稅收正被OECD成員國越來越多地用于環(huán)境目的，而且這種趨勢很可能將持續(xù)下去。從稅收的角度出發(fā)用于解決環(huán)境問題的方法可以采取兩種形式：一種是引入新的、與環(huán)境有關的稅收；另一種是調整現(xiàn)行的財政稅收結構，使之適用于環(huán)境目的。本書將首先探討這兩種方法，然后討論由環(huán)境稅收而引發(fā)的稅收和環(huán)境政策問題，最后討論如何使稅收和環(huán)境政策不僅相互協(xié)調而且相互加強。OECD成員國的經驗表明，環(huán)境稅收使用成功與否取決于下列因素：行政管理費用、征稅點與污染源之間的聯(lián)系、新稅收與現(xiàn)行稅收結構的協(xié)調及該稅收系統(tǒng)的中性程度、國際背景等。根據對OCECD成員國所采取的措施和詳細研究，本書推薦了一系列簡便易行的規(guī)則與準則，以便更容易地實施環(huán)境稅收，并增加其有效性。本書強調指出，采納簡便易行且透明的稅收是值得的，而且要求應逐步地實施環(huán)境稅收并對其實施效果進行監(jiān)督。采用財政補償措施抵消環(huán)境稅收所帶來的不受歡迎的社會效果，或把稅收的引入與其它稅收的削減明確地聯(lián)系起來，以產生一個稅收入均衡預算的一攬子計劃，這些都有助于使用環(huán)境稅收的引入更易于接受。
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