和諧在黨（上海浦東新區(qū)濰坊街道創(chuàng)建和諧社區(qū)的實(shí)證研究浦東黨建社會(huì)建設(shè)篇）

序
導(dǎo)論
第一節(jié) 問題的提出
第二節(jié) 框架和主要內(nèi)容
第三節(jié) 研究方法與路徑
第一章 走向和諧
第一節(jié) 活力：從多元互動(dòng)中進(jìn)發(fā)
一、從單向度的“單位人”到多面向的“社區(qū)人”
二、多樣化的社區(qū)自組織共生與互動(dòng)
三、多元的社區(qū)文化
第二節(jié) 融洽：在互惠合作中生成
一、分類聚居：社會(huì)分層的空間呈現(xiàn)
二、分化而不對(duì)立，分層而不分裂
第三節(jié) 均衡：從利益協(xié)調(diào)中達(dá)致
一、廣覆蓋的利益保障機(jī)制
二、發(fā)展中的利益表達(dá)機(jī)制
三、完善中的沖突化解機(jī)制
討論 多元社會(huì)的組織化
第二章 社區(qū)經(jīng)濟(jì)與執(zhí)政資源的增長
第一節(jié) 構(gòu)造“制度優(yōu)勢(shì)”：黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的新方式
一、社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路
二、社區(qū)經(jīng)濟(jì)與社區(qū)黨建發(fā)展軌跡的“重合”
三、經(jīng)濟(jì)增長與黨建拓展雙軌重合：偶然還是必然?
第二節(jié) 社區(qū)大黨建與制度優(yōu)勢(shì)構(gòu)造
一、濰坊社區(qū)“引資”競爭力的構(gòu)造路徑
二、探索新時(shí)期服務(wù)企業(yè)的新路徑
第三節(jié) 福利滲透：黨發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政治邏輯
一、社區(qū)福利：黨對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的政治引導(dǎo)
二、公共財(cái)政：福利滲透的普遍路徑
討論 作為福利滲透、能力與引導(dǎo)工具的公共財(cái)政
第三章 黨引導(dǎo)下的有序社會(huì)發(fā)育
第一節(jié) “政社分離”：一個(gè)老話題的新實(shí)踐
一、九大事務(wù)所：街道“政社”分離的制度性嘗試
二、居民區(qū)“政社分離”：社會(huì)發(fā)育制度性空間的構(gòu)造
第二節(jié) 組織化空間：社會(huì)發(fā)育的制度環(huán)境
一、基層利益表達(dá)的微觀制度安排
二、社區(qū)組織化的有效路徑
三、社區(qū)參與機(jī)制的深化與拓展
四、社區(qū)公共活動(dòng)的探索與創(chuàng)新
五、劃小動(dòng)員單位的新型動(dòng)員策略
第三節(jié) 構(gòu)造發(fā)育中的秩序：黨的社會(huì)發(fā)育的策略選擇
一、黨引導(dǎo)社會(huì)有序發(fā)育的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制
二、營建國家與社會(huì)的交融地帶
三、建立群眾性活動(dòng)團(tuán)隊(duì)和中介組織培育引導(dǎo)機(jī)制
討論 實(shí)踐中的社會(huì)發(fā)育模式
第四章 文化——社區(qū)和諧的價(jià)值基礎(chǔ)
第一節(jié) 社區(qū)共同意識(shí)：在密集交往中產(chǎn)生
一、“四大節(jié)”：社區(qū)的溝通平臺(tái)
二、濰坊八村的個(gè)案：文化的社會(huì)動(dòng)員功能
第二節(jié) 傳播與普及：濰坊學(xué)習(xí)型社區(qū)的成長
一、市民學(xué)校：濰坊社區(qū)的文化凝聚功能
二、學(xué)習(xí)型社區(qū)：提升社區(qū)的自我實(shí)現(xiàn)能力
第三節(jié) 公共參與：社區(qū)文化的組織功能
一、文化是一種軟權(quán)力
二、社區(qū)文化的組織功能：濰坊社區(qū)讀書會(huì)
三、公共參與：社區(qū)文化的整合機(jī)制
討論 文化的兼容性s和諧社區(qū)構(gòu)造
第五章 權(quán)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化與治理模式創(chuàng)新
第一節(jié) 邁向共治：社區(qū)“治道”變遷
一、社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)：社區(qū)事務(wù)協(xié)商機(jī)制的破冰之旅
二、社區(qū)管理委員會(huì)：社區(qū)公共管理力量的統(tǒng)合
三、社區(qū)委員會(huì)：邁向社區(qū)共冶的新型組織結(jié)構(gòu)
第二節(jié) 關(guān)系調(diào)適：從黨政不分到黨政融合
一、黨政關(guān)系：源自領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)還是制度設(shè)計(jì)
二、黨政融合：從黨政領(lǐng)導(dǎo)雙肩挑到黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整
三、從黨政不分到黨政融合：歷史與實(shí)踐的邏輯
第三節(jié) 基層自治：黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾參與機(jī)制的形成
一、居民區(qū)海選：催生居委會(huì)向自治組織回歸
二、聽證制度的引入：公眾參與和利益訴求的組織化
三、“四個(gè)輪子一匹馬”：黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治新格局
討論 促進(jìn)組織化，誰能組織政治，誰能掌握未來
第六章 組織創(chuàng)新與內(nèi)聚力生長
第一節(jié) 以組織整合社會(huì)：黨組織新的運(yùn)作邏輯
一、沖突的結(jié)構(gòu)：“條塊分割”的組織格局
二、區(qū)域整合的嘗試：整合體制內(nèi)、協(xié)調(diào)體制外
三、社區(qū)(街道)黨工委的運(yùn)作：一個(gè)新的政治過程
第二節(jié) 組織空間的拓展：從“支部建在樓上”到“總支建在片上”
一、激活細(xì)胞：黨員的再組織化
二、支部建在樓上：組織邊界的突破性延伸
三、總支建在片上：組織空間面向社會(huì)的再拓展
第三節(jié) 內(nèi)部邏輯的柔性微調(diào)：以服務(wù)凝聚力量與人心
一、理念的實(shí)踐轉(zhuǎn)化：從“三凝聚”到“三服務(wù)”
二、設(shè)計(jì)初衷：為基層黨建提供資源支撐
三、陽光驛站與陽光之旅：關(guān)愛每一個(gè)黨員
四、永恒歸宿：執(zhí)政合法性資源的汲取
五、微觀運(yùn)轉(zhuǎn)：“三服務(wù)”項(xiàng)目化
討論 現(xiàn)代政黨構(gòu)建和諧社區(qū)的行動(dòng)邏輯
附錄 增強(qiáng)黨在社區(qū)的執(zhí)政能力 積極推進(jìn)和諧工程建設(shè)
后記