我國糧食安全戰(zhàn)略研究

　　本書試圖對我國糧食安全戰(zhàn)略進(jìn)行比較全面、系統(tǒng)的研究。它通過對我國糧食安全現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評價，對我國未來較長時期的糧食供給與需求的變化趨勢進(jìn)行分析和預(yù)測，結(jié)合我國的基本國情和已經(jīng)加入WTO的現(xiàn)實背景，提出新世紀(jì)我國糧食安全戰(zhàn)略的目標(biāo)和模式構(gòu)想，并探討了實施這一戰(zhàn)略的措施和途徑。全書共分為八章，各章的主要內(nèi)容如下：第一章研究糧食安全相關(guān)概念及糧食安全狀況的評價指標(biāo)。在對糧食概念及糧食安全概念進(jìn)行科學(xué)界定的基礎(chǔ)上，詳細(xì)地介紹了糧食安全概念的產(chǎn)生和演變過程，闡述了糧食安全各個層次的內(nèi)容以及經(jīng)濟(jì)界對糧食安全的不同理解，強調(diào)指出國家糧食安全是實現(xiàn)各個層次糧食安全的基礎(chǔ)和保證，也是國家經(jīng)濟(jì)安全乃至整個國家安全的一個重要組成部分。第二章對我國糧食安全的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行了回顧與評價。從歷史上看，我國是一個糧食安全程度較低的國家。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國的糧食安全程度有了顯著的提高。本章的重點是運用第一章所構(gòu)建的評價方法對我國現(xiàn)階段糧食安全的各項指標(biāo)逐一進(jìn)行分析，并據(jù)此計算出了同一時期世界主要糧食生產(chǎn)和消費國的糧食安全系數(shù)，通過歷史比較和國際比較分析，說明現(xiàn)階段我國已經(jīng)達(dá)到了較高水平的糧食安全。第三章研究未來較長時期內(nèi)我國的糧食供求趨勢。我國的糧食需求主要取決于兩個方面的因素：一是直接需求；二是間接需求。糧食的直接需求變動主要取決于人口的增長。第四章研究我國糧食安全戰(zhàn)略模式的構(gòu)建，這是全書的核心部分。本章強調(diào)論述了糧食安全戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、對外開放戰(zhàn)略以及增加農(nóng)民收入之間的關(guān)系。糧食安全是國家經(jīng)濟(jì)安全乃至整個國家安全的一個組成部分，因此，不能只為追求糧食安全而忽略了國家在發(fā)展過程中的其他戰(zhàn)略和政策目標(biāo)，必須使之與這些戰(zhàn)略和政策目標(biāo)之間保持協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，以謀求國家的長遠(yuǎn)利益。第五章研究了我國的糧食綜合生產(chǎn)能力。一個國家糧食安全的基礎(chǔ)在于糧食綜合生產(chǎn)能力的安全，因此糧食綜合生產(chǎn)能力的保護(hù)和儲備是未來實現(xiàn)糧食安全戰(zhàn)略的核心。第六章研究農(nóng)業(yè)政策對糧食安全的作用。第七章研究糧食儲備調(diào)節(jié)體系。本章對我國現(xiàn)行的糧食專項儲備制度的建立、發(fā)展以及存在的問題進(jìn)行了梳理，明確了儲備規(guī)模過大和運行機制不合一是是現(xiàn)行糧食體系問題的根源。本章還針對糧食儲備運行機制不合理問題，提出了引入市場機制，對糧食儲備的保管和銷售制度進(jìn)行健全和完善的措施。第八章研究利用國際糧食市場保障糧食安全的措施。首先通過對荷蘭和日本這兩個國家所采取的不同糧食發(fā)展戰(zhàn)略的分析和比較，論證了我國充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，適度進(jìn)口糧食以提高國家糧食安全效率的可行性。

　　劉曉梅，1966年出生于湖南省鳳凰縣。1983年9月至1987年7月，湖南大學(xué)本科生，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位；1987年9月至1990年7月，中國人民大學(xué)碩士研究生，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)任中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授、中國人民大學(xué)人事處副處長，兼任中國價格協(xié)會高校價格理論與教學(xué)研究會理事。從1990年留校任教以來，先后獲得北京市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎、國家教委全國高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果二等獎、中國人民大學(xué)“銀事達(dá)”教學(xué)二等獎、中國人民大學(xué)優(yōu)秀科研成果獎、中國人民大學(xué)教學(xué)科研優(yōu)秀獎和“十大教學(xué)標(biāo)兵”優(yōu)秀獎等，主持編寫了《工商行政管理概論》、《現(xiàn)代市場價格學(xué)》等多部重要教材，在《財貿(mào)經(jīng)濟(jì)》、《價格理論與實踐》《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》、《預(yù)測》等學(xué)術(shù)刊物及重要媒體上發(fā)表過論文三十多篇。