知識經濟與社會更多地與變化的而不是穩(wěn)定的組織安排過程相關聯,因而,政策制定者、專家學者和商人對更新創(chuàng)新組織、改善創(chuàng)新條件產生了更大的興趣。這導致了在政府內被設計來幫助產業(yè)創(chuàng)新的組織安排的轉變。不僅集中在個別技術創(chuàng)新方面,而且還更多地關心和鼓勵加強大學與產業(yè)的關系,促進通過起源于大學的基于先進技術的新公司的形成?!度菪返闹黝}——大學-產業(yè)-政府三螺旋正是促進新的創(chuàng)新組織安排的動力源泉。三螺旋主題日益受到全世界所有希望通過創(chuàng)新謀求發(fā)展的國家的大學、產業(yè)、政府三方的重視。《三螺旋》從社會視角、政治視角、科學視角提出了全新的管理理論。三螺旋就是一種創(chuàng)新模式,是指大學-產業(yè)-政府三方在創(chuàng)新過程密切合作、相互作用,這三個機構每一方都表現出另外兩個的一些能力,同時每一方都保持自己的獨立身份。由于聯系與作用,代表這些機構范圍的每個螺線都獲得更大的能力進一步相互作用與合作,支持在其他螺線里產生的創(chuàng)新,由此形成持續(xù)創(chuàng)新流,共同發(fā)展。