作者簡介馬懷德中國政法大學教授,法學博士。其主要著作和論文有:《國家賠償法的理論與實務》(中國法制出版社1994年版)、《行政許可》(中國政法大學出版社1994年版)、《中國立法體制、程序與監(jiān)督》(中國法制出版社1999年版)、《行政許可制度現(xiàn)狀及立法構想》(載《中國法學》1997年第2期)、《國家賠償責任的性質》(載《法學研究》1994年第2期)等。高家偉中國政法大學副教授、法學博士。其主要著作有:《行政訴訟證據(jù)的理論與實踐》(工商出版社1998年版)、《比較行政程序法》(中國法制出版社1999年版)、《論市場經濟法制下政府職能的界線》(載《法學家》1997年,第6期)、《行政訴訟證據(jù)的審查判斷》(載《行政法學研究》1997年,第4期)。周佑勇武漢大學法學院副教授,法學碩士。其主要著作和論文有:《保密行政執(zhí)法的理論與實踐》(金城出版社1999年版)、《論行政不作為》(載《行政法論叢》第2卷,法律出版社1999年版)、《行政違法與行政犯罪的相異與銜接關系分析》(載《中國法學》1999年,第1期)、《行政法理論基礎諸說的反思、整合與定位》(載《法律科學》1999年,第2期)等。葉必豐武漢大學法學院教授。其主要著作和論文有:《行政處罰概論》(武漢大學出版社1990年版)、《行政法學》(武漢大學出版社1996年版)、《行政法的人文精神》(湖北人民出版社1999年版)、《論行政行為的公定力》(載《法學研究》1995年第5期)、《行政行為確定力研究》(載《中國法學》1996年,第3期)等。楊解君東南大學教授,法學碩士。其主要著作有:《秩序權力與法律控制——行政處罰法研究》(四川大學出版社1995年版)、《依法行政論綱》(中央黨校出版社1998年版)、《行政違法論綱》(東南大學出版社1999年版)、《關于行政法理論基礎若干觀點的評介》(載《中國法學》1996年,第2期)、《當代中國行政法(學)的兩大主題》(載《中國法學》1997年,第5期)。趙娟南京大學副教授。其主要著作有:《經濟學通論》(河海大學出版社1996年版)、《經濟法簡論》(團結出版社1997年版)、《行政程序立法的辯證思考》(載《中國行政管理》1998年,第8期)、《試論反不正當競爭法的完善》(載《現(xiàn)代管理科學》1999年,第2期)。章劍生浙江大學法學院教授,法學碩士。其主要著作和論文有:《行政程序法學原理》(中國政法大學出版社1994年版)、《行政程序法比較研究》(杭州大學出版社1997年版)、《行政訴訟法基本理論》(中國人事出版社1998年版)、《判決重作具體行政行為》(載《法學研究》1996年,第6期)、《論行政行為說明理由》(載《法學研究》1998年,第3期)等。