該課題組的目標是,找準中國環(huán)境保護投融資面臨的關鍵問題,就環(huán)境保護重點工作領域,研究出解決問題的創(chuàng)新性辦法,向中國政府提出帶有全局性、戰(zhàn)略性的政策建議。圍繞這一目標,課題組抓住中國環(huán)境保護投融資面臨的投資總量不足和投資效率不高兩個關鍵問題,重點研究了城市環(huán)境基礎設施和中小企業(yè)污染防治領域中的投融資機制創(chuàng)新問題。課題組采用了理論分析與案例調查相結合,立足中國國內問題與借鑒國際經驗相結全的研究方法。對于增加投資總量問題,在城市環(huán)境基礎設施領域,研究重點是如何創(chuàng)建機制,發(fā)揮商業(yè)化融資手段和政府以外的投資主體的作用,籌集社會資金;在中小企業(yè)污染防治領域,側重研究如何在政府支持下,建立專門的資金機制和體制。對于提高資金效率問題,兩個領域的研究重點都是探討如何建立污染治理設施建設與運營的市場化模式和推進市場化的政策。當然,許多市場化模式同時具有提高投資總量和效率的功能。