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國(guó)外職業(yè)安全衛(wèi)生國(guó)家計(jì)劃

國(guó)外職業(yè)安全衛(wèi)生國(guó)家計(jì)劃

定 價(jià):¥28.00

作 者: 劉鐵民,朱常有,王宇航編譯
出版社: 中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社
叢編項(xiàng):
標(biāo) 簽: 一般工業(yè)技術(shù)

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ISBN: 9787504530622 出版時(shí)間: 2005-01-01 包裝: 平裝
開本: 26cm 頁(yè)數(shù): 132 字?jǐn)?shù):  

內(nèi)容簡(jiǎn)介

  一日本工業(yè)事故預(yù)防十五計(jì)劃(2003—2007)(日本厚生勞動(dòng)省2003年5月24日)1計(jì)劃總體目標(biāo)1.1基本原則1.1.1保障工人的安全與健康保障工人的安全與健康是國(guó)家面臨的最大挑戰(zhàn)。雇主對(duì)工人的安全與健康負(fù)有主要責(zé)任。因此,雇主不應(yīng)僅僅滿足于實(shí)施事故預(yù)防的最低標(biāo)準(zhǔn)和措施,還應(yīng)系統(tǒng)、前瞻、自覺(jué)地開展安全健康活動(dòng),逐漸降低工作風(fēng)險(xiǎn)。而且,工人自身也應(yīng)重視作業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生問(wèn)題,努力學(xué)習(xí)并提高專業(yè)知識(shí),積極響應(yīng)雇主開展的職業(yè)安全衛(wèi)生活動(dòng)。1.1.2新的挑戰(zhàn)長(zhǎng)期以來(lái),盡管生產(chǎn)安全事故持續(xù)降低,但是每年仍有55萬(wàn)人因?yàn)楣I(yè)事故受到傷害,雖然每年死亡人數(shù)低于2000人,但是仍然高于1000人。因此,日本工業(yè)社會(huì)必須致力于生產(chǎn)安全事故的預(yù)防。日本的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)制度曾經(jīng)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并且趨于成熟,但是面對(duì)日本與國(guó)際環(huán)境的重大變化,這些制度需做重大改革。為適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,公司需要評(píng)審所有的商業(yè)活動(dòng),包括業(yè)務(wù)部門、管理模式、人力資源與勞動(dòng)管理。勞動(dòng)力市場(chǎng)有多種多樣的工作模式,包括臨時(shí)性或業(yè)余性工作的增加、就業(yè)流動(dòng)性的加大。因?yàn)檫@些變化,職業(yè)安全衛(wèi)生出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。因此,有必要評(píng)估這些變化對(duì)安全衛(wèi)生的影響。這些都是未來(lái)制定安全衛(wèi)生戰(zhàn)略的基礎(chǔ),以此促進(jìn)實(shí)施安全衛(wèi)生計(jì)劃。P11.2以往的措施為增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防效果,必須強(qiáng)制性地、系統(tǒng)地實(shí)施事故預(yù)防綜合措施,與此同時(shí)雇主、商業(yè)團(tuán)體和中央政府應(yīng)密切合作,履行各自的義務(wù)。因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮,中央政府制定了綜合性事故預(yù)防計(jì)劃,明確了將要實(shí)行的政策。指導(dǎo)雇主,即生產(chǎn)安全事故預(yù)防的主體,采取安全措施,自主地開展職業(yè)安全活動(dòng)?;谶@些認(rèn)識(shí),自1958年以來(lái),國(guó)家已經(jīng)制定了9個(gè)國(guó)家工業(yè)事故預(yù)防的五年計(jì)劃。第一個(gè)到第三個(gè)五年計(jì)劃(20世紀(jì)70年代中期),根據(jù)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法的最低工作環(huán)境的要求,最主要的問(wèn)題是預(yù)防頻發(fā)的傷亡事故。第四個(gè)到第九個(gè)五年計(jì)劃,隨著1972年工業(yè)安全衛(wèi)生法的實(shí)施,所面臨的挑戰(zhàn)是保障實(shí)施更高要求的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來(lái),職業(yè)安全衛(wèi)生的重大問(wèn)題是如何采取措施,系統(tǒng)地降低工作場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)。1.3基本方針以上述原則為基礎(chǔ),考慮社會(huì)與經(jīng)濟(jì)條件的變化,為保障所有勞動(dòng)人民的安全與健康,本計(jì)劃包括如下基本方針。1.3.1消除死亡事故因?yàn)楣と嗽谏鐣?huì)中的作用是不可替代的,在任何時(shí)期,工人在養(yǎng)家糊口的工作過(guò)程中喪生是完全不能接受的,雇主和其他相關(guān)部門必須盡力預(yù)防工傷事故的發(fā)生。自從1981年之后的17年里,因工死亡人數(shù)一直在2000人以上浮動(dòng),最終在1998年跌破2000人大關(guān)。2001年因工死亡人數(shù)為1700~1800人。本計(jì)劃將進(jìn)一步鞏固所取得的成果,并且進(jìn)一步降低死亡人數(shù)。1.3.2保障中小企業(yè)安全衛(wèi)生日本的安全衛(wèi)生水平在穩(wěn)步提高。但是,中小企業(yè)比大企業(yè)事故率高,安全衛(wèi)生狀況還不能令人滿意。為確保中小企業(yè)的安全衛(wèi)生狀況,根據(jù)工業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的要求,本計(jì)劃將采取措施,實(shí)施最低安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并且為企業(yè)自主開展安全衛(wèi)生活動(dòng)提供適當(dāng)?shù)闹С?,支持中小企業(yè)集體行動(dòng)。1.3.3促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生戰(zhàn)略,解決日益增長(zhǎng)的心理與身體負(fù)擔(dān)近年來(lái),常規(guī)的體檢異常率和工人壓力與焦慮感的比例在增加。當(dāng)前,對(duì)工人的因?yàn)檫^(guò)度勞累造成的心腦血管疾病或因?yàn)楣ぷ髫?fù)荷造成的心理疾病與心理疾病所導(dǎo)致的保險(xiǎn)賠償在增加,授權(quán)賠償也在增加。因?yàn)樯虡I(yè)環(huán)境變得更為緊張,公司在考慮調(diào)整機(jī)構(gòu),工人因?yàn)楣ぷ鞯臄?shù)量和質(zhì)量的變化所造成的焦慮,心理和身體的壓力在進(jìn)一步升高。為了日本社會(huì)的良性發(fā)展,本計(jì)劃不僅考慮職業(yè)病的預(yù)防,還要積極保障工作場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生。P21·3.4開發(fā)安全和衛(wèi)生管理技術(shù)來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)盡管目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,但保障職業(yè)安全衛(wèi)生應(yīng)該是企業(yè)管理中最重要的問(wèn)題。深入開展“安全文化”活動(dòng),使整個(gè)系統(tǒng)和個(gè)人優(yōu)先考慮安全問(wèn)題,在公司建立職業(yè)安全衛(wèi)生的可持續(xù)發(fā)展的自我提高機(jī)制。因?yàn)楦鞴敬嬖诙喾N多樣的風(fēng)險(xiǎn),而且風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常發(fā)生變化,所以降低工作風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)基本戰(zhàn)略。因此,本計(jì)劃旨在促進(jìn)雇主建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(OSHMS)。根據(jù)OSHMS,雇主與工人合作,通過(guò)策劃——實(shí)施——審核——行動(dòng)(PDCA)循環(huán)來(lái)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)水平,采取必要措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn),逐漸提高安全衛(wèi)生水平。而且,針對(duì)機(jī)械與設(shè)備風(fēng)險(xiǎn),雇主在制造與引進(jìn)機(jī)械與設(shè)備時(shí),應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),系統(tǒng)地降低風(fēng)險(xiǎn),了解掌握制造或引進(jìn)的機(jī)械所存在的風(fēng)險(xiǎn)信息,以便用戶知道機(jī)械所存在的風(fēng)險(xiǎn),采用適當(dāng)?shù)陌踩绞讲僮?。本?jì)劃還將尋求開發(fā)機(jī)械設(shè)備安全操作的信息。1·3·5工作模式多樣化與流動(dòng)就業(yè)安全對(duì)策勞動(dòng)部門為支持工作模式多樣化與流動(dòng)就業(yè)開展了一系列改革。改革的前提條件是建立一個(gè)安全衛(wèi)生工作系統(tǒng),無(wú)論何種工作模式,都能保障所有工人的安全衛(wèi)生。因此,本計(jì)劃將以建立有效的機(jī)制為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)工作場(chǎng)所安全衛(wèi)生,包括改善工作安全衛(wèi)生立法。

作者簡(jiǎn)介

暫缺《國(guó)外職業(yè)安全衛(wèi)生國(guó)家計(jì)劃》作者簡(jiǎn)介

圖書目錄

一 日本工業(yè)事故預(yù)防十五計(jì)劃(2003—2007)(1)
1 計(jì)劃總體目標(biāo)(1)
1.1 基本原則(1)
1.2 以往的措施(2)
1.3 基本方針(2)
2 計(jì)劃生效期限(3)
3 計(jì)劃具體目標(biāo)(3)
4 促進(jìn)事故預(yù)防(4)
4.1 生產(chǎn)安全事故發(fā)展趨勢(shì)所存在的問(wèn)題(4)
4.2 職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題(5)
4.3 工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變挑戰(zhàn)職業(yè)安全衛(wèi)生(6)
4.4 安全衛(wèi)生管理面臨的挑戰(zhàn)(7)
5 生產(chǎn)安全事故預(yù)防戰(zhàn)略重點(diǎn)(8)
5.1 各行業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防戰(zhàn)略(8)
5.2 具體事故預(yù)防戰(zhàn)略(9)
6 職業(yè)衛(wèi)生戰(zhàn)略(10)
6.1 職業(yè)病預(yù)防戰(zhàn)略(10)
6.2 預(yù)防化學(xué)品造成的健康紊亂戰(zhàn)略(10)
6.3 心理健康戰(zhàn)略(11)
6.4 預(yù)防過(guò)度勞累所致的健康紊亂(11)
6.5 確保工作場(chǎng)所職業(yè)健康(11)
6.6 創(chuàng)造舒適工作環(huán)境戰(zhàn)略(12)
7 強(qiáng)化安全衛(wèi)生管理戰(zhàn)略(12)
7.1 促進(jìn)實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(12)
7.2 中小企業(yè)戰(zhàn)略(13)
7.3 促進(jìn)雇主和工人自愿開展安全衛(wèi)生活動(dòng)(13)
7.4 人力資源基礎(chǔ)建設(shè)(13)
7.5 工作模式多樣化和流動(dòng)就業(yè)的對(duì)策措施(14)
7.6 預(yù)防老齡工人事故戰(zhàn)略(14)
7.7 外籍工人戰(zhàn)略(14)
8 加強(qiáng)事故預(yù)防體系建設(shè)(14)
8.1 加強(qiáng)事故預(yù)防信息系統(tǒng)建設(shè)(14)
8.2 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與研究(14)
8.3 促進(jìn)生產(chǎn)安全事故預(yù)防組織的活動(dòng)(15)
8.4 日益增長(zhǎng)的職業(yè)安全衛(wèi)生服務(wù)的外部采購(gòu)(15)
8.5 開展國(guó)際合作(15)
8.6 職業(yè)安全衛(wèi)生政策評(píng)價(jià)(16)
二 英國(guó)重振安全衛(wèi)生戰(zhàn)略(17)
副首相作的序言(17)
安全衛(wèi)生委員會(huì)主席作的序言(18)
概述(18)
1 咨詢(20)
1.1 準(zhǔn)備(20)
1.2 征求意見(20)
1.3 分析確定主題(21)
2 具體目標(biāo)(22)
3 十大戰(zhàn)略(24)
4 行動(dòng)計(jì)劃(25)
4.1 激勵(lì)雇主(26)
4.2 現(xiàn)代的工作世界(32)
4.3 職業(yè)健康和康復(fù)(37)
4.4 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育(40)
4.5 蘇格蘭、威爾士和英格蘭地區(qū)(41)
4.6 政府現(xiàn)代化(42)
附錄A問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析(44)
附錄B部委安全健康工作檢查表(51)
附錄C行動(dòng)措施(52)
三 芬蘭安全生產(chǎn)國(guó)家計(jì)劃(2001—2005)(56)
前言(56)
概況(57)
計(jì)劃的三個(gè)層次(57)
1 制定生產(chǎn)安全事故預(yù)防計(jì)劃的背景(58)
1.1 從職業(yè)安全的角度看工作與工業(yè)發(fā)展(58)
1.2 事故現(xiàn)狀報(bào)告(58)
2 事故預(yù)防計(jì)劃的目標(biāo)與框架(60)
2.1 國(guó)家計(jì)劃的目標(biāo)(60)
2.2 國(guó)家計(jì)劃框架(60)
3 國(guó)家事故預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(60)
3.1 國(guó)家各部門的合作與整體支持行動(dòng)(61)
3.2 現(xiàn)場(chǎng)措施(62)
3.3 國(guó)家機(jī)構(gòu)措施(64)
4 生產(chǎn)安全事故預(yù)防計(jì)劃的實(shí)施(69)
4.1 計(jì)劃的組織實(shí)施與監(jiān)督(69)
4.2 計(jì)劃的資源(69)
四 澳大利亞職業(yè)安全衛(wèi)生國(guó)家戰(zhàn)略(2002—2012)(70)
前言(70)
1 承諾聲明(70)
2 簡(jiǎn)介(72)
3 國(guó)家預(yù)防原則(73)
4 國(guó)家OSH戰(zhàn)略(73)
4.1 國(guó)家立場(chǎng)(73)
4.2 國(guó)家目標(biāo)(73)
4.3 成功考核指標(biāo)(74)
5 國(guó)家重點(diǎn)(74)
5.1 降低高度嚴(yán)重的事故和高發(fā)事故風(fēng)險(xiǎn)(75)
5.2 增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和工人OSH能力、提高管理效果(75)
5.3 更加有效地預(yù)防職業(yè)?。?6)
5.4 在設(shè)計(jì)階段就消除風(fēng)險(xiǎn)(76)
5.5 強(qiáng)化政府對(duì)OSH水平的影響能力(76)
6 國(guó)家行動(dòng)的九大領(lǐng)域(77)
6.1 綜合收集OSH數(shù)據(jù)(77)
6.2 協(xié)作研究(77)
6.3 全國(guó)統(tǒng)一的管理框架(77)
6.4 戰(zhàn)略執(zhí)行(78)
6.5 成果激勵(lì)(78)
6.6 支持遵守(78)
6.7 實(shí)用的指南(78)
6.8 OSH意識(shí)(79)
6.9 OSH技能發(fā)展(79)
7 實(shí)施監(jiān)督和報(bào)告(79)
五 匈牙利職業(yè)安全衛(wèi)生國(guó)家計(jì)劃(2001)(81)
1 職業(yè)安全衛(wèi)生的范圍(81)
2 匈牙利職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀(82)
2.1 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)情況(82)
2.2 物質(zhì)條件(83)
2.3 人的因素(84)
2.4 職業(yè)事故統(tǒng)計(jì)(84)
2.5 職業(yè)病發(fā)展趨勢(shì)(85)
2.6 職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)(86)
2.7 職業(yè)安全衛(wèi)生公共機(jī)構(gòu)(86)
2.8 職業(yè)安全衛(wèi)生利益的代表與協(xié)調(diào)(87)
3 戰(zhàn)略原則(87)
3.1 可持續(xù)發(fā)展原則(87)
3.2 謹(jǐn)慎原則(87)
3.3 預(yù)防原則(87)
3.4 合作原則(88)
4 戰(zhàn)略目標(biāo)(88)
5 具體行動(dòng)(88)
5.1 加大投入(88)
5.2 保險(xiǎn)(89)
5.3 法律(89)
5.4 機(jī)制建設(shè)(89)
5.5 加強(qiáng)培訓(xùn)與教育的措施(89)
5.6 風(fēng)險(xiǎn)控制(90)
5.7 賠償(90)
5.8 信息系統(tǒng)(90)
5.9 監(jiān)察(91)
5.1 0財(cái)政預(yù)算(91)
5.1 1安全衛(wèi)生代表(91)
六 泰國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生和工作環(huán)境國(guó)家計(jì)劃(2002—2006)(92)
前言(92)
1 背景(92)
1.1 存在的主要問(wèn)題(93)
1.2 目標(biāo)(93)
1.3 目的(94)
2 國(guó)家OSHE五年計(jì)劃(2002—2006)(95)
2.1 第一大計(jì)劃:制定職業(yè)安全衛(wèi)生和工作環(huán)境(OSHE)標(biāo)準(zhǔn)(95)
2.2 第二大計(jì)劃:執(zhí)法(95)
2.3 第三大計(jì)劃:OSHE組織建設(shè)(95)
2.4 第四大計(jì)劃:擴(kuò)大OSHE保護(hù)(95)
2.5 第五大計(jì)劃:發(fā)展人力資源(96)
2.6 第六大計(jì)劃:發(fā)展OSHE信息技術(shù)(96)
2.7 第七大計(jì)劃:OSHE研究與開發(fā)(96)
2.8 第八大計(jì)劃:工作事故與疾病的預(yù)防和控制(96)
2.9 第九大計(jì)劃:開展OSHE運(yùn)動(dòng)(97)
3 勞動(dòng)保護(hù)和福利部職業(yè)安全衛(wèi)生工作思想通報(bào)(97)
4 核心任務(wù)(97)
5 職業(yè)安全衛(wèi)生和工作環(huán)境國(guó)家計(jì)劃2002—2006實(shí)施方案(97)
七 韓國(guó)工業(yè)事故預(yù)防“一五”計(jì)劃(2000—2004)(105)
1 生效期間(105)
2 背景(105)
3 戰(zhàn)略目標(biāo)(106)
4 主要政策與措施(106)
5 展望未來(lái)(107)
八歐盟委員會(huì)工作安全衛(wèi)生新戰(zhàn)略(2002—2006)(109)
摘要(109)
1 簡(jiǎn)介(109)
2 與工作界的變化保持同步(111)
2.1 社會(huì)的變化(111)
2.2 就業(yè)形式的變化(112)
2.3 工作風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的變化(113)
3 面向新的共同體安全健康戰(zhàn)略(113)
3.1 全球化工作福利措施(113)
3.2 加強(qiáng)預(yù)防文化建設(shè)(114)
3.3 結(jié)合各類指導(dǎo)文件,建立合作伙伴關(guān)系(115)
3.4 準(zhǔn)備擴(kuò)大范圍(118)
3.5 開展國(guó)際合作(119)
九 國(guó)際勞工組織職業(yè)安全與衛(wèi)生全球戰(zhàn)略(120)
1 促進(jìn)認(rèn)識(shí)、提高和提倡預(yù)防(121)
2 國(guó)際勞工組織文書(121)
3 技術(shù)援助和合作(122)
4 知識(shí)發(fā)展、管理和傳播(123)
5 國(guó)際協(xié)作(124)
6 總的考慮(124)
十 其他國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生計(jì)劃摘要(125)
1 美國(guó)新安全議程(125)
2 丹麥工作環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(127)
3 印度職業(yè)安全與衛(wèi)生工作組報(bào)告(127)
4 拉脫維亞職業(yè)安全衛(wèi)生行動(dòng)計(jì)劃(129)
5 馬來(lái)西亞工作安全戰(zhàn)略國(guó)家中期計(jì)劃(129)
6 蒙古職業(yè)安全衛(wèi)生5年計(jì)劃(130)
7 新西蘭工作傷害預(yù)防戰(zhàn)略(131)
8 捷克斯洛伐克職業(yè)安全和衛(wèi)生國(guó)家政策戰(zhàn)略(132)

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