0導論
0.1公共經濟學的演化過程
0.1.1公共經濟學的淵源
0.1.2公共經濟學的發(fā)展
0.2公共經濟學的研究對象
0.2.1公共經濟以公共部門為主體
0.2.2公共經濟以彌補市場缺陷為目的
0.2.3公共經濟受正規(guī)和非正規(guī)制度的約束
0.3公共經濟學的學科性質
0.3.1公共經濟學與經濟學
0.3.2公共經濟學與政治學
[討論題]
[案例分析]
財政長官為何在“人代會”上作預算報告?
——析論政府經濟行為的制度約束
1公共部門的經濟職能
1.1參與資源配置
1.1.1資源配置的目標
1.1.2公共部門參與資源配置的理由
1.2協(xié)調收入分配
1.2.1收入分配的目標
1.2.2公共部門協(xié)調收入分配的理由
1.3促進經濟穩(wěn)定
1.3.1經濟穩(wěn)定的涵義
1.3.2公共部門促進經濟穩(wěn)定的理由
[討論題]
[案例分析]
居民樓里單元防盜門由誰安裝更好?
——析論安全服務的政府提供
2公共產品的有效供給
2.1公共產品的基本特征和供給主體的確定
2.1.1公共產品的基本特征
2.1.2公共產品供給主體的確定
2.2純公共產品的有效供給
2.2.1局部均衡分析:薩繆爾森模型
2.2.2一般均衡分析:馬斯格雷夫模型
2.3混合產品的有效供給
2.3.1混合產品的公共供給與私人供給
2.3.2混合產品的公私合作供給
[討論題]
[案例分析]
海上的燈塔非得由政府來提供嗎?
——析論公共產品的私人提供
3公共產品需求的決定
3.1公共產品偏好顯示
3.1.1政治均衡的實現(xiàn)條件
3.1.2偏好顯示的途經:投票
3.2公共產品偏好加總
3.2.1偏好加總的投票規(guī)則
3.2.2簡單多數(shù)規(guī)則下公共產品需求的決定
3.2.3阿羅不可能定理
[討論題]
[案例分析]
價格聽證會何以能減負300萬元?
——析論公共選擇的作用
4尋租設租行為
4.1尋租概念與尋租成本
4.1.1尋租的概念
4.1.2尋租與DUP
4.1.3尋租成本
4.2尋租—設租關系
4.2.1設租的概念
4.2.2合作博弈型尋租—設租關系
4.2.3反尋租策略
4.2.4反設租策略
[討論題]
[案例分析]
公共工程為何成為“豆腐渣工程”?
——析論公共工程招標中的尋租設租活動
5外部效應的矯正
5.1外部效應的概念及起源
5.1.1外部效應的概念
5.1.2外部效應的起源
5.2外部效應與資源配置低效率
5.2.1負外部效應與產量過剩
5.2.2正外部效應與產量不足
5.3外部效應的矯正
5.3.1公共部門對外部效應的矯正
5.3.2私人部門對外部效應的矯正
[討論題]
[案例分析]
新橋新路收費,為何老橋老路也收費?
——析論道路對交通網絡的外部效應
6公共支出規(guī)模擴張
6.1公共支出最優(yōu)規(guī)模
6.1.1公共支出最優(yōu)規(guī)模的局部均衡分析
6.1.2公共支出最優(yōu)規(guī)模的一般均衡分析
6.2公共支出規(guī)模擴張
6.2.1公共支出增長:需求角度的解釋
6.2.2公共支出增長:供給角度的解釋
6.3公共支出規(guī)??刂?br />6.3.1預算監(jiān)管制度
6.3.2零基預算制度
6.3.3政府采購制度
[討論題]
[案例分析]
氣象局的經費該不該全額撥款?
——析論事業(yè)單位的經費供給
7公共支出結構分析
7.1公共支出的類別構成
7.1.1購買支出與轉移支出
7.1.2經常支出與資本支出
7.2購買支出構成分析
7.2.1國防支出
7.2.2行政管理支出
7.2.3教育支出
7.2.4基礎設施支出
7.3轉移支出構成分析
7.3.1社會保障支出
7.3.2財政補貼支出
[討論題]
[案例分析]
荒蕪多年的土地為何被利用起來了?
——析論公共產品對私人投資的帶動作用
8社會成本—收益分析
8.1社會成本—收益分析的特點及類型
8.1.1社會成本—收益分析的特點
8.1.2社會成本—收益的類型
8.2社會成本—收益的度量
8.2.1影子價格
8.2.2消費者剩余
8.2.3社會貼現(xiàn)率
8.2.4收益期望值
8.3社會成本—收益的評價標準
8.3.1凈收益標準
8.3.2內在報酬率標準
8.3.3益本比標準
[討論題]
[案例分析]
白云峰應成為休閑區(qū)還是采礦地?
——析論公共工程的社會成本收益分析
9稅制優(yōu)化理論
9.1稅收制度構成
9.1.1課稅根據理論
9.1.2稅種構成要素
9.1.3主體稅種的形成
9.2稅收原則:公平與效率
9.2.1稅收的公平原則
9.2.2稅收的效率原則
9.3稅收制度優(yōu)化理論
9.3.1最優(yōu)稅收與次優(yōu)稅收
9.3.2商品稅制優(yōu)化理論
9.3.3所得稅制優(yōu)化理論
[討論題]
[案例分析]
筵席稅開征之后為什么名存實亡?
——析論稅制運行的外部環(huán)境
10稅收效應分析
10.1稅收與經濟增長
10.1.1稅收彈性與宏觀稅率
10.1.2稅收最大化與產出最大化不相容
10.2稅收與生產.消費和勞動
10.2.1對生產的替代效應與收入效應
10.2.2對消費的替代效應與收入效應
10.2.3對勞動的替代效應與收入效應
10.3稅收與儲蓄和投資
10.3.1對儲蓄的替代效應與收入效應
10.3.2對投資的替代效應與收入效應
[討論題]
[案例分析]
撒切爾夫人征收人頭稅為何遭到失敗?
——析論稅收對消費的收入效應
11稅收的轉嫁與歸宿
11.1稅收轉嫁與歸宿概述
11.1.1稅收轉嫁與歸宿的概念
11.1.2稅收轉嫁與歸宿的一般規(guī)律
11.2稅收轉嫁與歸宿:局部均衡分析
11.2.1供求彈性對稅收轉嫁與歸宿的影響
11.2.2商品課稅歸宿的局部均衡分析
11.2.3要素收入課稅歸宿的局部均衡分析
11.3稅收轉嫁與歸宿:一般均衡分析
11.3.1稅收轉嫁與歸宿的一般均衡模型
11.3.2商品課稅歸宿的一般均衡分析
11.3.3要素收入課稅歸宿的一般均衡分析
[討論題]
[案例分析]
卷煙廠緣何成為納稅大戶?
——析論稅收的轉嫁與歸宿
12政府預算的經濟效應
12.1預算收支的乘數(shù)效應
12.1.1國民收入決定模型
12.1.2預算收支的乘數(shù)效應
12.2預算的經濟穩(wěn)定效應
12.2.1預算的經濟穩(wěn)定作用
12.2.2預算平衡理論
12.3預算赤字的貨幣效應
12.3.1預算赤字的衡量
12.3.2預算赤字的類型
12.3.3預算赤字的貨幣效應
[討論題]
[案例分析]
政府預算的年中調整意味著什么?
——析論預算的經濟穩(wěn)定效應
13公債制度設計
13.1公債的概念與種類
13.1.1公債的概念
13.1.2公債的種類
13.2公債的發(fā)行與償還
13.2.1公債的發(fā)行方式與發(fā)行條件
13.2.2公債的償還方式與資金來源
13.3公債的規(guī)模與結構
13.3.1公債適度規(guī)模
13.3.2公債結構類型
13.3.3公債結構最優(yōu)化
[討論題]
[案例分析]
國債搶購不到的癥結在哪里?
——析論國債的招標發(fā)行與包銷發(fā)行
14公債的經濟效應
14.1公債負擔
14.1.1公債的財政負擔
14.1.2公債的代際負擔
14.2李嘉圖等價定理
14.2.1李嘉圖等價定理的由來與內容
14.2.2李嘉圖等價定理的爭論
14.3公債的貨幣效應
14.3.1銀行系統(tǒng)認購公債的貨幣效應
14.3.2非銀行系統(tǒng)認購公債的貨幣效應
[討論題]
[案例分析]
韓國為何沒有陷入債務危機的泥潭?
——析論國債投資的方向與效益
15財政聯(lián)邦制
15.1中央集權與地方分權
15.1.1實行財政聯(lián)邦制的理由
15.1.2俱樂部理論與蒂博特模型
15.2中央與地方財力的劃分
15.2.1中央與地方財力劃分的理論依據
15.2.2中央與地方財力的具體劃分
15.3中央對地方的轉移支付
15.3.1轉移支付的功能
15.3.2轉移支付的類型
[討論題]
[案例分析]
國.地稅機構為何分別設立?
——析論中央與地方對財力資源的競爭
16政府規(guī)制理論
16.1政府規(guī)制的目標與手段
16.1.1政府規(guī)制的目標
16.1.2政府規(guī)制的手段
16.2實行政府規(guī)制的理由
16.2.1自然壟斷
16.2.2信息不對稱
16.2.3過度競爭
16.2.4公共資源稀缺
16.3放松規(guī)制的理論依據
16.3.1對自然壟斷的重新認識
16.3.2A—J效應的出現(xiàn)
[討論題]
[案例分析]
春運期間鐵路票價能不上浮嗎?
——析論政府對鐵路運輸?shù)囊?guī)制
17公共定價
17.1公共定價的功能
17.1.1改善資源配置
17.1.2促進市場穩(wěn)定
17.1.3協(xié)調收入分配
17.2公共定價水平
17.2.1邊際成本定價
17.2.2平均成本定價
17.2.3利潤最大化定價
17.3公共定價體系
17.3.1二部定價法
17.3.2高峰負荷定價法
[討論題]
[案例分析]
黃花園大橋的過橋費該如何厘定?
——析論混合產品的公共定價
18公共企業(yè)
18.1公共企業(yè)的性質
18.1.1公共企業(yè)的“公共性”
18.1.2公共企業(yè)的“企業(yè)性”
18.2公共企業(yè)的政府規(guī)制
18.2.1市場進入的規(guī)制
18.2.2生產過程的規(guī)制
18.2.3產品價格的規(guī)制
18.3公共企業(yè)的效率與私有化
18.3.1公共企業(yè)的低效率
18.3.2公共企業(yè)的私有化
[討論題]
[案例分析]
英國自然壟斷行業(yè)的效率來自哪里?
——析論公共企業(yè)的私有化與效率
主要參考文獻