中國決策白皮書

第一編中國經(jīng)濟熱點透視
第一部分中國弱勢群體生存報告
多元社會背景下中國弱勢群體的發(fā)現(xiàn)
社會政策缺位下中國弱勢群體的形成
社會變遷影響下中國弱勢群體的透視
戰(zhàn)略調整壓力下弱勢群體問題的解決
第二部分中國領先地區(qū)戰(zhàn)略比較
北京：現(xiàn)代化目標取向及首都經(jīng)濟的新坐標
上海：綜合競爭力為主線的國際化都市大手筆
廣東：產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢支撐下經(jīng)濟強省戰(zhàn)略總動員
浙江：綜合實力為基礎的文化大省新理念
山東：大強富美為目標的人口大省新形象
第三部分中國問題經(jīng)濟縱深觀察
“火藥桶”經(jīng)濟透視——湘贛花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政府選擇與市場尷尬
新東北現(xiàn)象解讀——“鐵桿莊稼”與中國農業(yè)的入世困境
安全經(jīng)濟審視——從南丹事故看安全經(jīng)濟與社會生態(tài)失衡
中關村困惑——中國園區(qū)經(jīng)濟的路徑選擇與思考
草根經(jīng)濟的突圍
民間資本走向跨越式發(fā)展的嶄新模式
沉寂的中部——從“不是東西”的尷尬中思索中部發(fā)展
第二編中國改革熱點解讀
煤礦安全急需制度設計
注意養(yǎng)老保障的第三種模式
怎樣才能把農民組織起來
世行學院：中國將面臨持久的就業(yè)壓力
《中國發(fā)展高層論壇2002》主報告：以進取性戰(zhàn)略
爭取人世最大收益
移植“溫州模式”先要培育市場經(jīng)濟文化
解決弱勢群體問題的六點建議
朱基關心的五大經(jīng)濟難題
駁“中國崩潰論”
農民儲蓄的另類解釋
2002中國經(jīng)濟走勢四大看點
中小企業(yè)集群運行機制研究
富人逃稅的制度分析與社會衡量
以就業(yè)為導向全面調整發(fā)展戰(zhàn)略
解決就業(yè)問題的基礎在于推進城市化
中國戰(zhàn)略技術及產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須突出國家意志和國家戰(zhàn)略
領導就是引發(fā)變革的能力
公司制是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新探索
中國——東盟自由貿易區(qū)：
啟動雙贏合作新機制
新的中央領導集體及所面對的重要問題
從十六大主題看新世紀中國的走向
2002北大經(jīng)濟論壇圈點中國經(jīng)濟大勢
第三編中國時政焦點評論
“私有財產(chǎn)是一切罪惡源泉”
的說法與小康目標格格不人
光相信農民會種地還不行
積極財政政策是否會長期化
戴園晨為啥反對公務員再加薪
就業(yè)制度改革：政府還是太保守
廉價襪子“難倒”經(jīng)濟學家
又見“上有政策下有對策”
誰在歧視“草根金融”
比“炒股征稅”更迫切的問題
農民收人增加——驚喜背后難言的隱憂
財政收人增長——兩難選擇中的另類矛盾
企業(yè)效益下滑——入世后的不祥預兆
朱基應該獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎
假如薄熙來種樹不種草
為什么銀行就不能休假
官員們的“魚”和“熊掌”
聞風而動的張高麗
僅有加薪是不夠的
記住這114人的名字
讓銀行的“脂肪”燃燒起來
教育投人不能光踢球不進門
還是架起大炮來
假如紅塔也設CEO
黑土地何時稻花香
集貿市場不能一拆了之
廣東海南經(jīng)濟對等傷害了誰
長虹產(chǎn)權迷陣走向何方
該不該由市長來經(jīng)營城市
讓領導們深灑起來
嘉興“零資源經(jīng)濟”的“有”和“無”
政府招商引資還能走多遠？
司法考試絆倒眾多法官
山東鎖定國企股權多元化
有了“一流”大學又如何
飛走金鳳凰梧桐樹怎么辦？
杭州市給軟環(huán)境的一種標價
尊重市場才能擴大內需
怎一個“豆腐渣”了得
不光要相信農民會種地
銀行怎能變成“抽血機”
政府能否也有點“個性”
深圳市政府的好心為何沒好結果？
這樣的陰影從何而來
憑啥不讓失業(yè)者挑三棟四
12十2＝？
教育問題已不僅僅是個教育的問題
《經(jīng)濟日報》的這篇評論好
為什么不是11個？
“沖冠一怒”為哪般
政府花錢不能再讓人“汗顏”
這場“戲”怎樣才能唱下去
為山東抗旱捏把汗
不但是日子最好的時候, 更是改革最好的時機
兩代“焦裕祿”一個好榜樣
不能把電子政務變成燒錢游戲
南水北調的意外收獲
不要再讓小學生當“英雄”
讓小商人變成“資本家”
16℃給誰出了個難題
我們還在把“城鎮(zhèn)戶口”神圣化
股市的問題不在“遠離”而在“治理”
還是要用政治眼光看十六大報告
“資本”終于有了待遇
“國資企業(yè)”到底有哪些好處
品味總書記的“開場白”
“數(shù)字”還是硬道理
真的要開著小車奔小康嗎？
呂日周能成為2002年度人物嗎？
中央新領導集體的“經(jīng)濟謀略”
國企改革應明確補償原則
北京出租車業(yè)的典型意義
也談“集中財政”的風險問題
“2002年度人物”評選的背后
第四編中國問題冰點剖析
溫鐵軍：資源資本化是中西部發(fā)展的一個難題
尹翔碩：消除地方保護的根本辦法是削權減利
張軍：地區(qū)貿易壁壘是中國工業(yè)化之代價
汪同三：中國經(jīng)濟不確定因素增多
吳敬璉：現(xiàn)代企業(yè)制度要由“老板”建
張維迎：人才不是企業(yè)的真實競爭力
尼古拉斯·斯特恩：中國的貧困現(xiàn)象更多是一種農村現(xiàn)象
鐘朋榮：制度缺陷誘發(fā)上市公司作假
董輔：中國期貨市場應該做大做強
蔡：戶籍改革突破需要“兩個時機”和“三個條件”
遲福林：尊重農民意愿推進土地流轉
胡鞍鋼：不宜用減稅來刺激經(jīng)濟
湯敏：小額貸款能解農戶增收大問題
劉福垣：城市化工作交給城建部門是片面的
曾湘泉：人力資源管理切忌搞成“人才運動”
薛瀾：應盡快建立現(xiàn)代危機管理體系
潘岳：制度創(chuàng)新是衡量審批制度改革的首要標準
陳淮：在產(chǎn)權競爭中學習新規(guī)則
張國平：國企經(jīng)營不力源自政策性負擔
史芳：用工業(yè)化思想解釋不了信息化
李強：就業(yè)體制變遷加劇城市貧困
周永亮：2002年中國企業(yè)要過四道關
王東京：買方市場過早出現(xiàn)源于城市化水平低
周天勇：技術進步才是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵
陳錫文：縣鄉(xiāng)政府的財權事權應該調整
周天勇：農業(yè)需要社會化服務
邱曉華：要從四個方面切實解決農民“買不起”的問題
魏杰：人世將給民營企業(yè)帶來三大機遇
鄧子基：國家分配論是發(fā)展的財政理論
高尚全：民本經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的基礎
陳錫文：土地流轉必須先“動人”后“動地”
余暉：依法管制不能成為謀利工具
孫立平：正視不同群體的矛盾要求
王金南：循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展的重要途徑
魯寧：制度缺陷導致校園腐敗
劉選國：增加農民收入比公務員加薪更重要
趙曉：謹防局部性結構性財政危機
吳敬璉：減稅也是積極的財政政策
沈立人：構筑人才高地關鍵在于地方優(yōu)勢
徐顯明：十種權利應以憲法固定化
李京文：不能把“可行性”變成“可批性”
于祖堯：“消費社會”已成當今世界一大公害
王東京：“一把手”應競爭上崗
高培勇：稅收依存度值得關注
劉遵義：擴大內需須先破除地方保護
桑王成：財產(chǎn)申報更能遏制腐敗
易憲容：確立誠信法則首先從政府開始
厲以寧：《承包法》醞釀土地制度第三次創(chuàng)新
郭強：工業(yè)化沒實現(xiàn)何談現(xiàn)代化
李新春：營造企業(yè)的“陽性”政治結構
韓志國：銀行上市還得悠著點
吳學安：行政審批改革不能改出“二政府”
劉武俊：警惕“執(zhí)法產(chǎn)業(yè)化”
樊綱：“狀告政府”是體制改革進步的表現(xiàn)
董輔：擴張性財政政策負面效應不容忽視
黨國英：嚴重的問題是教育誰
胡舒立：為反壟斷立法已刻不容緩
溫鐵軍：村社是農村低成本社會保障的主體
顧海兵：給獨立董事制潑三盆冷水
鐘偉：給政府一次失敗的機會
張維迎：管制使股市爛柿子值錢好柿子難賣
茅于軾：我對“減少農民負擔”的說法不理解
王?。捍蠓ü俨皇谴蠊?br />賈康. 劉尚希：減費比減稅更迫切
劉福垣：失業(yè)率上升說明我們的發(fā)展戰(zhàn)略有問題
余暉：反壟斷關鍵是打破國有資本一統(tǒng)天下
胡鞍鋼：紅頭文件助長了行政部門亂收費
游偉：小心廉政賬戶成了逃避懲罰的借口
林毅夫：按比較優(yōu)勢調整中國制造業(yè)
胡鞍鋼：“創(chuàng)造性摧毀”引發(fā)中國下崗洪水
馮子標：土地流轉為農民筑起三條防線
魏尚進：政府腐敗等同于給企業(yè)增稅
鐘朋榮：拿對付“刁民”的辦法來治理上市公司
張漢林：人世半年有四項可圈可點
陳清泰：國有職工不流動國有資本難流動
吳忠民：社會政策缺位將降低社會質量
張春霖：破產(chǎn)制度的要義是“立”不是“破”
劉國光：通貨緊縮抬頭不容忽視
吳敬璉：部分改制國企有復困危險
林毅夫：二板市場在中國不可能成功
陳清泰：全球化改變國家經(jīng)濟利益的含義
張曙光：私人決策的權限性影響三農問題解決
樊綱：發(fā)展民間金融不要怕出事
張維迎：職業(yè)化管理離不開職業(yè)化經(jīng)理
李力：擴大地方財政的乘數(shù)效應
胡鞍鋼：中國的就業(yè)已成世界最大規(guī)模的戰(zhàn)爭
樊綱：變提升產(chǎn)業(yè)結構為擴充產(chǎn)業(yè)結構
黨國英：自由官員經(jīng)濟現(xiàn)象值得關注
陳平：靠營銷模式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴張
張維迎：引進技術只買對的不買貴的
楊繼繩：中國經(jīng)濟患上“凱恩斯依賴癥”
吳敬璉：新蘇南是我們學習的好榜樣
陳淮：老百姓成股東大勢所趨
蔡肪：就業(yè)歧視將貽誤中國改革
張維迎：批評民企“一股獨大”為時過早
呂政. 王國剛. 范恒山指點民企發(fā)展戰(zhàn)略——不要輕易否定“家族控股”
宮?？骸罢赵胍簟北拳h(huán)境噪音危害更大
胡鞍鋼：盡早實行個稅征收實名制
林毅夫：盲目制定資本密集型戰(zhàn)略不可取
魏杰：人力資本就是一種制度安排
易憲容：生活權利的擴張有利化解失業(yè)威脅
仲偉志：不要過分渲染對富人階層的敵視情緒
周永亮：農業(yè)要做大離不開“資本家”
魏杰：三管齊下支持長虹民營化
吳忠民：“農村剩余勞動力”的稱謂要改變
吳敬璉：“摸著石頭過河”只能是一種不得已的選擇
劉福垣：反思“軟著陸”駁斥“通縮”論
胡鞍鋼：中國要打“全要素生產(chǎn)率”牌
樊綱：世界工廠是中國的千年大機遇
魯寧：“新百萬富翁”是國企改制的必要成本
陳清泰：國企改制為國有獨資公司沒意義
吳敬璉：供給政策決定中國經(jīng)濟今后走向
厲無畏：五度空間助力中小企業(yè)發(fā)展
魏杰：新生代民營經(jīng)濟五大特征
董輔：二板遲開造成資源流失
郝鐵川：用現(xiàn)代企業(yè)精神改革政府
呂政：中國現(xiàn)在還不是“世界工廠”
陳清泰：國企改革的問題不能單純靠國企
劉福垣：內需不足源于收入分配結構失衡
何偉：以大農業(yè)觀促進農業(yè)大發(fā)展
杜潤生：30年的承包權為土地“永久化”做了準備
常修澤：四個轉變決定結構調整不簡單
劉紀鵬：斜線交叉推進企業(yè)產(chǎn)權明晰化
馬曉河：不能再讓農民為工業(yè)化發(fā)展勒褲帶
崔曉黎：以稅補農比提價補農效果好
林毅夫：政策性負擔不減輕產(chǎn)權問題難解決
呂政：經(jīng)濟命脈靠國企社會就業(yè)靠民營
杜潤生：民營企業(yè)的發(fā)展就是要“趕時尚”
胡祖六：十年后中國將成為典型市場經(jīng)濟國家
雷頤：建“森林型生態(tài)城市”不可求速成
厲以寧：擴張性財政政策決非刺激經(jīng)濟長久之策
魏杰：國有資產(chǎn)數(shù)量多寡與國家控制力沒有必然聯(lián)系
馬曉河：糧食市場化和撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農村改革兩大重點
林毅夫：“趕超戰(zhàn)略”惡化收人分配
茅于軾：盡快解決農村資本市場的發(fā)展問題
仲偉志：財富的“革命化”情結阻礙市場發(fā)育
高尚全：中國改革需突破四大不平衡
胡鞍鋼：行政壟斷已成轉型經(jīng)濟中最嚴重的腐敗
仲偉志：建制型城市化可能成為腐敗滋生的土壤
鄭功成：社會保障制度改革不能再“摸著石頭過河”
麥伯良：企業(yè)“走出去”面臨三大宏觀體制障礙
陸建華：十六大后政治改革的可能路徑還是穩(wěn)定
陸學藝：擴大中等階層是全面小康的重要特征
王玨：按要素分配就是要讓勞動與資本一起分享“利潤”
吳敬璉：把電子政務建設和民主政治建設結合起來
黨國英：以確立和保護農民權利為核心改革農村社會
厲以寧：別怕“人才東流”而關鍵是讓“企業(yè)家西進”
陳淮：積極財政要“積極”承擔改革成本
陳清泰：社保目標應是低水平廣覆蓋社會化可持續(xù)
遲福林：制度創(chuàng)新與文化建設直接相聯(lián)系
張春霖：按照十六大精神重新審視國企地位和職能
第五編 中國媒體亮點觀察
“新權力觀”時代來臨
“邪惡軸心說”遭到全面圍攻
布什清華演講
人大監(jiān)督還需解決六大問題
上海企業(yè)家中為何少“大腕”
城鄉(xiāng)關系的又一種解剖
教育“凈土”污染嚴重
人民幣成為世界貨幣？
中國省部級官員接受年檢
修憲須先突破執(zhí)行瓶頸
誰來制止改革者的墮落？
澳門賭權之變
政府糾錯沒商量
弱勢群體寅吃卯糧雪上加霜
領導干部不稱職要下崗
作為政治問題的農民問題
銀行的功能正在衰退
“五毒書記”和他的官場邏輯
中國高校貧困生300萬
哪些中國人在美國豪賭
構筑公平有效的社會安全網(wǎng)
最重的擔子壓在最弱的肩上
審視政府“消腫”
用就業(yè)率考核政府
黑社會性質組織“結構升級”
十年回首話總理
股票腐敗震動湖北
中國腐敗大案多與賭博有關
中國NGO：新社團崛起
農民工成為職業(yè)病危害的主體人群
如此開發(fā)怎能保護
綠色壁壘碰傷中國農產(chǎn)品
危機感是政府改革推動力
“計劃政治”與“市場政治”
大戶群孕育著“新型農村精英”
繼續(xù)推進政治體制改革
政府被看得越來越緊
司法考試：預示社會結構革命
王小波的真正價值
嚴明黨的政治紀律
“妖魔化”河南：政府缺位
積極財政政策高處不勝寒
我們應該向誰學習
“領導圈子”中的“賄托”女
高官問責定進退
鄉(xiāng)村富裕階層有了政治訴求
“造假經(jīng)濟”出現(xiàn)新動向
加薪與政改
改革風險由誰承擔
糧食種植為何成了劣勢產(chǎn)業(yè)
國債投資效率低下可引發(fā)財政危機
中國GDP增長率之爭
職業(yè)病不是天災是人禍
“游擊隊”“武工隊”干不過“洋槍隊”
積極財政政策何時淡出
低通脹高增長夢想成真？
公共安全與社會震蕩
出干部出經(jīng)驗為何貧困依然
三禁三敗暴露決策缺陷
“腐托”成了腐敗新掩體
權力圈錢瞄準“培訓班”
廉政賬戶成了“廉政”擋箭牌
山西有位“急躁”的改革者
從單位嬗變看中國社會巨大變遷
秘書部落與集團腐敗
市場為產(chǎn)權改革“導航”
發(fā)展個私經(jīng)濟八個“放”
西部餐桌比發(fā)達國家還“發(fā)達”
把法律線入鄉(xiāng)村自治
扶貧資金到底扶了誰？
再就業(yè)是政府工作的重中之重
“權力經(jīng)濟”模式的巨大體制漏洞
不要把窮日子當富日子過
貪官外逃資本外逃令人震驚
沒有實力就沒有奇跡
土地暴發(fā)戶的終結
權力經(jīng)濟VS市場經(jīng)濟
“四位一體”帶來投資“黑洞”
國企老大哥求解4050新算式
中國農民有了信用等級
中國再次進人社會不穩(wěn)定時期
莊家的樂園投資者的深淵
皇糧國稅將在浙江“壽終正寢”？
變糧食過剩為糧食增值
“陽光采購”暗箱操作成被告
電價降一角減負15億
政權蛻化的一個標本
地下錢莊年“洗錢”二千億
三付“藥方”啟動農村市場
白給的錢是否白用？
拍腦袋·拍胸脯·拍屁股
又有數(shù)省糧價悄然放開
資本與權力結盟是礦難的罪魁禍首
政府招募“討債高手”追債
服務型政府什么樣？
外來工也有了自己的協(xié)會
中國私營業(yè)主不會發(fā)展成獨立的階級
浙江土地與莊稼“解約”
中國NGO狹縫求生
洞庭湖農耕極“盛”而衰
“被子”和“票子”有望兼得
發(fā)現(xiàn)中國改革新動力
中國正處于艾滋病災難的邊緣
事業(yè)單位面臨深刻變革
站在十字路口前抉擇
拒絕監(jiān)督的權力結局就是毀滅
高校畢業(yè)生就業(yè)危機日漸逼近
物質文明·政治文明·精神文明
關注勞動力的組織化問題
三次糧食過剩后的反思
告別“領導小組”
限政元年的密集動作
遠華案的“經(jīng)濟遺產(chǎn)”和“政治遺產(chǎn)”
土地自由流通“盤活”俄羅斯
劉曉慶事件——一樁不得不發(fā)生的稅案
“中國農村的第三次革命”
非正規(guī)就業(yè)是解決失業(yè)的必由之路
民營企業(yè)家不必人人自危
土地征用市場化政府應做監(jiān)督者
國有企業(yè)破產(chǎn)破了誰的“產(chǎn)”
外資企業(yè)本地化后反“客”為“主”
打農業(yè)招牌只為裝門面撈好處
行政訴訟皆是“官”敗“民”贏
優(yōu)勢文化取代弱勢文化？
“特權車”在湖北走向終結
“世紀瘟疫”迫近中國年輕一代
有限范圍內的有限公正
莊園經(jīng)濟茁壯荊楚大地
從無限政府到有限政府
公務車“燒掉”90％行政開支
警惕腐敗“軟著陸”
“三個代表”將寫人中共黨章
如此修路“騰飛”難
誰“跑”得勤誰就能拿到錢
經(jīng)濟責任審計與“集體宣誓”
北京的一場“民主演練”
負案外逃成為腐敗犯罪新動向
被改變的政治生態(tài)和游戲規(guī)則
昔日‘咆身工”今又重現(xiàn)身
“政治文明”是政治發(fā)展理論上的飛躍
深圳率先破題出讓國有股權
媒體治市·媒體治吏
把被剝奪的權力還給農民
誰引爆了對“海爾”的質疑
作為一個經(jīng)濟品牌的大邱莊
中國面臨一場新的性革命？
監(jiān)督法：民主政治生長點
勞動者和資本所有者出現(xiàn)“零和格局”
許可證養(yǎng)成了產(chǎn)業(yè)惰性
浙江八家銀行走上民營之旅
“9·11”什么都沒有改變, 而安龍改變了一切
瑞安給村干部戴上“緊箍咒”
中國高教仍處于精英教育階段
“你敢不選我, 我就打死你廣
中國基層政權面臨重塑契機
拆除收費卡活了一座城
政府缺少一個與企業(yè)家溝通的渠道
“潛江事件”折射基層民主質量
“干部難當”群眾快活
山東省政府導人“提速工程”
政治文明最重要的就是政治透明
為什么商會. 協(xié)會最有“面子”
一塊充滿生機的金融生態(tài)標本
第四次犯罪潮威脅中國社會
東盟對于中國的意義
改革攻堅的又一個浴血戰(zhàn)場
發(fā)展黨內民主是政治文明的目標所向
巨富階層何以存在不穩(wěn)定性
土地集體所有制的尷尬
東部應不應該補償西部
對閉門立法說“不”
中國縣域金融出現(xiàn)“真空狀態(tài)”
浙江3500億民間資本“翹首待沽”
中國資本跨過鴨綠江
國資運營新體系呼之欲出
到采取行動給房地產(chǎn)市場“降溫”的時候了
當前改革的危險是什么？
社會保障費改稅時大勢所趨
浙江“擴權”：另一種形式的審批改革
中國企業(yè)成長的“第三條道路”
綿陽秘書下崗
首次律師立法遭遇尷尬
桂林先例的意義
6600億國債是否用在刀刃上
下一輪機構改革的重點
戶籍門檻擋住深圳經(jīng)濟車輪
“新貴”參政考驗浙江草根民主
為法所困的民辦教育
土地為何多產(chǎn)富豪？
行政賠償由誰“買單”
外資固定回報項目面臨生死時刻
新領導集體：平民色彩政治精英
未來20年的中國之路
制度變遷：實現(xiàn)全面小康的必由之路
為創(chuàng)富者營造最適宜的制度環(huán)境
十六大后的中國之路：民本. 民富. 民主
朱 基：我有“恐高癥”
國資管理體制調整面臨的問題
國企下一步改革之路
溫州民間金融試點框架初定
乳山財政改革之道：取消事業(yè)單位收費權
“新政治家”登場
政府2003年改革動向
2002：經(jīng)濟巨頭之“栽年”
村民自治難局
讓大部分人富起來
北京國有資產(chǎn)新路徑
重慶16家民企欲組建民營銀行
廣東新土改
煙臺農村養(yǎng)老保險基金的增值之路
以憲政推進政治文明
私有財產(chǎn)保護：從“物權法”到憲法
從革命黨到執(zhí)政黨有何不同
2003年財政體制“革命”
國有資產(chǎn)法草案年內難出臺
稅收征管體制轉型
杭州以經(jīng)濟手段擴大行政區(qū)域
北京出租車業(yè)壟斷“黑幕”
濟南農村股改
民營經(jīng)濟悄然改變官員政績取向
重溫西柏坡精神
第五次“暴富”機會來臨？
讓農村的基層民主值錢起來
深圳謀劃轉身
中國面臨第三次人才外流危機
預測2002年經(jīng)濟要考慮市場力量
稅收征管機構改革拉開序幕
溫州資本的“導流明渠”在哪里
廣州市商業(yè)銀行的前車之鑒
政府“貸款”是否會惡化信用環(huán)境
附錄
附錄1：2002中央高層言論
附錄2：2002部委政要聲音
后記