一個(gè)自由而負(fù)責(zé)的新聞界

　　20世紀(jì)40年代，美國大眾傳媒的集中和壟斷趨勢日益加劇。出于對媒體所有者人數(shù)越來越少的擔(dān)心，美國《時(shí)代》周刊創(chuàng)辦人亨利·盧斯于1942年邀請芝加哥大學(xué)校長羅伯特·哈欽斯領(lǐng)導(dǎo)一群大學(xué)教授，以局外人和學(xué)者的身份探討大眾傳播界越來越多的問題。這個(gè)后來以新聞自由委員會(huì)（又名哈欽斯委員會(huì)）文明的研究班子，其成員包括傳播學(xué)者拉斯韋爾等十多名平均每人出書12本的一流學(xué)者。這個(gè)委員會(huì)先后九易其稿，于1947年發(fā)表了后來被稱作為傳媒的“社會(huì)責(zé)任理論”奠基的總報(bào)告《一個(gè)自由而負(fù)責(zé)的新聞界》。圍繞新聞自由和防止新聞界濫用權(quán)力這樣的事關(guān)美國式民主制度的重大問題，美國新聞自由委員會(huì)在本報(bào)告中就新聞界的角色提出了如下至今越來越受到肯定重要建議：一種就當(dāng)日事件在賦予其意義的情境中的真實(shí)，全面和智慧的報(bào)道。一個(gè)交流評論和批評的論壇。一種供社會(huì)各群體互相傳遞意見與態(tài)度的工具。一種呈現(xiàn)與闡明社會(huì)目標(biāo)與價(jià)值觀的方法。一個(gè)將新聞界提供的信心流，思想流和感情流送達(dá)每一個(gè)社會(huì)成員的途徑。目錄：關(guān)于大眾傳播的總報(bào)告：報(bào)紙、廣播、電影、雜志和圖書新聞自由委員會(huì)序第一章問題與原則問題原則目前狀況下的原則第二章要求一種就當(dāng)日事件在賦予其意義的情境中的真實(shí)、全面和智慧的報(bào)道一個(gè)交流評論和批評的論壇對社會(huì)組成群體的典型畫面的投射對社會(huì)目標(biāo)與價(jià)值觀的呈現(xiàn)與闡明充分接觸當(dāng)日消息第三章傳播革命工具技術(shù)革命組織報(bào)紙的集中雜志和圖書業(yè)的集中廣播競爭與廣播網(wǎng)電影業(yè)的集中連鎖集團(tuán)（報(bào)團(tuán)）地方性新聞壟斷傳播帝國新聞社、特稿與辛迪加壟斷行為新投資的代價(jià)第四章表現(xiàn)搶新聞與煽情化受眾的壓力業(yè)主的偏向性廣告與推銷語言相互批評需求與表現(xiàn)：數(shù)量需求與表現(xiàn)：質(zhì)量第五章自律電影業(yè)的自律廣播業(yè)的自律報(bào)界的自律圖書與雜志職業(yè)化第六章怎么辦政府怎么辦新聞界怎么辦公眾怎么辦結(jié)語新聞自由：原則概述Ⅰ.有直接利害關(guān)系的各方Ⅱ.利益各方的自由Ⅲ.發(fā)布者的自由需要保護(hù)Ⅳ.保護(hù)表達(dá)自由的有效力量是共同體和政府Ⅴ.政府保護(hù)反對政府的自由Ⅵ.作為一項(xiàng)權(quán)利的表達(dá)自由Ⅶ.表達(dá)自由作為精神權(quán)利不是無條件的Ⅷ.自由的權(quán)利包括犯錯(cuò)誤的權(quán)利Ⅸ.濫用權(quán)利不會(huì)導(dǎo)致法定權(quán)利的喪失Ⅹ.然而，法律對濫用表達(dá)自由的寬容是有限度的Ⅺ.被賦予公眾利益的新聞工作Ⅻ.可問責(zé)的新聞界與負(fù)責(zé)任的共同體ⅩⅢ.新聞自由衍生的概念ⅩⅣ.當(dāng)代原則問題ⅩⅤ.永恒的目標(biāo)和可變的實(shí)現(xiàn)過程附錄一哈欽斯委員會(huì)、新聞界與責(zé)任概念附錄二哈欽斯委員會(huì)走過50年：再現(xiàn)于今日公共與公民新聞事業(yè)的主題

　　〔美〕新聞自由委員會(huì) 展江20世紀(jì)40年代，美國大眾傳媒的集中和壟斷趨勢日益加劇。出于對媒體所有者人數(shù)越來越少的擔(dān)心，美國《時(shí)代》周刊創(chuàng)辦人亨利·盧斯于1942年邀請芝加哥大學(xué)校長羅伯特·哈欽斯領(lǐng)導(dǎo)一群大學(xué)教授，以局外人和學(xué)者的身份探討大眾傳播界越來越多的問題。這個(gè)后來以新聞自由委員會(huì)（又名哈欽斯委員會(huì)）聞名的研究班子，其成員包括傳播學(xué)者拉斯韋爾等十多名平均每人出書12本的一流學(xué)者。這個(gè)委員會(huì)先后九易其稿，于l947年發(fā)表了后來被稱作傳媒的“社會(huì)責(zé)任理論”奠基的總報(bào)告《一個(gè)自由而負(fù)責(zé)的新聞界》。