第一篇歷史的沉浮
1956年春,在長白山區(qū)的通化首次發(fā)現(xiàn)了被當?shù)厝私凶觥叭f發(fā)撥子”的古代遺址,遺址被考古學家認定為是距今3000年前青銅器時代的村落,有22座不同年代的古房址.這些考古發(fā)現(xiàn)說明,東北的人類文明與中華民族的五
千年文明史是一脈相承的.
第一章近代東北——一部屈辱血淚史
1857年6月,穆拉維約夫在黑龍江左岸和烏蘇里江右岸的中國領土上建立軍人村屯和移民屯墾,公然設置了以廟街為中心的“東西伯利亞濱海省”,還設置了行政機構和軍事統(tǒng)轄機構.1894年,日軍渡過鴨綠江,攻入
中國境內.占大連.旅順.光緒三十一年(1904年)二月,爆發(fā)了以東北地區(qū)為戰(zhàn)場的日俄戰(zhàn)爭,兩個侵略者為了各自的利益,在我國東北的土地上大打出手,給中國東北人民帶來了深重的災難,而腐敗的清廷卻宣布“嚴守中立”.
一.張作霖：從“赤腳獸醫(yī)”到“東北王”
張作霖于1875年3月19日(清光緒元年二月十二日)生于海域縣西小洼子村.1894年甲午戰(zhàn)爭的時候,張作霖在清軍將領宋慶毅軍隊里面的馬隊當兵,不久升為騎兵哨長(相當于排長).袁世凱上臺成為臨時大總統(tǒng)后,封張作霖為子爵.盛武將軍,督理奉天軍務兼巡按使.袁世凱又任命張作霖為第27師師長,授陸軍中將軍銜.1928年6月4日,張作霖在從北京返回東北的路上行至皇姑屯,被日本特務在鐵路上安放炸藥炸死.
二.張學良的“東北新政”
張學良不但深受歐美文化的影響,而且具有強烈的愛國熱情.他常以“國難家仇,叢集一身”的話來提醒自己.因此對日本人十分反感,并且態(tài)度堅決地拒絕與日本合作.1928年12月29日,張學良通電國會,宣布“易幟”,服從南京政府,同時就任東北邊防司令長官之職.東北各地,一時之間處處高懸青天白日旗.在電信.外貿.吸引華僑投資方面張學良都采取了積極的措施,表現(xiàn)了他的遠見卓識.張學良親自駕飛機從沈陽到營
口送郵件,開中國航空郵政事業(yè)之始.
三.歷史的轉折——被遺忘的中東路事變
1929年10月12日,著名的三江口中蘇海戰(zhàn)爆發(fā),又稱同江之役.凌晨5時,蘇軍出動飛機25架.軍艦10艘.裝甲炮車40余輛,后又增派騎兵約800余名.步兵3000余名,向同江的中國軍隊進攻.雙方激戰(zhàn)至午后3時,同江縣城失守.此戰(zhàn)役中國海軍江防軍全軍覆沒.
四.丑態(tài)百出的“滿洲國”小朝廷
幾棟小樓的門檐上用水泥嵌上“中和門”,“承光門”,“勤民樓”,“緝熙樓”等字樣,字體小得讓人難以看清.那畏葸之狀,使人想起祭奠死人時的紙扎的牌坊和彩紙糊的亭閣.皇后婉容深感宮廷寂寞,和侍衛(wèi)官私通,生了一個私生子而東窗事發(fā),婉容被幽禁在吸煙室里,每天要吸二兩鴉片,后來患了精神分裂癥,成了瘋皇后.傀儡皇帝一心想“辦公”,但是卻“無公可辦”.他的惟一“公務”就是在各種文件上簽字,蓋上“玉璽”,幫助日本人壓榨老百姓.
第二章全國人民感謝東北人
東北成了人民解放軍的強大后方.武器.軍火彈藥.糧食等后勤物資源源不斷地運到前方.淮海戰(zhàn)役結束后,一位中央領導說,“淮海戰(zhàn)役的勝利,是千千萬萬人民群眾用小車推出來的.”但是小車上滿載的是來自東北的大豆高梁,和大連的兵工廠生產(chǎn)的炮彈.
一.肩負重擔的“共和國長子”
解放以來,作為“共和國的長子”,東北人做出了巨大的貢獻.東北的鋼鐵.石油.木材.煤炭.電力.糧食等須臾不可缺少的資源,源源不斷地運往全國各地.他們生產(chǎn)出了新中國的第一臺火車頭,第一只晶體管,第一塊水晶玻璃,第一根尼龍纖維.知道為什么我們經(jīng)常把“尼龍”又叫做“錦綸”嗎.就是因為中國的第一根尼龍絲是在東北的錦州生產(chǎn)出來的,所以有了這樣一個響亮的中國名字.
二.大慶油田給中國人的政治信心
1959年9月26日,那個在每個人心中期盼已久卻又遍尋不著的大油田終于露出了端倪：黑龍江大同鎮(zhèn)的松基3號井出油,黑色的工業(yè)油流洶涌噴出.這一天便是大慶油田的生日.
三.中國汽車：從“解放”到“紅旗”
1956年7月14日的上午8時,從中國第一汽車制造廠總裝線上連續(xù)開出12輛墨綠色的解放牌CA10型4噸載貨汽車,這是新中國生產(chǎn)的第一批國產(chǎn)汽車.一個星期后,這12輛“解放”又浩浩蕩蕩地開上大街,長春市市民披上節(jié)日盛裝涌上街頭,整個城市成為紅旗的海洋,五彩紙花鋪天蓋地.
四.東北軍工企業(yè)是強大國防的基礎
我國第一個軍工企業(yè)是李鴻章創(chuàng)辦的.1863年李鴻章買下洋人的機器設備,創(chuàng)辦了中國第一個近代軍工企業(yè)：上海洋槍三局,主要生產(chǎn)炮彈和步槍子彈.李鴻章算過一筆賬：一發(fā)英國的普通大口徑炮彈在市場上要賣
到30兩銀子,一萬發(fā)步槍銅帽子彈要賣到19兩銀子.他說,大清國憑什么要把白花花的銀子送給洋人?
五.中國鋼鐵工業(yè)的孵化器
鞍鋼是解放后最早恢復生產(chǎn)和建設起來的我國第一個大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè).解放時殘存的設備能力僅為年產(chǎn)鐵50萬噸.鋼58萬噸.鋼材21萬噸.在中國共產(chǎn)黨的領導下,1948年12月26日,鞍山鋼鐵公司正式成立,翌年7月9日在廢墟上開工,迅速恢復了生產(chǎn),并進行了大規(guī)模技術改造和基本建設.
六.火車跑得快,全靠東北車頭帶
巨龍型機車,東風型內燃機車,東風5型電力傳動調車內燃機車,東風6型貨運內燃機車,東風10D型調車機車,這些第三代交直流電力傳動內燃機車,為實現(xiàn)鐵路“重載提速”發(fā)揮了重要作用,獲得了良好的社會經(jīng)濟效益.
第二篇痛苦的反思
以前提到東北的工業(yè)時,時?？梢月牭健爸袊畲蟆?“中國最早”之類的修飾語.但是,如今提到這些榮譽時,只能使用過去時了.在重視效率和市場原理的市場經(jīng)濟大潮中,東北地區(qū)開始走向衰落.人們現(xiàn)在只是將在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉軌中,東北三省工業(yè)經(jīng)濟效益下滑.工業(yè)生產(chǎn)步履維艱,工人大量下崗失業(yè)的一系列現(xiàn)象稱作“東北現(xiàn)象”.
第一章東北人的失落
東北老工業(yè)區(qū)曾有過輝煌的歷史,現(xiàn)在退去了光環(huán).在改革開放初期,遼寧省GDP是廣東的兩倍,而現(xiàn)在廣東是遼寧的兩倍,1980年黑龍江省的GDP與東部六省市的平均值相當,現(xiàn)在為其46.2％,人均GDP僅是上海的1／4.“東北虎”在新一輪經(jīng)濟增長中處于下風.
一.東北被誰拋棄?
有一個7000多人的大企業(yè),在國有企業(yè)的機制下難以運轉了,便想到了招商引資,但當外商前來考察的時候,提出了一套人家自己的管理辦法和用人辦法.但是政府部門卻不干了：你提什么要求都可以,就這用人的
事情得我們管,2000多科長.處長以上級別的人,都是國家的干部,都下崗了,讓我們怎么辦?
東北人什么時候才會真的著急,而不是僅僅在口頭上著急呢?
二.被關進計劃經(jīng)濟籠子里的“東北虎”
由于計劃經(jīng)濟早就深深地植根于東北的沃土之中,“東北虎”被關進嚴格的計劃經(jīng)濟的籠子,牙齒和利爪都沒有了用途,已經(jīng)退化了.而現(xiàn)在,動物園養(yǎng)不起這些猛獸了,就打開了籠子,對它們說,你回到山林里自己去施展吧.
第二章計劃經(jīng)濟最嚴格的地方
計劃經(jīng)濟的最大障礙就是：在計劃經(jīng)濟體制下,一切經(jīng)濟活動都必須按照計劃.但是安排計劃的部門不可能計劃一切經(jīng)濟活動.計劃只能在物資匱乏的情況下限制消費需求,甚至限制所有的生產(chǎn)性的和非生產(chǎn)性的需
求.老天爺不會按照計劃刮風下雨,你的計劃是空的.
一.都是“計劃”惹的禍
在1958年,一個人民公社的“發(fā)展計劃”中最富有想象力的一條就是,要在幾年內使每個生產(chǎn)隊都擁有一匹馬,幾頭牛,幾輛板車一就是那種有兩個膠皮輪子的人力車.而同時國家計委的領導在計劃“大躍進”和“放衛(wèi)星”,計劃在15年內趕上英國.
二.“計劃之手”與“市場之手”的較量
當時日本只想賣給中國現(xiàn)成的電冰箱,并不愿意把制造技術賣給中國,所以日本的電冰箱技術生產(chǎn)線要價非常高.而意大利默洛尼公司的價格比較便宜,一條冰箱生產(chǎn)線大約200～300萬美金.當時制定的省級引進的審批權限是300萬美金以下,超出300萬美金要經(jīng)過中央部委的批準,意大利的阿里斯頓生產(chǎn)線價位正好是省級政府可以做主,有權力決定的范圍.
三.技術交流進步的“隔離墻”
紅外線照相機本來是典型的軍事技術,利用紅外成像技術可以清晰地看到黑暗中的物體圖像,軍事上叫做“夜視鏡”,是當今美軍不可或缺的基本裝備.但是這個技術在醫(yī)療技術上有了光輝的應用,外科醫(yī)生利用紅外技術,可以清楚地觀察到血管里面血液的流動情況.這給外科醫(yī)生作復雜的心血管手術提供了極大的方便.
第三章“文化大革命”對東北的惡劣影響
“文革”毀滅了人與人之間的信任感.現(xiàn)在,人們在經(jīng)濟交往中小心翼翼,如履薄冰,因為有動輒被騙被坑破財乃至傾家蕩產(chǎn)之禍.東北在處理“下崗失業(yè)”的問題時,難度也特別大.其中的原因固然很多,但是,普通的工人.干部和工廠高級管理人員,工人和政府官員,相互之間嚴重缺乏信任,進而形成思想上的對立,顯然是重要原因之一.
第四章每況愈下的“國家隊”
廠長生產(chǎn)的“產(chǎn)值”高,升官走了.接任的廠長任憑上屆廠長的“產(chǎn)值”堆在倉庫里,不聞不問.誰處理就會在誰的任期內賬面出現(xiàn)大窟窿.不處理,“產(chǎn)值”就在倉庫里存放著,哪怕產(chǎn)品壞了爛了,也一直會一分不少地值那么多的錢,盡管錢只是在賬面上.
一.大漢朝的“國有企業(yè)”
清朝仍然設有專管“鹽務”的高級官吏,并且由皇帝親自下文件任命.《紅樓夢》中的第二回就寫道：林黛玉的父親“林如海,姓林名海,表字如海,乃是前科的探花,今已升至蘭臺寺大夫.本貫姑蘇人氏,今欽點出為巡鹽御史”.皇上親自任命他為江蘇鹽政管理局局長.“江蘇鹽政”是清代管理鹽務的最具實力的一個地方機構.是清代官場里面的一個“肥缺”.
二.國有企業(yè)是不是該收攤了?
“長春拖拉機廠要破產(chǎn)重組了.”在長春市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的辦公室里,公司董事長柳寶祥一臉沉重.他們生產(chǎn)的拖拉機不適應市場需求,銀行債務高達7億元,加上人員包袱過重,想開發(fā)新產(chǎn)品卻沒有資金,不得
不申請破產(chǎn).
第五章為自己花別人的錢——某些國有企業(yè)的“花錢心理學”
花錢是一種消費行為.花錢的方式是由錢的來源和數(shù)量決定的,也就是要看花誰的錢,可以花的錢有多少!錢不是自己的,自然不心疼,事情不是自己的,自然不操心.這時,花錢可能漫無目標,就會導致大量的,甚至駭人聽聞的無謂浪費.
在北京順義區(qū)牛欄山鎮(zhèn)的一家編織廠里的一塊空地上,整整齊齊地排放著2闐輛前蘇聯(lián)生產(chǎn)的卡摩斯型號的重型翻斗汽車.這些翻斗汽車的外表已經(jīng)銹跡斑斑,但是從車窗看進去,里面還是嶄新的.停車場的人員說,找不到車的主人,也沒有人再關心這些車.如果這些車再賣不出去,不要多長時間,這些價值幾千萬元的重型翻斗車將成為一堆廢鐵.
一.片刻為王的貪官心態(tài)
部長夫人說：“今天,我丈夫是部長,我們什么都有.而明天,他到部里去就可能發(fā)現(xiàn)他不是部長了,一切都翻了過來.他走進自己的辦公室就會從報紙上讀到自己不是部長的消息.他什么也不是了.所以,只要還有可能,我就想使自己和家庭的生活得到保證,從過富日子轉向過窮日子難啊!”套用中國官場的話來說,就是“有權不用,過期作廢”.
二.名目繁多的“大檢查”
領導來了怎么辦?趕快安排住酒店.住下以后怎么辦?恭請領導赴酒宴.酒宴以后怎么辦?舞廳里頭轉一轉.轉過以后怎么辦?桑拿浴里涮一涮.涮過以后怎么辦?叫個小姐按一按.按過以后怎么辦?你愛咋辦你咋辦.領導要走怎么辦?算賬自有“接待辦”.算賬以后怎么辦?行李箱里要裝滿.
三.駕駛員的幸福生活
本無限責任公司招聘駕駛員.要求：作風正派,思想進步.堅決服從公司董事會的領導,小學以上文化程度,身體健康,沒有艾滋病和薩斯病,每月基本工資5000元,月獎.季度獎.年終獎.特別貢獻獎除外,并且按照級別發(fā)給生活津貼和年終獎.本公司鄭重承諾：公司尊重駕駛員的基本人權尤其是生存權.汽油不限數(shù)量,輪胎任意領取,維修費以及汽車備件憑稅務發(fā)票或者收據(jù)實報實銷.
第六章全世界流行“大企業(yè)病”
有一個高高在上大權獨攬的人.他集無能.貪婪與嫉妒于一身.這個人不光在自己的工作范圍里什么也干不好,還緊緊地抓住要害部門的大權不放.他總是排斥一切能力比他強的人,也總是反對任命或者提升任何在
將來可能勝過他的人.如果第一把手是二流的,他會想辦法讓他的屬下是第三流的水平.二流的領導給三流的下級作指示,只能提出較低的要求和無用的措施.而三流的人會找來四流的下級.要不了多久,他們就會展開
一場比愚蠢的競賽,大家都裝得比實際上更沒有頭腦.
第七章給國有企業(yè)把把脈
一.三大毒瘤：職務消費.機構臃腫.惡意經(jīng)營
有經(jīng)濟學家戲言：“世界上最廉價的企業(yè)家在中國,世界上最昂貴的企業(yè)家也在中國.”總經(jīng)理跳一晚舞就花費3380元,一個澡就洗掉2400元,班子必須是由這樣一些人組成的：一位精通營銷,一位精通管理,一位精通財務,一位精通技術.按照帕金森調侃的說法,“第五位什么也不會”,就只好派他去當總經(jīng)理,有時兼任董事長或者黨委書記.近年來的時髦稱呼是首席執(zhí)行官,英文叫做“CEO”.
二.惡意經(jīng)營中的集體道德敗壞現(xiàn)象
發(fā)生惡意經(jīng)營行為的原因,人們常常把它們歸結為這些經(jīng)營者個人的道德品質不好.當惡意經(jīng)營只是個別企業(yè)中的偶然現(xiàn)象時,可以說這是個別人道德敗壞的結果.但當惡意經(jīng)營大面積不斷出現(xiàn)時,就不能再把它看
成只是個人道德問題,而必須承認這種普遍現(xiàn)象的出現(xiàn)有著某種更深層的根源.
三.誰來為百萬失業(yè)人員埋單?
原來的那種國企,就是制造失業(yè)人員的最大來源和罪魁禍首.扭曲的體制.拙劣的管理.“大鍋飯”的習慣,再加上一些貪官污吏的搗鬼,必然造成了這些國企效率低下而冗員極多,這個事實早就已經(jīng)被解放幾十年來的實踐所證實.所以,原來的那種國企越是多,下崗工人就越多,越是拖延改革,下崗問題就越是嚴重.
第三篇觀念的碰撞
現(xiàn)在我們熟悉東北和東北人,遠遠要超過其他省份的人.提到大東北,人們產(chǎn)生的聯(lián)想往往是足球,還有為國爭光的馬家軍.當然還有黑煙囪.大棉襖,二人轉,還有“翠花兒,上酸菜”.在中國,也只有東三省的人,即使不同的省份也互稱為老鄉(xiāng),他們樂呵呵地使用一個共同的稱呼——東北人.東北的各民族總體上是優(yōu)秀的,和其他地方的人比起來,他們毫不遜色.
第一章用什么敲響“振興東北”的戰(zhàn)鼓
十一屆三中全會已經(jīng)擂響了“振興東北”的戰(zhàn)鼓.但是如何振興,卻是個嚴峻的挑戰(zhàn).東北經(jīng)濟地位的衰落已經(jīng)成了不爭的事實.東北已經(jīng)錯過開放的第一班車,現(xiàn)在要乘上“特快”才可以追上去.
一.振興東北,眾說紛紜
美國哥倫比亞大學經(jīng)濟學教授.中國地區(qū)經(jīng)濟專家丹尼爾·羅森(DanielRosen)認為,引進市場機制是振興東北的惟一途徑.羅森博士說：“問題是,政府計劃控制東北投資,這就是這個地區(qū)今天不發(fā)達的原因.所
以很難理解如何才能通過擴大政府對經(jīng)濟的控制來解決原本就是由政府控制所引起的問題.”
二.騰飛的翅膀是沉重的
有一首民謠說：“廣東人,墻上沒有門,想法開個門,浙江人,墻上有道縫,就能變成門,江蘇人,原是單開門,擴成雙開門,安徽人,明明有個門,沒人敢進門,東北人,國家給個門,派倆人把門.”
三.東北的某些“項目怪圈”
外國人一走,設備就停了.之后每年幾百萬上千萬的進行技術改造,機器拆了又裝,每一次都是沒生產(chǎn)多長時間,機器又趴窩了.有人之所以熱哀于上大項目,純粹是為了撈取個人晉升的政治資本.還有些人則以考
察引進國外先進設備為名,耗巨額公款全球旅游.
第二章首先要改變誰的觀念?
首先要改變的,是政府的觀念,是政府包辦一切的觀念,是政府領導企業(yè),管理企業(yè)的觀念.計劃經(jīng)濟時期的政府,用嚴格的行政手段管理企業(yè),可以說是“管得寬,管得死,管得亂”.
一.我有病,你吃藥——透視東北某些“官本位”現(xiàn)象
“官本位”的觀念對東北人的心態(tài)影響是相當大的.“官本位”的基本出發(fā)點就是“唯上”,以個人的仕途升遷為第一要務,漠視來自基層的聲音,對民情視而不見.“上頭”總是對的,問題一定是出在“下面”.人們都不去考慮勞動致富,都考慮去托門子.找關系,設法當個小官,因為這種人有地位有收入.這樣就會形成一種惡性循環(huán)——而且這種危害是不可想象的.
二.酸菜不能天天吃——普通群眾也要改變觀念
有人說,那時候“雖然工資低,生活水平也低,什么都買不到,但是心里踏實”,不會有朝不保夕的感覺.還有人對競爭上崗,優(yōu)勝劣汰,精簡冗員的改革機制心里有看法,說,現(xiàn)在是兩個人的活一個人干,結果是累死一個,餓死一個.
三.溫州人再闖關東
跟所有“打工仔”一樣,王鵬從江蘇買來“鏡片鏡架”,裝進一個大的大蛇皮口袋.他當然不會乘臥鋪,上車后擠進車廂經(jīng)常沒有座位,就擠在車廂過道里.就算列車不晚點,他也要一直蹲夠48個小時才來到長春.溫州商人很有錢,但是他們的錢不是從家里帶來的,他們來到東北的時候大多數(shù)人兩手空空,并沒有錢.他們的錢就是從東北人手里一分一分地賺來的.
四.從審批經(jīng)濟到監(jiān)督經(jīng)濟
只要有行政權力介入經(jīng)濟活動,就會出問題.要么是限制了經(jīng)濟的活力,要么出現(xiàn)腐敗——比如“尋租”現(xiàn)象.沒有好處不辦事,收了“好處”亂辦事,或者收了好處也不辦事的怪現(xiàn)象.
五.“執(zhí)法經(jīng)濟”的終結
執(zhí)法人員示意他停車,對他實施處罰50元.這個駕駛員因為長途跋涉車停下來以后,先去方便方便,結果回來的時候執(zhí)法人員就不高興了,說,誰讓你去方便,罰100元.司機求情說：罰50元,咱錯了.結果咔一下就
罰100元了,如果司機再一說,就變成200元了.
六.“酒類管理辦公室”該醒醒酒了
鄭州市的兩級“饅頭辦”曾經(jīng)為了爭奪市場管理權而大打出乎,名揚全國.但是這些“辦”在市場經(jīng)濟面前,雖然也曾經(jīng)權傾一時,但是終究在經(jīng)濟大潮的沖擊下,一個個退出了歷史舞臺.2001年4月,也就是我國
正式加入國際貿易組織的7個月之前,鄭州市宣布撤銷“饅頭辦”.地方保護是一場沒有勝利者的戰(zhàn)爭,它除了滋生腐敗以外,還造就了一個病態(tài)的市場.地方保護主義就是“諸侯經(jīng)濟”和地方破壞主義,它最終會使整個
經(jīng)濟遭致?lián)p害.
第三章市場經(jīng)濟呼喚誠信政府
計劃經(jīng)濟的一大特征是,政府政策不明確,不穩(wěn)定,不連續(xù),法律不健全,“潛規(guī)則”大量地存在.而且復雜多變,因人因地而異.這些因素,不但使得熟悉情況的本地人摸不到頭腦,人生地不熟的外地人更加是步履維艱.
一.趙友山：從天堂到地獄
多年來,在這樣一種不公平.不對等的市場環(huán)境里,居然仍有一部分社會批發(fā)企業(yè)生存了下來,并且有設施.有技術.有資金.有市場.因此,如果還是千方百計想把剩下的社會企業(yè)也擠垮的話,那就大說不過去了.而且,以政府這樣對待民營企業(yè)的態(tài)度來看,東北如何進一步吸引外來投資呢?
二.丁玉芝：貪污被判,廠長被免,書記照干
“有法必依,違法必究”是依法治國必須遵循的原則,任何地方.任何人都不能例外.市機械冶金工業(yè)局是當?shù)卣穆毮懿块T,是代表政府說
話的,他們所說的這些話,如何取信于民?如何樹立“誠信政府”的形象?
三.管好那只“閑不住的手”
作為中國商業(yè)巨頭之一的南京蘇寧電器集團,進入東北投資可謂一路不順.蘇寧電器集團是1990年創(chuàng)建的民營企業(yè),在全國擁有三萬多名員工,年銷售額達到120億元,2003年10月,蘇寧集團開始決定對東北地區(qū)進行投資.沒有想到的是,蘇寧電器在東北的投資竟然吃了“閉門羹”.
四.史玉柱和孫大午：不同的遭遇
史玉柱是幸運的,珠海的警方?jīng)]有以任何罪名逮捕史玉柱,結果他在幾年以后東山再起.看來,孫大午沒有史玉柱幸運.為什么政府要忽然想起追究孫大午七八年前就開始做的事,對一個運行良好的企業(yè)“痛下殺
手”.難道沒有比逮捕人更好的解決辦法嗎?這就是“投資軟環(huán)境”的問題.
第四章不在“開發(fā)”,在于“轉型”
民營企業(yè)并不奢望也不需要特別的“優(yōu)惠”,也不要求政策向他們“傾斜”,只要給他們一個公平競爭的環(huán)境,不把他們打入另冊加以歧視就可以了.我們可能看到,幾年后,沒有多少人再會關注國有企業(yè)改革這個問題,因為國有企業(yè)可能對中國經(jīng)濟和就業(yè)形勢不再起決定性影響了.
第五章只有市場經(jīng)濟才能檢驗出真假“企業(yè)家”
在行政壟斷權力的保護下,在計劃經(jīng)濟體制的束縛下,“企業(yè)家”是很難被辨別出來的.盡管張家口卷煙廠在1981年到1997年被李國庭.馮季玲等人齊心協(xié)力地貪污了幾千萬,違紀金額達4.6億,但是似乎絲毫沒有影響這家國有企業(yè)“大踏步前進”的步伐.如果不是因為有了“市場經(jīng)濟”的條件,石永階根本無法自己闖出一片新天地,他將會永遠戴著“無能廠長”的帽子而蒙羞.石永階領導的“防爆器材廠”破產(chǎn)了,但是石永階是真正的“企業(yè)家”.
第六章它山之石：西方國家對國有企業(yè)的改造
和我國東北的大型國有企業(yè)相類似,第二次世界大戰(zhàn)結束后,西方發(fā)達國家也先后產(chǎn)生了國有企業(yè)效率低下,大量冗員,浪費嚴重的問題.許多國家里的國有企業(yè)已經(jīng)瀕臨破產(chǎn),成為國家的沉重負擔.
一.英國：“夕陽產(chǎn)業(yè)“換代
英國的國有企業(yè)改革最為核心的改革是政府職能的轉變.政府不再干預被轉讓企業(yè)的運作和監(jiān)督,而以前這在很大程度上是企業(yè)運作風險和不確定性的淵源.在企業(yè)轉讓后,會很容易發(fā)現(xiàn),在許多情況下負責國有企
業(yè)管理的人員,并不具備在新環(huán)境下進行管理所需的技巧.這是英國改革給出的一個重要教訓.改革可以帶來巨大的回報,而且改革越徹底,回報也越大.
二.日本：對“老爺”鐵路和“小姐”郵政的改革
日本鐵路民營化改革的效果十分明顯,在維持運費不漲的情況下,各公司都發(fā)揮各自特點,適應不同的需求,保證了較高的服務質量,取得了穩(wěn)定的經(jīng)營收益.“郵政廳”是日本政府里相當于“副部級”部門.為了
“扭虧增盈”,日本郵政廳計劃在5年內裁員10％,以加強競爭力.郵政廳官員說,這次裁員的總人數(shù)約為10000～14000人,裁員的百分比超過10％.改革以來,日本的郵局的確發(fā)生了明顯的變化.郵局已經(jīng)從“衙門”變得像個企業(yè)了.
三.美國：“銹帶復興”
美國的底特律.匹茲堡.克利夫蘭和芝加哥等大工業(yè)城市逐漸衰敗,工廠倒閉,失業(yè)嚴重,工業(yè)設備銹跡斑斑,被形象地稱為“銹帶”.
第四篇輝煌的前景
東北是“全亞洲最富饒的地方”.是中國歷史上北方民族金戈鐵馬,馳騁萬里的“龍興之地”.是一百多年前,吸引百萬山東.河北破產(chǎn)農民背井離鄉(xiāng),前來實現(xiàn)“淘金”夢想的“關東”.東北三省的地理條件并不亞于我國的東部沿海地區(qū).而且東北有著東部沿海不可比擬的自然資源優(yōu)勢.
第一章振興東北要實施“三大戰(zhàn)略”
東北要振興,不是僅僅要振興老工業(yè)基地,而是要以振興東北的工業(yè)為主導,實行東北經(jīng)濟的全面振興.這就要按照黨中央的決議精神,實施“三大戰(zhàn)略”：一是全方位開放戰(zhàn)略,二是“地域經(jīng)濟一體化”戰(zhàn)略,三是人才戰(zhàn)略.
一.全方位開放戰(zhàn)略是前提
恩格斯說過：“無產(chǎn)階級奪取政權以后,把一切生產(chǎn)資料收為全社會所有,這是作為國家的無產(chǎn)階級的第一個行動,同時這也是它的最后一個行動.”企業(yè)應該由誰來辦呢?用馬克思的話來說：應該由“自由人聯(lián)合體”來辦.用現(xiàn)在的話來說,就是應該要“民辦”.“個人辦”.“私人辦”.或者“私人聯(lián)合辦”.這恰恰就是我們今天所說的“私有制經(jīng)濟”,或者說是“民營經(jīng)濟”.
二.“統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展”戰(zhàn)略是重點
“地域經(jīng)濟一體化”戰(zhàn)略正好可以彌補東北自然礦產(chǎn)資源的不足.大興安嶺豐富的有色金屬資源對于“振興東北”.開發(fā)大西北具有極為重要的戰(zhàn)略意義.同時,大興安嶺品種齊全的煤.非金屬.以及鍺等稀有分散金屬礦產(chǎn)對于東三省也同樣具有重要的互補作用.無論在歷史上還是現(xiàn)在,無論從地理位置上還是從交通的角度來看,這一地區(qū)與東三省的聯(lián)系都是十分密切的.
三.實施“人才戰(zhàn)略”是關鍵
古人講,為政之要,貴在用人.有非常之人,然后有非常之事.有非常之事,然后有非常之功.也就是說你有杰出的人才,才能干出杰出的事業(yè),干出了杰出的事業(yè),你才能有杰出的成功效果.香港著名實業(yè)家李嘉
誠先生統(tǒng)領的長江實業(yè)(集團)公司,所有行政人員和非行政人員,在過去20年內,變動是所有香港大公司中最小的,公司的高層管理人員,流失率更是低于1％.為什么會這樣呢?李嘉誠先生自我“揭秘”說：他的法寶就兩條,“第一給他好的待遇,第二給他好的前途”.
第二章振興東北,時機已經(jīng)成熟
一.“振興東北”在我國經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位
在東部人為東北重振而高興的同時,一種憂慮也出現(xiàn)了：東北裝備制造業(yè)的重新崛起,會不會對“珠三角”構成威脅?東北人會不會爭搶東部沿海人的“奶酪”,東部人會真心實意地支持東北振興嗎?一位老鐵路工人
說,不用看,只要聽到列車駛近的聲音,就知道是進關的車還是出關的車.進關的車都是滿載,機車的隆隆聲堅實而沉重.
二.陸海大通道拉動東北經(jīng)濟
一條把東北.環(huán)渤海.長江三角洲三大經(jīng)濟區(qū)域直線連接的南北大干線,正在不被外界注意的狀態(tài)下緊鑼密鼓地籌建.這條鐵路北起哈爾濱市,利用既有的哈大鐵路至大連,新建大連至煙臺海上輪渡,跨越渤海海峽抵煙臺,再利用既有的藍煙鐵路至藍村,新建藍村至江蘇新沂鐵路.新沂至浙江長興鐵路,南端止于浙江長興,總長約2200公里.縱貫黑龍江.吉林.遼寧.山東.江蘇.浙江6省,總投資接近300億元.
三.臺商們早就躍躍欲試
這些來自祖國寶島的商人,對大陸的遼闊表示吃驚,“祖國大陸實在太大了”.東北自然資源非常豐富,擁有廣闊的內銷市場,土地價格較低,人才素質較高且相對價格低廉.更為重要的是,東北和臺灣兩地語言相近,容易溝通,加上東北人豪爽不排外的性格,外來人員與當?shù)厝烁苡押孟嗵?
四.東北地區(qū)已經(jīng)吸引了“韓日”資金的目光
東北地區(qū)是東北亞的地理中樞,面朝海外,連接俄日韓等諸多國家,并與各國有著歷史.文化等方面的千絲萬縷的聯(lián)系,而在這種聯(lián)系中,就存在著大量的商業(yè)機會.東北地區(qū)就自然會成為中國參與東北亞合作的“橋頭堡”,“橋頭堡”的地理優(yōu)勢是其他地方無可比擬的.
五.歐美跨國公司熱情高漲
美國國際商業(yè)發(fā)展公司是專門為美國企業(yè)和跨國公司提供投資咨詢的企業(yè).據(jù)該公司不久前發(fā)布了一份調查報告,這份報告針對美國企業(yè)投資中國東北的熱情,對于外商投資的實質操作給出詳盡的分析.專家建議,
東北地區(qū)應該按照“長三角”.“珠三角”的區(qū)域經(jīng)濟建設模式,依照輕重工業(yè)門類,因地制宜的建立制造業(yè)生產(chǎn)中心.
第三章大有用武之地的民營企業(yè)
古今中外的歷史都可以證明,在任何時候和任何社會條件下,商人都是最具活力的社會階層.東北人并不是天生的不會經(jīng)商,現(xiàn)在東北人在南方沿海地區(qū),甚至在世界的其他國家,都有出類拔萃的表現(xiàn).
一.民營企業(yè)撐起一片藍天
由于當時民營經(jīng)濟在社會的地位還沒有明確,許多干部首先在思想上就接受不了.就連“民營經(jīng)濟”這四個字,有的人都不接受.有些情緒激動的群眾甚至喊出了“寧做國有企業(yè)的鬼,也不做私人企業(yè)的人”的口號.改制的阻力之大,大得令營口市的領導難以想象.
二.發(fā)展民營經(jīng)濟最現(xiàn)實的意義
看看浙江,看看民營經(jīng)濟活躍的溫州,那里的地方政府似乎從來沒有感受到過就業(yè)的壓力,因為當?shù)匾恢庇兄灾\職業(yè).創(chuàng)業(yè)生存的傳統(tǒng).而且溫州通過民營經(jīng)濟的發(fā)展,還創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位,吸收了大量外地
的就業(yè)人員.在美國,有2／3以上的新增就業(yè)機會是由小企業(yè)創(chuàng)造的.失業(yè)人員走向小企業(yè).自己興辦小企業(yè)已成為美國近年來就業(yè)市場的重要特點之一.
三.民營企業(yè)的發(fā)展帶來的沖擊
在計劃經(jīng)濟時期,青少年的成長軌跡就是經(jīng)過小學.中學.大學的學習,然后分配到某一個“單位”當干部.一旦當上干部,尤其是政府的干部,最不濟的也是一輩子有了鐵保障.千軍萬馬都擠上了這一條“獨木橋”,但是大部分人是擠不過去的,只好退而求其次.
四.民營經(jīng)濟把“奶酪”做大
市場經(jīng)濟的魅力就在于,它可以為幾乎一切人提供發(fā)展空間.每個人都可以通過努力,在市場經(jīng)濟中找到自己的位置.如果你有一個目標,再具有相應的知識和智慧,再加上一點點運氣,就可以得到一個很大的發(fā)展
空間.在計劃經(jīng)濟里沒有位置,微不足道的商品和服務,比如蠟燭.紐扣.饅頭.擦皮鞋等,都可以做一番大事業(yè),做成一個大“奶酪”.東北人把“奶酪”做得越大,東北人距離全面小康就越近.
五.民營企業(yè)代表中國企業(yè)發(fā)展的未來
曾幾何時,中國的經(jīng)濟界有一種深沉的擔憂,在企業(yè)界極具影響的經(jīng)濟學家張維迎教授在一次講演中說過這樣的話：“在歡迎巨大外資的同時,中國所有的民營企業(yè)家應該有一絲悲哀,因為捆住了私人企業(yè)的手腳,才使得外資大規(guī)模進入.未來中國市場的情況將是怎樣?我個人不是非常樂觀.我們看中國經(jīng)濟主體的時候,發(fā)現(xiàn)真正主導中國經(jīng)濟主體的不是中國的企業(yè),這是非常悲哀的一件事.所以我的演講希望能夠引起大家進一步
關注,我們怎樣才能創(chuàng)造一個對中國私營企業(yè).民營企業(yè)發(fā)展最有利的環(huán)境來.”
第四章東北發(fā)展增長點
在經(jīng)濟全球化浪潮中,城市發(fā)展正呈現(xiàn)兩大趨勢：一是逐步向大中城市發(fā)展,二是向以經(jīng)濟為紐帶的大城市為中心的城市群發(fā)展.所謂工業(yè)城市群,是指由一個或者幾個大城市為核心,與鄰近的一批衛(wèi)星城帝,連同
這些城市覆蓋的范圍,構成具有強大經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎的城市群體.
一.誰能成為東北工業(yè)城市群的“龍頭”?
東北經(jīng)濟帶的發(fā)展,目前就面臨著一個關鍵問題,就是：東北需要不需要一個上海那樣的,具有經(jīng)濟核心地位的“中心城市”?如果需要,又會是哪一個城市能像長三角的上海一樣,承擔起區(qū)域經(jīng)濟中心城市的作用,
使經(jīng)濟區(qū)內的各城市之間緊密配合,形成經(jīng)濟腹地呢?
二.牢牢坐穩(wěn)“天下糧倉”的第一把交椅
東北從來就以中國的“糧倉”而聞名.東北大地一直被稱為我國的“糧食市場穩(wěn)壓器”.廣袤的黑土地上,每年600億公斤的糧食產(chǎn)出,使東北坐定“天下糧倉”的第一把交椅,4000萬畝水稻面積,使東北不但成為中國,而且成為世界水稻種植的龍頭老大.
三.獨特的旅游資源：工業(yè)旅游
溫州的工業(yè)旅游目前在我國搞得相當紅火,主要原因就是有關企業(yè)對“工業(yè)旅游”的熱情很高,認為工業(yè)旅游是一件無本萬利的事,是花多少錢都買不來的活廣告.在溫州的一家鞋廠,游客們參觀制鞋流水線時,企業(yè)主要負責人都要親自到場歡迎,熱情介紹該企業(yè)的發(fā)展歷史,并主動邀請游客親自動手體驗鞋的質量.游客們親眼看到了該廠嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,熱情的待客態(tài)度,當場紛紛購買其產(chǎn)品.這樣一來,企業(yè)既樹立了自己良好的形象,同時又帶來了經(jīng)濟回報.
四.東北地區(qū)的對外貿易
東北地區(qū)的對外貿易,主要是與俄.朝.韓.日四國之間的貿易.根據(jù)目前的外貿規(guī)模和統(tǒng)計數(shù)字來看,東北成為我國對韓.日.俄貿易的橋頭堡,深化東北地區(qū)與這三國的經(jīng)貿合作對于振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略意義重大.
第五章東北必將發(fā)展為“中國經(jīng)濟第四極”
從東北地區(qū)所具有的優(yōu)越的條件看來,“東北要振興”,東北要發(fā)展成為中國經(jīng)濟第四極,是大有希望的.而且更進一步,東北地區(qū)甚至和“京三角”,即以京津唐為中心的華北城市群大可一拼,爭奪“第三經(jīng)濟發(fā)展極”的地位.人杰地靈的東北,將以生龍活虎的嶄新面貌出現(xiàn)在中國,乃至世界的面前.
附錄
東北大事年表(1588年——)
參考資料
客觀冷靜看東北(后記)
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號 