社會政策概論

第一章社會政策導(dǎo)論
第一節(jié)社會政策的內(nèi)涵及特點
一.社會政策的產(chǎn)生與演變
二.社會政策的界定與特點
三.社會政策的基本要求
四.社會政策的類型與模式
第二節(jié)社會政策的功能
一.保障弱勢群體權(quán)利,促進(jìn)社會合作
二.調(diào)整利益結(jié)構(gòu),減少利益沖突
三.社會政策的負(fù)面功能
第三節(jié)社會政策產(chǎn)生發(fā)展的環(huán)境因素
一.社會力量與社會運動
二.公民社會與公眾參與
三.以人為本的社會發(fā)展模式的影響
第二章社會政策研究的基本方法
第一節(jié)社會政策研究方法中的幾個基本問題
一.社會政策科學(xué)化的根本途徑
二.社會政策與其他政策研究方法之異同
三.社會政策研究方法系統(tǒng)的構(gòu)建
四.社會政策研究方法的現(xiàn)狀與趨勢
五.社會政策分析方法中的幾個重要原則
第二節(jié)社會政策研究的幾種基本方法
一.系統(tǒng)分析方法
二.定性分析方法
三.定量分析方法
四.效益費用分析方法
五.資源配置分析法
六.投入產(chǎn)出分析法
七.規(guī)范的政策分析
第三節(jié)社會政策分析過程中的方法
一.社會政策制定的方法
二.社會政策執(zhí)行的方法
三.社會政策的監(jiān)控與反饋方法
四.社會政策評估的基本方法
第三章社會政策的制定
第一節(jié)問題的提出
第二節(jié)社會政策制定的理念
一.社會公正理念
二.可持續(xù)發(fā)展理念
三.穩(wěn)妥統(tǒng)籌發(fā)展理念
第三節(jié)社會政策制定的主體
一.政府機(jī)構(gòu)
二.社會力量
第四節(jié)社會政策制定的流程和方法
一.社會政策制定的流程
二.社會政策制定的方法
第四章社會政策的執(zhí)行
第一節(jié)社會政策執(zhí)行的原則與步驟
一.社會政策執(zhí)行的原則
二.社會政策執(zhí)行的步驟
第二節(jié)社會政策執(zhí)行的影響因素
一.影響社會政策執(zhí)行的因素
二.政策執(zhí)行模型
第三節(jié)社會政策實施機(jī)制
一.社會政策實施機(jī)制的建立
二.基本概念與分析框架
三.社會政策實施機(jī)制的主要內(nèi)容
第五章社會政策的評估
第一節(jié)社會政策評估的功能.內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
一.社會政策評估的作用
二.社會政策評估的內(nèi)容
三.社會政策評估的標(biāo)準(zhǔn)
第二節(jié)社會政策評估的程序和方法
一.社會政策評估的基本程序
二.社會政策評估的方法
第三節(jié)社會政策評估的制約因素
一.思想觀念
二.客觀因素
三.批判與反思
第四節(jié)政策評估與政策調(diào)整
一.政策評估的目的是為了完善政策
二.進(jìn)行政策調(diào)整的主要原因
三.社會政策調(diào)整的主要內(nèi)容
四.社會政策的終止
第六章社會保障政策
第一節(jié)社會保障政策的含義和功能
一.社會保障政策的基本含義
二.社會保障政策的功能
第二節(jié)社會保障政策的主要內(nèi)容
一.社會救濟(jì)政策
二.社會保險政策
三.社會福利政策
第三節(jié)我國社會保障政策的現(xiàn)狀及存在的主要問題
一.新中國社會保障制度的歷史發(fā)展
二.我國社會保障政策存在的主要問題
第四節(jié)建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會
保障體系
一.堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合,完善城鎮(zhèn)職工基本
養(yǎng)老保險政策
二.堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合,完善城鎮(zhèn)職工基本
醫(yī)療保險政策
三.進(jìn)一步健全失業(yè)保險政策
四.進(jìn)一步健全城市居民最低生活保障政策
五.多渠道籌集和積累社會保障基金
六.積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老.醫(yī)療保險和最低生活保障政策
第七章勞動就業(yè)政策
第一節(jié)勞動就業(yè)的基本特征和基本因素
一.勞動就業(yè)的涵義
二.勞動就業(yè)的基本特征
三.影響勞動就業(yè)的幾個基本因素
第二節(jié)國外促進(jìn)勞動就業(yè)的相關(guān)政策與措施
一.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
二.利用公共支出,均衡勞動力的供求
三.刺激社會消費,保進(jìn)就業(yè)的擴(kuò)大
四.調(diào)整保障政策,推進(jìn)再就業(yè)的實現(xiàn)
五.獎勵企業(yè)吸納人員就業(yè),增加勞動力需求
六.強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),優(yōu)化就業(yè)質(zhì)量
七.提供廣泛的就業(yè)服務(wù),加快勞動力供求雙方的結(jié)合速度
八.政府因勢利導(dǎo),推動多種靈活就業(yè)方式的發(fā)展
第三節(jié)勞動就業(yè)政策的歷史演變
一.我國勞動就業(yè)問題的歷史回顧
二.我國勞動就業(yè)政策的歷史演變
第四節(jié)我國當(dāng)前的勞動就業(yè)問題與就業(yè)政策
一.21世紀(jì)初我國的勞動就業(yè)問題
二.當(dāng)前勞動就業(yè)問題形成的主要原因
三.用積極的就業(yè)政策解決就業(yè)問題
第八章教育政策
第一節(jié)教育政策概述
一.教育的內(nèi)涵與功能
二.教育政策”
三.教育政策與教育方針.教育法
四.教育政策的依據(jù)
五.教育政策研究的發(fā)展進(jìn)程
第二節(jié)新中國教育政策的演變與發(fā)展
一.新民主主義革命時期
二.從新中國成立到黨的十一屆三中全會
三.改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期
第三節(jié)當(dāng)代中國的主要教育政策
一.基礎(chǔ)教育政策
二.素質(zhì)教育政策
三.民辦教育政策
四.少數(shù)民族教育政策
五.教育投入政策
六.縮小區(qū)域差距政策
第九章性別政策
第一節(jié)性別政策的含義與分類
一.性別政策的含義
二.性別政策的意義
三.性別政策的分類
第二節(jié)性別平等政策的局限及其突破
一.社會政策中的性別平等指向
二.平等性別政策執(zhí)行中存在的問題
三.國際社會推進(jìn)性別平等政策的努力
第三節(jié)積極差別對待政策的作用與陷阱
一.積極差別對待政策的創(chuàng)立與發(fā)展
二.警惕積極差別對待政策的陷阱
三.制定積極差別政策要注意的問題
第四節(jié)促進(jìn)性別中性政策向性別敏感政策轉(zhuǎn)變
一.兩種性別政策在不同領(lǐng)域中并存
二.性別中性的土地政策產(chǎn)生的后果分析
三.促進(jìn)性別敏感政策的建立
第十章收入分配政策
第一節(jié)我國分配政策改革的歷史軌跡
一.計劃經(jīng)濟(jì)體制下的分配政策
二.改革開放初期的分配政策
三.20世紀(jì)90年代以來的分配政策
第二節(jié)以按勞分配為主體.多種分配方式并存
一.分配方式是多種多樣的
二.按勞分配為主體,多種分配方式并存的客觀依據(jù)
三.必須堅持按勞分配的主體地位
第三節(jié)勞動.資本.技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)
參與收入分配
一.價值和財富是勞動與其他生產(chǎn)要素共同創(chuàng)造的
二.勞動和其他生產(chǎn)要素必須按貢獻(xiàn)參與分配
第四節(jié)以共同富裕為目標(biāo),擴(kuò)大中等收入者比重
一.中等收入者的構(gòu)成和分布
二.擴(kuò)大中等收入者比重是一個重大的政策取向
第十一章生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展政策
第一節(jié)嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境形勢
一.傳統(tǒng)發(fā)展觀的片面導(dǎo)向
二.我國的環(huán)境污染和生態(tài)破壞
第二節(jié)可持續(xù)發(fā)展
一.可持續(xù)發(fā)展的思想淵源與形成
二.可持續(xù)發(fā)展的理念與原則
三.可持續(xù)發(fā)展的涵義
四.可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵
第三節(jié)可持續(xù)發(fā)展政策
一.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本含義
二.可持續(xù)發(fā)展政策的內(nèi)容
三.我國可持續(xù)發(fā)展政策的實施
第十二章我國社會政策的演進(jìn)
第一節(jié)新中國成立30年社會政策的主要進(jìn)展
一.具有深遠(yuǎn)影響的社會政策
二.新中國成立后30年具有積極影響的社會政策
第二節(jié)新中國成立30年社會政策的主要特征及不足
一.具有濃厚的平均主義成分
二.對民眾基本權(quán)利的重視甚于對民眾基本生活質(zhì)量
需求的保障
三.社會政策的非全民性
四.社會政策的不規(guī)范性
五.社會政策的實施往往是借助于社會動員來完成
第三節(jié)改革開放以來社會政策的主要進(jìn)展
一.社會政策基本理念及取向的轉(zhuǎn)換
二.一些具體的社會政策的明顯進(jìn)展
三.社會政策呈現(xiàn)出一種比較體系化的跡象,而且其中
的許多內(nèi)容開始同國際接軌
第四節(jié)我國現(xiàn)階段社會政策的不足與努力方向
一.同經(jīng)濟(jì)政策相比,社會政策在我國社會當(dāng)中的
地位極不對稱
二.社會政策的整體化.體系化程度還很不夠,同一性較弱
三.社會政策缺乏規(guī)范性
四.社會政策的“應(yīng)然”與“實然”之間的差距過大
第五節(jié)我國社會政策的發(fā)展趨勢及努力方向
一.以現(xiàn)代的公正理念作為社會政策的基本立足點,防止
兩種極端現(xiàn)象的發(fā)生
二.既要維護(hù)社會成員的基本生活狀態(tài),又要維護(hù)其
基本的權(quán)利
參考文獻(xiàn)
后記