公共行政學是一門旨在幫助政府行政部門及其管理者獲取解決公共問題、滿足民眾需求所需的知識、技能和策略的綜合性學科。理論研究和實踐經驗表明,科學的公共管理體在創(chuàng)造和提升國家競爭優(yōu)勢方面具有不可替代的作用。一個民主的、有能力的、負責任的、高效率的和透明的政府管理體提系,無論對經濟的發(fā)展還是對整個社會的可持續(xù)發(fā)展是不可缺少的。自20世紀80年代以來,伴隨著中國改革開放事業(yè)的發(fā)展和政府行政改革的不斷深化,越來越多的人們開始關注并進行有關公共行政與公共管理問題的探討與研究,尤其是近幾年,更是形成了研究和學習公共行政與公共管理的熱潮。作為一名學者,我們有幸成為其中的一員,在公共行政學教學與研究崗位上工作了十余年,在“給予”的同時,也“獲得”了很多。本書就是在我多年學習和講授公共行政學的基礎上,吸收和融合國內科有關專家者研究成果編寫而成的。