資本形成機制的市場化是一項系統(tǒng)工程。從宏觀風險控制角度考察,須以經濟與金融的協調發(fā)展為背景,依托于金融制度的整體變遷,即金融制度視實體經濟狀況而采取的調控深化和適度深化戰(zhàn)略。資本形成機制市場化就其內容而言,它包括國內儲蓄、國外儲蓄、投資、儲蓄向投資轉化機制等,涉及利率市場化、外資引進與調控、投資體制改革、金融市場發(fā)展諸領域,其中資本市場的制度創(chuàng)新是形成社會剩余充分動員和高效配置機制的核心環(huán)節(jié)。考察資本市場的制度創(chuàng)新通??蓮氖袌鼋Y構角度展開,或從市場主體及其計為角度展開。前者主要對股票市場、債券市場、中長期信貸市場、衍生品市場、風險資本市場等逐次展開研究,后者主要按發(fā)行制度、交易制度、監(jiān)管制度等層次來研究市場主體及其行為。筆者按照“總體把握,重點突破”的思路,結合上述兩種考察方法,提出資本市場制度創(chuàng)新的總體方向,即市場化、法制化、國際化。市場化主要提出發(fā)行制度注冊制、交易方式網絡化、國有股流通、完善市場結構等方面的制度設計方案,法制化主要提出監(jiān)管內容、自我監(jiān)管、外部監(jiān)管等由行政性手段為主向法律手段為主的轉變方案,國際化主要提出我國資本市場對外開放的時機及順序等相關方案。