國民黨訓(xùn)政體制研究

　　本書以主要探討了抗戰(zhàn)以前國民黨建立的政治體制及政治發(fā)展?fàn)顩r，這一體制主要是圍繞孫中山的政治構(gòu)想“訓(xùn)政”建立的，因此又稱為訓(xùn)政體制。本書系統(tǒng)分析了訓(xùn)政體制建立的理信紙基礎(chǔ)、政治構(gòu)架、實(shí)際運(yùn)行和發(fā)展趨勢(shì)，并以地方自治為個(gè)案深入探討了訓(xùn)政體制與中國政治發(fā)展和社會(huì)現(xiàn)代化的關(guān)系。本書認(rèn)為，訓(xùn)政體制的內(nèi)涵主要包括以黨治國、五院制、地方自治等方面。訓(xùn)政體制在結(jié)構(gòu)上的基本特征是權(quán)力結(jié)構(gòu)的集權(quán)化和權(quán)威結(jié)構(gòu)的人格化，帶有鮮明的專制和人治色彩。訓(xùn)政體制的實(shí)際運(yùn)行既受到體制框架的制約，也受到當(dāng)時(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化傳統(tǒng)等多種因素的影響，呈現(xiàn)出與體制設(shè)計(jì)極為不同的運(yùn)行實(shí)態(tài)。訓(xùn)政時(shí)期，國民黨政治運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)是：傳統(tǒng)與現(xiàn)代混雜，中央與地方脫節(jié)，政府能力低下等。國民黨政權(quán)在十年韶山的訓(xùn)政實(shí)踐中，最引人注目的是發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)大規(guī)模的地方自治運(yùn)動(dòng)，務(wù)圖以此改造中國社會(huì)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的情況集中反映了國民 黨政權(quán)的政治革新及現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)能力，是本書探討的重點(diǎn)。

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