1984年10月1日,在天安門廣場熱烈慶祝新中國成立35周年的盛大游行中,當一列農民游行隊伍高抬上書“中央一號文件好”七個金色大字的巨幅標語牌走過檢閱臺時,廣場上頓時歡呼起來,人們齊聲高喊:中央一號文件好! 時隔20年后的2004年2月8日,當中共中央總書記胡錦濤親自簽署的2004 年一號文件——《中共中央、國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》正式公布時,長城內外、大江南北的廣大農民再一次從心底里高呼:中央一號文件好! 以中共中央文件的形式專門發(fā)一個關于農民增加收入的文件,這是新中國成立55年以來的第一次。這一方面是基于中共中央、國務院對農業(yè)的重視,對農民的關懷,另一方面也是基于近年來中國農民收入增長形勢確實相當嚴峻,城鄉(xiāng)居民之間的收入差距日益擴大。 幾十年的風風雨雨,幾十年的坎坎坷坷,中國農民和共和國一起經歷了大起大落、大喜大悲的情感更迭,一起走過了從一窮二白到富裕強盛的艱難歲月。1949年的土地革命,使農民擺脫了壓迫;1979年的農村改革,使農民擺脫了貧困。而億萬農民則以辛勤的汗水哺育了共和國,用堅實的脊梁支撐了共和國! 但是,幾千年的等級觀念和地位意識,并沒有消除對農民的輕視,并沒有填平城鄉(xiāng)之間的溝溝壑壑。我們靠農民養(yǎng)活,但我們卻沒有給衣食父母應有的尊重:有的人在亂攤派加重農民的負擔,有的人在強征強搶農民賴以生存的土地,有的人在剝奪農民平等接受教育和享受醫(yī)療的權利,有的人在用偽劣商品打農民的主意于是,農村的經濟還很不發(fā)達,農民的收入還相當低下。 增加農民收入,成為共和國領導人魂牽夢縈的情結。毛澤東同志多次語重心長地說:不要虧待了農民。鄧小平同志也曾告誡我們:農民不穩(wěn)定,整個政治局勢就不穩(wěn)定,農民不擺脫貧困,就是我國絕大多數人沒有擺脫貧困。2002年3月15日,時任國務院總理的朱镕基在記者招待會上表示:自己最感頭痛的是增加農民的收入。溫家寶總理在北京向中央有關部門作了一次經濟形勢報告,其中自問自答的一個問題便是:你問我最難的是什么,仍然是 “三農”問題。它不僅關系到增加農民收入,擴大市場需求,而且關系到保障供給,穩(wěn)定社會。 《人民日報》發(fā)表社論說,當前農業(yè)和農村發(fā)展中面臨許多新的矛盾和問題,最突出的是農民增收困難;“農民增收難的問題已經到了非解決不可的時候”。 中國要全面建設小康社會,重點就在農村,難點就在農民增收。為此,在2004年新春之后,中共中央、國務院把2004年的“一號文件”再次針對農民,并提出把解決好“三農”問題和促進農民增加收入作為全黨工作的重中之重,其歷史和現(xiàn)實意義自然舉世矚目。就在廣大農民正在眉開眼笑地享受糧食增產、收入增加的喜悅時,2005年春節(jié)之前,,中共中央、國務院又把 2005年的“一號文件”再一次鎖定“三農”,以此給全國農民傳達了一個明確的信息:2004年已經實行的好政策不變,已經給農民的實惠不減,支持的力度還要加大。這無疑也是向全中國宣布:共和國給農民撐腰!