致讀者呈獻在您眼前的是一套由教學指導委員會專家組審、政產學界專家構思編寫的“經濟管理類課程教材·稅收系列”。教材與教輔匹配,理論與實踐結合,為您提供—個全新的學習方法。教學母本:通過清晰、準確、活潑的描述,使您掌握稅收的基本概念和原理。學習指導書:通過重點、難點的提示,背景資料的提供,各種題型及答案的提取,強化您對稅收基本理論、方法和技能的掌握。案例分析:通過案例分析點評,培養(yǎng)您分析解決問題的實際操作能力。這套書固然是您學習稅收的好教材、好教輔,但她同時也是您從事實務工作的好顧問、好幫手。財政金融事業(yè)部本書前言稅收是國家財政收入的最主要來源,也是國家實行宏觀調控的一個重要經濟杠桿。稅收離不開法制,稅法是以憲法為依據(jù),由國家權力機關或其授權的機關制定的調整稅收征納關系的法律規(guī)范的總稱,是國家稅務征收管理機關和納稅人從事稅收征收管理與繳納活動的法律依據(jù)。依法治稅,是依法治國的重要組成部分,是稅收工作的基礎和靈魂,也是建立和發(fā)展社會主義市場經濟體制,建設和諧社會的基本要求?,F(xiàn)代市場經濟和民主政治是人類文明的共同財富,目前,國際上特別是市場經濟發(fā)達國家十分強調并重視依法治稅,并在稅收立法、執(zhí)法與司法等方面取得了許多成功的經驗。如:稅收立法完善,稅收法制體系健全;稅收執(zhí)法嚴格,稅收征管機制完善;稅收司法保障健全,設立了稅務警察和稅務法庭;稅收執(zhí)法環(huán)境良好,重視保護納稅人的合法權利等。我國改革開放以來,特別是1994年稅制改革、征管改革、稅務機構改革以來,依法治稅也取得了很大成績,主要表現(xiàn)在:一是稅收立法取得進展,稅收法律體系的基本框架已經初步建立;二是稅收執(zhí)法逐步走向法制化、規(guī)范化,稅法的嚴肅性和剛性得到了加強;三是司法機關和稅務機關聯(lián)合打擊稅收犯罪的協(xié)同作戰(zhàn)能力有所加強,一批涉稅大案、要案被依法查處;四是稅收執(zhí)法環(huán)境有所改善,關心支持稅收工作的人越來越多,依法治稅觀念日漸深入人心。稅法作為調整和規(guī)范稅收征納關系的法律,在我國法律體系中,具有十分重要的地位。加強稅收立法、完善稅法體系、推進我國稅收法制建設意義重大。為了滿足稅法課程教學的需要,也是出于宣傳稅法的目的,我們編寫了這本《稅法案例分析》教材。在教材編寫過程中,我們遵循“精選內容、加強實踐、培養(yǎng)技能、突出應用”的原則,力求特色教育,以能力培養(yǎng)為主線,體現(xiàn)針對性、實用性、先進性。本書側重于實務,以稅收政策法律為依據(jù),按納稅人會計核算程序,分增值稅、消費稅、營業(yè)稅、城市維護建設稅、關稅、資源稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產稅、車船使用稅、車輛購置稅、印花稅、契稅、企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個人所得稅等16個現(xiàn)行稅種以及稅收征收管理法和稅務行政法,精析了166個稅法案例,每個案例都配有分析點評和附錄(背景材料),以利于讀者舉一反三,不斷提高稅收實踐能力。本書由中央財經大學楊志清教授編著,中央財經大學的裴曦、陳斌、張光輝、王曉航、鄧凱成、趙煒、杜志遠、呂偉、何曉峰等也參加了本書部分章節(jié)案例的編寫與資料整理工作,全書由楊志清負責總纂統(tǒng)稿。本書既是一部適用于高等財經院校財稅專業(yè)以及經濟管理和MBA、MPAcc專業(yè)的教學與研究參考書,也是廣大企業(yè)納稅人、中介機構以及稅務機關的學習、培訓的理想?yún)⒖紩?。在本書的寫作過程中,參考并汲取了國內外專家、教授的一些研究成果,中國人民大學出版社對本書的出版給予了大力支持,使得本書能夠盡早與讀者見面,在此一并表示衷心的感謝。由于編寫這樣的案例分析有一定難度,屬初次嘗試,加之作者水平所限,書中欠妥和不足之處在所難免,懇請讀者批評指正。作者2005年3月