政府改革手冊(cè)：戰(zhàn)略與工具

定　價(jià)：￥59.00

作　者：	（美）戴維·奧斯本（David Osborne），（美）彼得·普拉斯特里克（Peter Plastrik）著；譚功榮[等]譯
出版社：	中國(guó)人民大學(xué)出版社
叢編項(xiàng)：	公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢政府治理與改革系列第二批
標(biāo)　簽：	中國(guó)治政

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ISBN：	9787300059419	出版時(shí)間：	2004-12-01	包裝：	平裝
開(kāi)本：	23cm	頁(yè)數(shù)：	666	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　奧斯本和普拉斯特里克綜合運(yùn)用目標(biāo)和績(jī)效戰(zhàn)略，為激勵(lì)政府提供了便于操作的路標(biāo)和工具，經(jīng)實(shí)踐證明是可行的。本書(shū)包括的數(shù)十種政治家與管理者經(jīng)常采用的政府改革工具，為我們提供了方法論的指導(dǎo)?！悺は？耍R里蘭大學(xué)公共政策教授，《現(xiàn)代預(yù)算》與《改革精神》的作者）對(duì)任何再造公共部門(mén)的變革者而言，這是一本特殊的實(shí)用手冊(cè)，其世界范圍內(nèi)公共部門(mén)再造的真實(shí)案例貼近實(shí)際，是追求有效組織的民選領(lǐng)導(dǎo)者和行政官必不可少的參考指南。——羅伯特·奧尼爾（曾任美國(guó)國(guó)家公共行政院院長(zhǎng)）本書(shū)是“政府再造大師”戴維·奧斯本繼《再造政府》、《摒棄官僚制：政府再造的五項(xiàng)戰(zhàn)略》之后的又一力作。本書(shū)為政府改革的工具箱，既提出了政府再造的理論框架、戰(zhàn)略和途徑，也提出了推進(jìn)政府改革的步驟，前人所吸取的教訓(xùn)、應(yīng)避免的失誤以及有關(guān)政府再造資源。縱觀全書(shū)，關(guān)于政府再造的資料非常豐富，既有公共部門(mén)、私人部門(mén)、非營(yíng)利部門(mén)和咨詢公司的，又有作者所進(jìn)行的大量采訪、面談，甚至還有書(shū)信來(lái)往（包括電子郵件）的現(xiàn)場(chǎng)觀察。另外，作者進(jìn)行了精辟的案例分析，每章都提出了可操作的政府再造指南，因此，本書(shū)對(duì)所有公共部門(mén)的改革者都有所裨益。

作者簡(jiǎn)介

　　戴維·奧斯本，被譽(yù)為“政府再造大師”，是“重新設(shè)計(jì)政府聯(lián)盟”的創(chuàng)辦者及前任董事長(zhǎng)、美國(guó)國(guó)家公共行政學(xué)會(huì)的研究員、美國(guó)進(jìn)步政策學(xué)院的研究員與美國(guó)學(xué)校治理委員會(huì)州分會(huì)教育委員會(huì)的成員。1993年擔(dān)任美國(guó)副總統(tǒng)阿爾·戈?duì)柕母呒?jí)顧問(wèn)，為國(guó)家績(jī)效評(píng)估委員會(huì)提供指導(dǎo)，并起草了該委員會(huì)年度報(bào)告。著有《再造政府》（1992）與《摒棄官僚制：政府于造的五項(xiàng)戰(zhàn)略》（1997）、《政府改革手冊(cè)：戰(zhàn)略與工具》（2000）等。彼得·普拉斯特里克，曾擔(dān)任密歇根州商業(yè)局的首席代理、“密歇根戰(zhàn)略基金會(huì)”的總裁以及“密歇根新教育伙伴”（一家教育改革發(fā)起機(jī)構(gòu)）的高級(jí)參謀?，F(xiàn)為多家公共組織和基金會(huì)的顧問(wèn)。發(fā)表過(guò)多篇關(guān)于政府再造、社區(qū)開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等文章，與載維·奧斯本合作，著有《摒棄官僚制：政府再造的五項(xiàng)戰(zhàn)略》（1997）、《政府改革手冊(cè)：戰(zhàn)略與工具》（2000）等。

圖書(shū)目錄

引言
第一部分　核心戰(zhàn)略：明確組織目標(biāo)
第1章　改進(jìn)目標(biāo)：使用戰(zhàn)略管理明確組織方向
1．1　建立愿景
1．2　成果目標(biāo)
1．3　掌舵組織
1．4　戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)
1．5　使命聲明
1．6　績(jī)效預(yù)算
1．7　長(zhǎng)期預(yù)算預(yù)測(cè)
1．8　戰(zhàn)略評(píng)估
第2章　準(zhǔn)備行動(dòng)：剔除那些不再服務(wù)于核心目標(biāo)的職能
2．1　項(xiàng)目評(píng)審
2．2　定期選擇評(píng)審
2．3　資產(chǎn)出售
2．4　準(zhǔn)私有化方法
第3章　職能分離：通過(guò)明確角色將掌舵與劃槳職能分離
3．1　靈活的績(jī)效框架
第二部分　后果戰(zhàn)略：創(chuàng)設(shè)績(jī)效后果
第4章　企業(yè)化管理：用市場(chǎng)來(lái)創(chuàng)設(shè)后果
4．1　公司化
4．2　企業(yè)基金
4．3　內(nèi)部企業(yè)化管理
第5章　有序競(jìng)爭(zhēng)：用競(jìng)爭(zhēng)性合同與標(biāo)桿來(lái)創(chuàng)設(shè)后果
5．1　競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)
5．2　以活動(dòng)為基礎(chǔ)的成本法：一項(xiàng)新能力
5．3　競(jìng)爭(zhēng)性標(biāo)桿
第6章　績(jī)效管理：用獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)創(chuàng)設(shè)后果
6．1　績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)
6．2　精神補(bǔ)償
6．3　績(jī)效獎(jiǎng)金
6．4　增益分享
6．5　共享節(jié)余
6．6　績(jī)效合同與協(xié)議
第7章　績(jī)效評(píng)估：關(guān)鍵的能力
第三部分　顧客戰(zhàn)略：將顧客置于駕駛員的位置
第8章　競(jìng)爭(zhēng)性顧客選擇：通過(guò)選擇和競(jìng)爭(zhēng)使顧客變得強(qiáng)大起來(lái)
8．1　競(jìng)爭(zhēng)性公共選擇制度
8．2　代金券和補(bǔ)償制度
8．3　顧客信息系統(tǒng)
8．4　經(jīng)紀(jì)人
第9章　顧客質(zhì)量保證：使組織對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)
9．1　服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
9．2　質(zhì)量保證
9．3　賠償
9．4　投訴制度
9．5　顧客委員會(huì)和理事會(huì)
9．6　顧客服務(wù)協(xié)議
9．7　顧客心聲：一種關(guān)鍵的能力
第四部分　控制戰(zhàn)略：將控制從中央和高層移走
第10章　組織授權(quán)：賦予管理者管理的權(quán)力
10．1　改革行政體制
10．2　現(xiàn)場(chǎng)管理
10．3　豁免政策
10．4　選擇退出或特許
10．5　再造實(shí)驗(yàn)室
10．6　大規(guī)模解除組織管制
第11章　雇員授權(quán)：賦予一線雇員改進(jìn)結(jié)果的權(quán)力
11．1　減少管理層級(jí)
11．2　打破“職能倉(cāng)”
11．3　勞資伙伴關(guān)系
11．4　工作團(tuán)隊(duì)
11．5　雇員建議項(xiàng)目
第12章　社區(qū)授權(quán)：賦予社區(qū)解決自身問(wèn)題的權(quán)力
12．1　授權(quán)協(xié)議
12．2　社區(qū)治理機(jī)構(gòu)
12．3　合作規(guī)劃
12．4　以社區(qū)為基礎(chǔ)的基金
第五部分　文化戰(zhàn)略：創(chuàng)建企業(yè)家文化
第13章　改變習(xí)慣：通過(guò)引入新經(jīng)歷來(lái)創(chuàng)造新文化
13．1　知遇顧客
13．2　在顧客的位置上體驗(yàn)
13．3　職位輪換
13．4　實(shí)習(xí)期與見(jiàn)習(xí)期
13．5　制度主持者
13．6　競(jìng)賽
13．7　大規(guī)模地實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃
13．8　交流組織經(jīng)歷
13．9　重新設(shè)計(jì)工作
第14章　撼動(dòng)心靈：形成組織新盟約
14．1　創(chuàng)造新符號(hào)與故事
14．2　慶祝成功
14．3　珍視失敗
14．4　新儀式
14．5　投資工作場(chǎng)所
14．6　重新設(shè)計(jì)工作場(chǎng)所
14．7　投資雇員
14．8　聯(lián)結(jié)事件
14．9　“瓦倫丁節(jié)” 
第15章　贏得心智：改變雇員的心智模式
15．1　設(shè)定績(jī)效標(biāo)桿
15．2　學(xué)習(xí)型組織與現(xiàn)場(chǎng)參觀
15．3　創(chuàng)造使命感562
15．4　建立共同愿景565
15．5　明確表達(dá)組織的價(jià)值觀、信仰和原則568
15．6　使用新語(yǔ)言572
15．7　機(jī)構(gòu)內(nèi)部學(xué)校574
15．8　給新成員導(dǎo)航575
附錄一：再造者工具箱577
附錄二：一般資源579
索引583