卻依然是中國問題。常有人說，對(duì)于自家問題，中國學(xué)者身在國內(nèi)往往有習(xí)焉不察的嫌疑，而來自局外的西方學(xué)者，包括身處異域的中國人的一些評(píng)斷可以有獨(dú)到的價(jià)值。這樣的話當(dāng)然有一定的說服力，因?yàn)?，我從西方學(xué)者對(duì)自己論文的許多評(píng)點(diǎn)中的確獲益匪淺?？墒?，一篇有關(guān)中國社會(huì)問題的論文最終卻要讓若干西方“教師爺”來匡正、判定的境遇著實(shí)會(huì)讓人有不適之感。有人說，從中國和西方世界相互了解、相互琢磨的特點(diǎn)來看，中國人在海外以外文形式所作的研究成果是西方人研究中國問題的寶貴財(cái)富，細(xì)細(xì)想來，頗有道理。試想，目前中國人如果能請(qǐng)得動(dòng)西方人用中文作西方研究的話，則西學(xué)東進(jìn)的水準(zhǔn)豈止會(huì)上一個(gè)臺(tái)階。歷經(jīng)許多的度步深思與駐筆長嘆，四年磨一文。從幾年前動(dòng)筆成文開始，我決意以后一定要不避淺陋地將論文用中文出版。這樣做不僅可以讓國內(nèi)學(xué)者知曉在海外同樣有一群在另一種研究境地從事中國法律和社會(huì)研究的耕耘者，同時(shí)，就我所見，國內(nèi)用中文出版的在海外完成的研究中國社會(huì)的博士論文很少，而研究中國法律的博士論文更是罕見，所以，愿拙文的出版可以引來更多的有相同經(jīng)歷的同仁有興趣將他們?cè)诤Ｍ獾难芯啃难吨T公讀以補(bǔ)憾缺。本書就是以本人的英文博士論文為基礎(chǔ)經(jīng)提煉而成的。原論文的標(biāo)題為：“JursprudentialandCulturalPerspectivesontheImplementationofProceduralJusticeinAdministrativeLawinthePeople’sRepublicofChina”。由于閱讀對(duì)象的轉(zhuǎn)變，同原論文相比，本書在內(nèi)容和體例方面作了適度的調(diào)整（詳見“導(dǎo)論”部分的內(nèi)容），同時(shí)將標(biāo)題確定為：“中國行政程序法治化——法理學(xué)與法文化的分析”。值付梓之際，我特別感謝在專業(yè)修養(yǎng)、為人以及論文課題研究方面曾經(jīng)使我受益頗豐、給我巨大鼓勵(lì)的王名揚(yáng)、羅豪才、應(yīng)松年、朱維究等師長?！?/div>