實用勞動保障行政復議政策解答/政策解答系列

目錄：
一.基礎知識（1）
1什么是行政復議？（1）
2行政復議具有哪些特征？（1）
3什么是勞動保障行政復議？（2）
4勞動保障行政復議有什么特征？（3）
5什么是勞動保障行政機關的具體行政行為？（4）
6勞動保障具體行政行為可劃分為哪些類型？（5）
7勞動保障行政機關的具體行政行為有什么效力？（5）
8什么是勞動保障行政機關的抽象行政行為？（6）
9勞動保障行政機關的抽象行政行為與具體行政行為如何區(qū)分？（7）
10勞動保障行政復議遵循的基本原則是什么？（7）
11勞動保障行政復議與行政訴訟有什么區(qū)別與聯(lián)系？（9）
12勞動保障行政復議與信訪有什么不同？（11）
13勞動保障行政復議與行政申訴有什么區(qū)別？（12）
14依據哪些法律.法規(guī)可以申請勞動保障行政復議？（13）
二.復議范圍和參加人（15）
15勞動保障行政復議的范圍是什么？（15）
16對勞動保障部門作出的哪些行政處罰決定不服可以提起行政復議？（16）
17對勞動保障行政部門不予辦理許可證.資格證等行政許可手續(xù)可否申請行政復議？（17）
18對勞動保障行政部門作出的有關許可證.資格證等變更.中止.取消的決定不服的,可否申請行政復議？（18）
19勞動保障行政部門不辦理社會保險登記怎么辦？（18）
20勞動保障行政部門能要求企業(yè)安排就業(yè)崗位嗎？（19）
21對未依法履行保護勞動者獲取勞動報酬權.休息休假權.社會保險權等法定職責的行為,可否申請行政復議？（20）
22勞動保障行政部門能隨意提高收費標準嗎？（22）
23對勞動保障行政機關認定工傷的決定不服怎么辦？（23）
24怎樣理解“認為勞動保障行政部門作出的其他具體行政行為侵犯其合法權益的”可以申請行政復議？（24）
25對社會保險經辦機構辦理社會保險登記的具體行政行為不服,可否申請行政復議？（26）
26對社會保險經辦機構的具體行政行為可以申請復查嗎？復查后還可以申請行政復議嗎？（27）
27社會保險經辦機構辦理繳費審核申報時不按規(guī)定辦理怎么辦？（28）
28對社會保險經辦機構有關記錄社會保險費繳納情況或者提供繳費記錄查詢的行為不服怎么辦？（30）
29社會保險經辦機構不及時調整社會保險待遇怎么辦？（31）
30申請人在申請復議時可一并提出勞動行政賠償請求嗎？（32）
31申請人申請行政復議時,可否對規(guī)范性文件提出審查申請？（35）
32對規(guī)范性文件不服,應當在何時提出審查申請？（36）
33對行政處分或者其他人事處理決定不服可以申請行政復議嗎？（36）
34勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議可以申請行政復議嗎？（38）
35對勞動鑒定委員會作出的傷殘等級鑒定可否申請行政復議？（39）
36對勞動仲裁委員會作出的仲裁決定或者裁決不服,可以申請行政復議嗎？（39）
37勞動保障行政復議參加人有哪些？（40）
38什么是勞動保障復議申請人？（41）
39勞動保障行政復議申請人有什么權利和義務？（42）
40什么是勞動保障行政復議被申請人？（42）
41哪些機關.組織可以作為勞動保障行政復議的被申請人？（43）
42勞動保障行政復議被申請人有什么權利和義務？（44）
43什么是勞動保障行政復議第三人？（45）
44勞動保障行政復議第三人有什么權利和義務？（45）
45什么是勞動保障行政復議代理人？（45）
46哪些人可以作為勞動保障行政復議代理人？（46）
三.復議機關和管轄（47）
47什么是勞動保障行政復議機關？（47）
48什么是勞動保障行政復議機構？（47）
49勞動保障行政復議機構的具體職責是什么？（48）
50勞動保障行政復議機關和復議機構之間是什么關系？（49）
51哪些機構可以進行勞動保障行政復議？（49）
52為什么要由勞動保障行政機關的法制工作機構具體承辦勞動保障行政復議事項？（50）
53勞動保障行政部門的其他工作機構收到勞動保障行政復議申請的,如何處理？如何確定行政復議的受理日期？（51）
54什么是勞動保障行政復議案件的管轄？（51）
55勞動保障行政復議實行幾級復議制？（52）
56不服縣級以上勞動保障行政機關作出的具體行政行為應向哪里申請復議？（53）
57不服勞動和社會保障部以及省.自治區(qū).直轄市人民政府的具體行政行為應向哪里申請復議？（53）
58不服勞動保障行政機關與政府其他部門共同作出的具體行政行為應向哪里申請復議？（54）
59對依法受委托的屬于事業(yè)組織的勞動保障工作機構作出的具體行政行為不服,應向哪里申請行政復議？（54）
60對被撤銷機關作出的具體勞動保障行政行為不服,應向哪里申請行政復議？（56）
61對勞動保障派出機關的具體行政行為不服的,申請人向誰申請行政復議？（57）
62對勞動保障派出機構作出的具體行政行為不服的,申請人向誰申請行政復議？（57）
63對社會保險經辦機構的具體行政行為不服該向哪里申請復議？（58）
四.復議程序（60）
64什么是勞動保障行政復議的一般申請期限？（60）
65關于勞動保障行政復議申請期限有什么例外規(guī)定？（60）
66經辦機構作出具體行政行為時,未告知申請人有權申請行政復議或者行政復議申請期限的,申請期限如何計算？（62）
67申請人申請勞動保障行政復議的形式條件有哪些？（62）
68申請人申請勞動保障行政復議時應當說明哪些事項？（64）
69勞動保障行政復議機關主要從哪些方面對復議申請進行審查？（65）
70勞動保障行政復議受理審查期限為多長？（66）
71勞動保障行政復議機關受理申請后,申請人能否再提起訴訟？（67）
72為什么在行政復議期間具體勞動保障行政行為不停止執(zhí)行呢？（68）
73在復議期間出現哪些情況,勞動保障行政行為可以停止執(zhí)行？（69）
74勞動保障行政復議機關決定不受理復議申請怎么辦？（70）
75認為勞動保障行政復議機關無正當理由不予受理應怎么辦？（70）
76勞動保障行政復議機關受理復議申請后,將進行哪些工作？（71）
77什么是勞動保障行政復議審查？（71）
78勞動保障行政復議機關原則上采取什么方式進行審查？（72）
79勞動保障行政復議機關主要審查有爭議的具體勞動保障行政行為的哪些內容？（72）
80什么是對具體行政行為合法性的審查？（73）
81什么是對具體行政行為適當性的審查？（74）
82勞動保障行政復議機關審查復議案件以什么為依據？（76）
83勞動保障行政部門向有關部門請示行政復議過程中所遇到的問題應當如何處理期間,行政復議是否中止？（77）
84如何理解《行政復議法》第23條第一款的規(guī)定？（77）
85怎樣書寫勞動保障行政復議答辯書？（78）
86在勞動保障行政復議活動中,舉證責任由誰承擔？（80）
87勞動保障行政復議中的證據有哪些種？（81）
88申請人.第三人在勞動保障行政復議過程中有查閱權嗎？（81）
89在勞動保障行政復議過程中,被申請人可以自行向申請人收集證據嗎？（82）
90申請人可以撤回勞動保障行政復議申請嗎？（84）
91撤回勞動保障行政復議申請應符合哪些條件？（85）
92撤回行政復議申請后會產生什么后果？（85）
93對申請人一并提出的審查有關規(guī)定的請求應如何處理？（86）
94勞動保障行政復議機關如何對有關規(guī)定進行審查？（87）
95什么是勞動保障行政復議決定？（88）
96怎樣理解被申請人不履行法定職責？（89）
97怎樣理解主要事實不清.證據不足？（89）
98怎樣理解適用依據錯誤？（90）
99怎樣理解具體行政行為違反法定程序？（91）
100什么是超越職權？（91）
101什么是濫用職權？（92）
102什么是具體行政行為明顯不當？（93）
103勞動保障行政復議決定應載明哪些事項？（93）
104勞動保障行政復議機關作出行政復議決定的期限是多長？（94）
105什么情況下,復議機關應責令被申請人依法給予賠償？（95）
106勞動保障行政賠償中,因對勞動保障行政機關逾期不予賠償或者對賠償數額有異議,賠償請求人提出復議申請后,復議機關如何處理？（95）
107在社會保險行政爭議過程中,如何作出復議決定？（96）
108勞動保障行政復議決定何時開始生效？（96）
109什么是勞動保障行政復議中的送達？（96）
110勞動保障行政復議文書的送達有幾種方式？（97）
111什么是勞動保障行政復議執(zhí)行？（99）
112被申請人拒不履行或者無正當理由拖延不履行勞動保障行政復議決定的應如何處理？（99）
113什么情況下,由原勞動保障行政機關或社會保險經辦機構申請人民法院對不履行復議決定的申請人強制執(zhí)行？（100）
114什么情況下,由勞動保障行政復議機關申請人民法院對不履行復議決定的申請人強制執(zhí)行？（101）
五.其他（102）
115作為復議被申請人的勞動保障行政機關在行政復議過程中違反規(guī)定應承擔什么法律責任？（102）
116勞動保障行政復議機關在行政復議過程中違反規(guī)定應承擔什么法律責任？（102）
117復議申請人或者第三人在勞動保障行政復議過程中違反規(guī)定的應當承擔什么法律責任？（103）
118勞動保障行政復議過程中能向申請人收取費用嗎？（103）
119什么是勞動保障行政復議期間？（104）
120如何計算勞動保障行政復議期間？（105）
121外國人.無國籍人.外國組織能夠申請勞動保障行政復議嗎？（106）
附：相關法律.法規(guī)與規(guī)范性文件（107）
中華人民共和國行政訴訟法（1989年4月4日）（107）
中華人民共和國行政復議法（1999年4月29日）（121）
中華人民共和國行政許可法（2003年8月27日）（133）
國務院辦公廳關于國務院行政復議案件處理程序若干問題的通知（2001年5月14日）（152）
國務院法制辦公室對海南省法制辦公室《關于行政復議管轄權限有關問題的請示》的復函（2002年10月11日）（154）
勞動和社會保障行政復議辦法（1999年11月23日）（155）
最高人民法院關于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋（2000年3月8日）（161）
社會保險行政爭議處理辦法（2001年5月27日）（183）
勞動和社會保障部辦公廳關于當事人對工傷認定不服申請行政復議問題的復函（2004年5月18日）（190）