現(xiàn)行執(zhí)行體制的弊端集中體現(xiàn)在兩個方面:一是法院在人、財、物等方面嚴重依賴地方,執(zhí)行中很難抵御地方保護主義和各種非法干預。二是執(zhí)行權過分集中,缺乏有效的監(jiān)督制約機制,容易導致權力濫用,影響執(zhí)行公正。因此,現(xiàn)行執(zhí)行體制應當進行改革,這可以說是理論和實務界的共識。 近年來,各地法院在執(zhí)行改革方面作了許多有益的探索,這些探索涉及了執(zhí)行體制、執(zhí)行機構、執(zhí)行權運行機制以及執(zhí)行的方式方法等多個層面,并取得了一些成功的經驗。如果說過去的改革主要是一種自下而上的改革的話,從去年下半年開始,以中央21號文件的下發(fā)為標志,可以說,執(zhí)行改革開始逐漸轉變?yōu)橐环N自上而下的改革。去年年底,中共中央下發(fā)《關于司法體