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日本廉政制度建設(shè)理論與實踐

日本廉政制度建設(shè)理論與實踐

定 價:¥16.00

作 者: 嚴維耀著
出版社: 中國方正出版社
叢編項:
標 簽: 廉政建設(shè)

ISBN: 9787801077561 出版時間: 2004-01-01 包裝: 平裝
開本: 21cm 頁數(shù): 281 字數(shù):  

內(nèi)容簡介

  本書是作者赴日本作專題研究,對日本廉政制度建設(shè)情況進行直接而系統(tǒng)的研習(xí)考察,研究之所得,全書分為:導(dǎo)論、健全公務(wù)員制度、完善法規(guī)制度、加強監(jiān)督、深化改革、借鑒和啟示等6章。

作者簡介

暫缺《日本廉政制度建設(shè)理論與實踐》作者簡介

圖書目錄

序 言
  腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象,在本質(zhì)上是私有制和剝削制度的產(chǎn)物,從其出現(xiàn)之日起,就始終是一切政權(quán)和社會生產(chǎn)力的破壞力量。中國歷代封建王朝陷于"其興也勃焉;其亡也忽焉"的歷史邏輯,無不是執(zhí)政者由勤廉轉(zhuǎn)落腐奢的結(jié)果。
腐敗也是世界性的病疾,在世界經(jīng)濟全球化進程日益加速、各種思想文化相互激蕩交融的今天,無論是傳統(tǒng)國家還是現(xiàn)代國家,無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,罕有能獨善其身者??朔瘮?,廉潔政治,已成為各國面臨的一個共同性課題。加強反腐敗國際合作,促進各國廉政建設(shè)經(jīng)驗交流,在全球遏制腐敗的進程中就具有十分突出的可行性和必要性。
我們黨和國家歷來十分重視廉政建設(shè)工作,始終把懲治腐敗、改善黨風(fēng)政風(fēng)作為關(guān)系執(zhí)政黨生死存亡和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)興衰成敗的大事來抓。多年來,我們堅持黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,緊緊圍繞提高我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,取得了新的明顯成效,黨政機關(guān)和干部隊伍中腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭程度不同地得到遏制,初步探索出一條適合我國現(xiàn)階段基本國情的有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的路子,積累了一些基本經(jīng)驗。
  當(dāng)前,我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革的歷史時期,客觀上存在著誘發(fā)腐敗的多方面因素,廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨許多新情況新問題。制度上存在漏洞便是其中一個重要方面。實踐充分證明,廉政建設(shè)和反腐敗工作必須加強制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,必須走標本兼治、綜合治理之路。
  制度建設(shè)是馬克思主義建黨學(xué)說的重要組成部分。鄧小平同志多次指出,制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度健全可以使壞人無法任意橫行,制度缺陷可以使好人無法充分做"好事,甚至?xí)呦蚍疵妗R虼?,預(yù)防和治理腐敗,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟體制改革、政治體制改革和對外開放的步伐相協(xié)調(diào),應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮各環(huán)節(jié)的依托互補作用。近年來,我們黨在廉政建設(shè)和反腐敗工作中,著力把握制度建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大治本抓源頭工作的力度,取得了明顯成效。黨的十六大確定了新世紀新階段我們黨的指導(dǎo)思想、奮斗目標以及政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)與體制改革等一系列重大舉措。全面貫徹十六大精神和"三個代表"重要思想,為進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了新的機遇和強大動力。我們要以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅持立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)要求,緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),按照從嚴治黨的方針,與時俱迸,改革創(chuàng)新,把制度建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各個環(huán)節(jié),貫穿于加強教育、發(fā)展民主、健全法制、強化監(jiān)督、創(chuàng)新體制之申,最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。一方面,我們要立足國情,深入研究我國改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中遇到的新情況新問題,認真總結(jié)我們在實踐探索中積累的行之有效的經(jīng)驗和做法;另一方面,我們還必須放眼世界,注意研究其他國家和地區(qū)的廉政制度,開闊我們的視野,拓寬我們的思路,促進我們的工作。
  日本原是官員腐敗問題嚴重的國家。然而經(jīng)過戰(zhàn)后五十多年的全面治理,如今形成較為完善的廉政制度體系,在確保公務(wù)員行政行為廉潔高效方面發(fā)揮了重要作用,成為發(fā)達資本主義國家中廉政制度建設(shè)理論較為成熟、實踐較為成功的范例。"他山之石,可以攻玉。"日本與中國同屬亞洲國家,歷史、文化背景亦有相似之處,因此,對日本廉政制度建設(shè)理論和實踐加以全面、系統(tǒng)、深人地考察,并結(jié)合中國實際進行積極探討,是十分必要和有益的。
  嚴維耀同志自1995年起從事紀檢監(jiān)察工作,迄今己在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗戰(zhàn)線辛勤耕作八載有余。今年初,他承"未來亞洲研究會"之助,赴日本作專題研究,有機會對日本廉政制度建設(shè)情況進行直接而系統(tǒng)的研習(xí)考察,如今研究終有所得。作者在撰述論著過程中查引了大量的日本原始文件資料和相關(guān)研究文獻,并深人官方有關(guān)部門進行調(diào)研,足見用功之勤。尤為可貴的是,作者對日本廉政制度建設(shè)的研究并非就事論事,而是堅持從中國在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的國情出發(fā),始終立足于促進中國廉政建設(shè)這一主旨,始終著眼于廉政制度完善更新這一關(guān)鍵,在許多方面都體現(xiàn)出作者獨立思索的結(jié)果。正是作者這種嚴謹務(wù)實的求學(xué)態(tài)度和刻苦鉆研的治學(xué)精神,促成了此書的問世。
  有理由相信,此書必將對我們深入研究和借鑒國外先進經(jīng)驗,推進我國廉政制度建設(shè)工作會有所助益。
                         2003年11月

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