勞動監(jiān)察：監(jiān)察職業(yè)指南

第一部分　勞動監(jiān)察：背景、演變和環(huán)境
1　基礎(chǔ)
1.1 歷史淵源
1.2 基本原則
1.3 權(quán)威來源
1.4 三方體制
2　框架
2.1 社會經(jīng)濟(jì)背景
2.2 政治框架
2.3 法律基礎(chǔ)
2.4 行政環(huán)境
3　勞動監(jiān)察的使命
3.1 使命表述的變化趨勢
3.2 勞動監(jiān)察的作用和范圍
3.3 促進(jìn)社會進(jìn)步，充當(dāng)社會警察
3.4 預(yù)防
4　制度概論
4.1 總體評述
4.2 常規(guī)模式
4.3 按職能分類方法
4.4 職能一體化趨勢
5　客戶系統(tǒng)
5.1 誰是客戶
5.2 工人
5.3 雇主
5.4 其他政府部門
5.5 大客戶系統(tǒng)
6　勞動監(jiān)察面臨的挑戰(zhàn)
6.1 引言
6.2 新技術(shù)
6.3 勞工世界中的新風(fēng)險(xiǎn)
6.4 法規(guī)日益龐大和復(fù)雜
6.5 勞動力市場的分隔化
6.6 傳統(tǒng)伙伴的弱點(diǎn)
6.7 全球化
7　應(yīng)對挑戰(zhàn)
7.1 問題
7.2 國家作用的變化
7.3 應(yīng)對新科技
7.4 新的立法方式
7.5 管理方式的變化
7.6 新的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
第二部分　監(jiān)察制度：政策
8　政策參照淵源
8.1 引言
8.2 國際勞工公約
8.3 國際勞工建議書
8.4 其他超國家標(biāo)準(zhǔn)
8.5 其他淵源
9　制定政策的考慮因素
9.1 一些基本考慮
9.2 設(shè)計(jì)過程
9.3 政策內(nèi)容
9.4 勞動監(jiān)察政策
10　新的政策方向
10.1 社會關(guān)系監(jiān)控
10.2 行業(yè)部門政策
10.3 就業(yè)監(jiān)察
10.4 中小企業(yè)
11　強(qiáng)制政策
11.1 合理性和需要
11.2 基本原則
11.3 制裁
11.4 保持建議和強(qiáng)制兩種做法之間的平衡
11.5 程序問題
12　監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部政策問題
12.1 制度管理政策
12.2 組織發(fā)展政策
12.3 招聘
12.4 培訓(xùn)政策
12.5 入門培訓(xùn)
12.6 見習(xí)期后的在職培訓(xùn)
12.7 信息管理政策
13　政策實(shí)施問題
13.1 制定勞動監(jiān)察的規(guī)劃和計(jì)劃
13.2 監(jiān)察的方式
13.3 臨機(jī)處置權(quán)
13.4 適用于制造商、供貨商和進(jìn)口商的程序
13.5 確保處理的公正性和一致性
13.6 與其他當(dāng)局和機(jī)構(gòu)合作的責(zé)任
13.7 怎樣與媒體打交道
13.8 質(zhì)量監(jiān)控
14　勞動監(jiān)察政策和預(yù)防經(jīng)濟(jì)學(xué)
14.1 問題
14.2 在預(yù)防經(jīng)濟(jì)學(xué)中勞動監(jiān)察的作用
14.3 精選案例分析
第三部分　監(jiān)察制度:組織與管理
15　勞動監(jiān)察和三方體制
15.1 概述
15.2 企業(yè)內(nèi)部的合作
15.3 行業(yè)、地區(qū)和國家層面的合作
15.4 咨詢和決策機(jī)構(gòu)的成員資格
16　組織結(jié)構(gòu)
16.1 勞動監(jiān)察作為一個政府部門
16.2 三方管理體制
16.3 關(guān)于一體化制度的需要
16.4 聯(lián)邦制國家的情況
17　組織框架
17.1 分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部的合作
17.2 同其他機(jī)構(gòu)的合作
17.3 監(jiān)察員的專業(yè)化
17.4 在履行監(jiān)察職能中工人方面的合作
18　報(bào)告政策和程序
18.1 標(biāo)準(zhǔn)化
18.2 個案監(jiān)察報(bào)告
18.3 年度報(bào)告
18.4 向國際勞工組織的報(bào)告
19　影響和績效評估
19.1 引言
19.2 外部績效評估
19.3 內(nèi)部績效評估
19.4 評估:如何、由誰和何時進(jìn)行
20　信息、出版和文獻(xiàn)服務(wù)
20.1 總的評述
20.2 不同類型的組織方式
20.3 IPDS（信息、出版和文獻(xiàn)服務(wù)）處于勞動監(jiān)察之外
20.4 多方參與、總體協(xié)調(diào)
20.5 與其他職能的競爭
20.6 賦予IPDS工作重大責(zé)任
21　勞動監(jiān)察和職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度的標(biāo)準(zhǔn)
21.1 引言
21.2 與質(zhì)量管理及環(huán)境管理的類似之處
21.3 最新發(fā)展
21.4 工作中的職業(yè)衛(wèi)生和安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)例
21.5 職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度對監(jiān)察的影響
21.6 職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度與小企業(yè)的相關(guān)性
21.7 對監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理工作的影響
第四部分　勞動監(jiān)察:行業(yè)部門方面
22　勞動監(jiān)察和童工勞動
22.1 問題的范圍和性質(zhì)
22.2 對童工勞動進(jìn)行有效勞動監(jiān)察的阻礙
22.3 勞動監(jiān)察員的權(quán)限
22.4 對童工勞動監(jiān)察的管理
22.5 特殊監(jiān)察問題的處理
22.6 強(qiáng)制遵守和實(shí)施制裁
23　勞動監(jiān)察和中小型企業(yè)
23.1 采用特殊方法的根據(jù)
23.2 未來的優(yōu)先目標(biāo)
23.3 六項(xiàng)可能的主動措施
23.4 應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)
24　農(nóng)業(yè)部門的勞動監(jiān)察
24.1 對監(jiān)察機(jī)構(gòu)的特殊挑戰(zhàn)
24.2 農(nóng)業(yè)部門的風(fēng)險(xiǎn)
24.3 勞動監(jiān)察人員在農(nóng)業(yè)部門面臨的問題
24.4 應(yīng)改進(jìn)的戰(zhàn)略
24.5 明確的強(qiáng)制措施與促進(jìn)性政策
24.6 對監(jiān)察員的培訓(xùn)和支持
25　非商業(yè)服務(wù)部門的勞動監(jiān)察
25.1 引言
25.2 風(fēng)險(xiǎn)和特別考慮
25.3 誰監(jiān)察勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)
25.4 非商業(yè)服務(wù)部門監(jiān)察的程序
25.5 非商業(yè)服務(wù)部門的雇主和工會
25.6 采取行動的必要性
26　建筑行業(yè)的勞動監(jiān)察
26.1 建筑行業(yè)提出的問題
26.2 專門的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)
26.3 勞動監(jiān)察制度
26.4 新的立法戰(zhàn)略
26.5 監(jiān)察、強(qiáng)制和說服
27　勞動監(jiān)察和重大危險(xiǎn)預(yù)防
27.1 特殊的考慮
27.2 重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)
27.3 監(jiān)察機(jī)構(gòu)對安全報(bào)告的反應(yīng)
27.4 監(jiān)察機(jī)構(gòu)的其他責(zé)任
28　勞動監(jiān)察和“新風(fēng)險(xiǎn)”
28.1 問題的范圍
28.2 緊張壓力
28.3 侵害與暴力
28.4 性騷擾
28.5 結(jié)論