人大規(guī)范用語探析

序 李援
第一章 職務(wù)
人大主任
各位委員
委員們認為
省人大專門委員會主任、副主任
委員們決定
委員們通過了
人大常委
人民代表
人大會代表
代表
列席代表
每個省、自治區(qū)、直轄市的人大代表組成一個
代表團，參加全國人代會
全國人大各代表團團長一般由省、自治區(qū)、直轄市的是人大代表的黨委書記或人大 常委會副主任擔任
人大領(lǐng)導
人大秘書長
第二章 機構(gòu)
人大及其常委會是國家權(quán)力機關(guān)
代表大會
常委會
人大是人民團體
政協(xié)是國家機構(gòu)
人大作為最高權(quán)力機關(guān)
我國的人民代表大會就是西方國家的議會
人大常委會是人大的常設(shè)機構(gòu)
香港特區(qū)
人大黨組
人民代表大會臨時黨組
國家機關(guān)包括黨的機關(guān)
地方各級人大常委會
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大常委會
省人大及其常委會的各專門委員會
省人大專門委員會和地區(qū)人大工作機構(gòu)都是省人大的組成部分
民族自治地方的自治機關(guān)是人大、政府、法院、檢察院
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團是常任制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席會議
省人大辦公廳
省人大研究室
省人大法制工作委員會
縣人大法制辦
××市十三屆人大常委會
人大主任會議
人大常委會主任辦公會
第三章 會議
人大常委會第××次會議
委員長會會議
主任會會議
第××次主任會議
主任會議審議
第××次財經(jīng)委員會會議
人代會期間
常委會期間
常委會議
人大常委會每兩個月召開一次會議
各級人民代表大會會議每年舉行一次
人大“兩會”公開舉行
旁聽人員出席省人大常委會全體會議
列席人員出席各代表團的會議(常委會會議)
人大會
縣級以上地方各級人大會議由主席團召集和主持
第四章 立法
地方政府有立法權(quán)
省高級人民法院、省人民檢察院可以向省人大及其常委會提出法規(guī)案以外的議案
省人大一個代表團可以向省人民代表大會提出法規(guī)案
地方法規(guī)
部門法規(guī)
市人大常委會委托學術(shù)機構(gòu)起草地方條例
地方性法規(guī)和規(guī)范性文件
地方人大可以制定地方性法規(guī)
作為立法機關(guān)的人大
省、自治區(qū)、直轄市及省會市、較大城市、經(jīng)濟特區(qū)人大的立法權(quán)
各級政府及其相關(guān)部門可以在各自職權(quán)范圍內(nèi)制定規(guī)章
省人大常委會研究室提報、修改了《××××條例》
國務(wù)院及其部委和省、較大的市的政府頒布的行政規(guī)章具有不同級別法律效力
部門規(guī)章的效力大于政府規(guī)章
地方性法規(guī)的效力高于部門規(guī)章
省、自治區(qū)、直轄市、較大的市和民族自治地方制定的地方性法規(guī)
本條例如有與國家法規(guī)抵觸的，按國家法規(guī)執(zhí)行
民族自治地方政府可制定規(guī)章
省政府部門制定、修改、廢止規(guī)章
自治縣人大常委會通過了自治條例
憲法賦予較大的市立法權(quán)
地方立法要根據(jù)地方實際設(shè)定行政處罰
共青團省委向省人大常委會提出地方性法規(guī)議案
省人大常委會審查批準較大的市和自治縣的法規(guī)案
政府立法填補法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的空白
省人大法制委員會與有關(guān)專門委員會合力立法
本條例如有與全國人大及其常委會制定的有關(guān)法規(guī)抵觸時，按全國人大及其常委會的法規(guī)執(zhí)行
本條例如有與國家新的法律規(guī)定不符時，應按國家新的法律執(zhí)行
修改后的條例自1998年1月1日起施行《×××條例(草案)》經(jīng)××日常委會分組會議
審議后，法工委對常委會組成人員的修改意見進行了研究和修改
×××市人大常委會關(guān)于提請批準《×××條例》的報告
法規(guī)案在政府部門起草階段人大無權(quán)提前介入
民族自治地方人大常委會報請批難自治條例和單行條例
從本質(zhì)上說，單行條例也是地方性法規(guī)，所以，自治州、自治縣的單行條例可以設(shè)定行政許可
較大的市的立法計劃應當報請省、自治區(qū)的人大常委會批準
較大的市報請批準的地方性法規(guī)，省人大常委會必須在四個月內(nèi)予以批準
省人大常委會批準較大的市報請批準的地方性法規(guī)，無權(quán)進行修改
行政機關(guān)對企業(yè)年度檢驗屬于行政許可
地方性法規(guī)的效力高于地方政府規(guī)章
超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的，予以注銷
省人大常委會通過了《×××條例(草案)》
省人大常委會出臺了《×××條例》
起草《×××條例》
省人大常委會會議審議了《×××條例》
省人大專門委員會主任委員受主任會議委托作法規(guī)草案的說明
人大代表表決各項議案
第五章 代表
人大代表是榮譽，是一種政治待遇
我國人大代表與西方國家的議員是一回事
選民直接選舉人大代表時，代表候選人獲得全體選民過半數(shù)的選票時，始得當選
選民名單案件實行兩審終審制
地方各級人大代表的任期，從當選到下一屆代表被選出為止
人大代表在各種會議上的發(fā)言和表決不受追究
人大代表未經(jīng)許可，不受逮捕、刑事審判或者其他限制人身自由的措施
主任會議許可對人大代表采取限制人身自由的措施
人大許可對代表采取限制人身自由的措施
樹立代表的權(quán)威
人大代表行使國家權(quán)力
人大代表參政議政
人大代表提案
人大代表在大會期間的工作
代表在本級人大會議期間的工作和在本級人大閉會期間的活動，都是執(zhí)行代表職務(wù)
代表應當帶頭執(zhí)行憲法和法律
縣級以上各級人大常委會的辦事機構(gòu)應當為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的條件
縣級以上的各級人大代表列席本級人大常委會會議
縣級以上(不包括縣級)人大代表應邀列席原選舉單位的人大會議
一切組織和個人都必須尊重代表的權(quán)力，支持代表執(zhí)行代表職務(wù)
政府有義務(wù)向本級人大和代表報告工作
人大代表被罷免的，停止執(zhí)行代表職務(wù),撤銷代表職務(wù)
罷免縣級和鄉(xiāng)級人大代表，須經(jīng)原選區(qū)參加投票的選民過半數(shù)通過
第六章 監(jiān)督
根據(jù)地方組織法，人大代表是監(jiān)督“一府兩院”的主體
各級人大及其常委會監(jiān)督憲法和法律的實施
人大對“一府兩院”的監(jiān)督是最高形式的監(jiān)督，也是最有效的監(jiān)督
人大與政府之間是支持與被支持的關(guān)系
監(jiān)督就是支持
寓監(jiān)督于支持之中
寓支持于監(jiān)督之中
法院、檢察院依法獨立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，人大無權(quán)過問
人大代表有“三查”權(quán)
人大常委會視察省交通廳的工作
縣人大視察了十件利民工程
內(nèi)務(wù)司法委員會監(jiān)督法院依法辦案
信訪辦監(jiān)督法院依法辦案
省人大常委會可以委托地區(qū)人大工委監(jiān)督地區(qū)行政公署
地區(qū)人大工委是一級人大，擁有“四權(quán)”(立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定重大事項權(quán)、人事選舉任免權(quán))
主任會議監(jiān)督“一府兩院”的工作
人大不履行監(jiān)督職責是最大的失職
縣級以上人大常委會監(jiān)督同級政府、法院、檢察院的工作
地方人大常委會對實行垂直管理籩_本級政府所屬部門的監(jiān)督?jīng)]有法律依據(jù)
省人大會議審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算及其執(zhí)行情況的報告
省人大會議審議省人大常委會、省人民政府、省人民法院、省人民檢察院的工作報告
人民代表大會或常委會審議法院工作
對法院審判員以上的人員要提請人大常委會任免
法院院長在人大常委會上作任免職人員的說明
由人大代表及其常委會進行審議
人大要加強對法院審判干警的監(jiān)督
對《×××法》開展執(zhí)法檢查
人大要開展司法監(jiān)督
人大對司法機關(guān)的錯案要責成有關(guān)機關(guān)糾正
發(fā)揮人大對“一府兩院”干部監(jiān)督管理的特殊作用
第七章 人事選舉、任免
全國人大批準××省人大常委會免去××的省人民檢察院檢察長的職務(wù)
人大常委會免去本級人民政府副省長、法院院長、檢察院檢察長的職務(wù)
因×××轉(zhuǎn)任××職務(wù)，常委會決定撤銷其原任職務(wù)
人大常委會任免副省長、副市長
省人大常委會決定任免省人民法院副院長
省人大常委會撤銷了×××的副省長職務(wù)
人大及其常委會行使罷免權(quán)、撤職權(quán)
罷免權(quán)屬于各級人民代表大會
省人大常委會決定撤銷了×××市人大常委會制定的《×××的決定》
代表連名
代表調(diào)離本選區(qū)，需要另行選舉
選舉人大代表時，獲得過半數(shù)選票的當選代表的人數(shù)少于應選代表的名額時，不足的名額進行補選
人大及其常委會選舉決定國家機構(gòu)領(lǐng)導人員
省人大任免干部
市中級人民法院法職人員是由市人大任免的
對省農(nóng)林基層兩院的法職人員，按“屬地原則”下放任免權(quán)
按照縣級以上地方人大選舉本級法院院長和檢察院檢察長的規(guī)定，省檢察院在工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)設(shè)立的檢察院檢察長應由當?shù)厝舜筮x舉
地方人大常委會有權(quán)罷免政府組成人員
第八章 其他
以法治國
人民代表大會制度是關(guān)于人大及其常委會的制度
人民代表大會制度是我國的根本制度
人民代表大會制度是我國的基本政治制度
人大常委會由本級人大代表選舉產(chǎn)生
人代會閉會期間，常委會代行人代會的職權(quán)
各級人大及其常委會由人民選舉產(chǎn)生人大及其人大常委會
“議行合一”是我國人民代表大會制度的原則
各級人大及其代表擔負著立法、監(jiān)督、選舉、決定重大事項的職責
地方人大及其常委會擁有立法、監(jiān)督、人事選舉任免、決定重大事項等四項權(quán)力
黨委決策重大事項時，請人大常委會主任與會就等于通過了人大
人大及其常委會要精簡會議，縮短會期
各級人大之間沒有上下級之間的關(guān)系
街道工作委員會代表提出議案和建議
村長、副村長
人大工作要爭取黨委的支持
人大常委會要向黨委反映情況、匯報工作
對人民群眾遇到的困難和問題人大要幫助呼吁解決
人大辦理人民群眾來信來訪
民族自治地方包括自治區(qū)、自治州、自治縣、民族鄉(xiāng)
把年輕干部派到人大機關(guān)掛職鍛煉，讓他們“先當議員，后當官員”
省人大常委會副主任×××主持了全體大會
人大的監(jiān)督是民主監(jiān)督
省人大常委會審議批準較大的市的地方性法規(guī)
人大代表應圍繞國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，圍繞政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題，提出建議、批評和意見
對人大常委會主任和“一府兩院”的“一把手”一般實行等額選舉
“違法所得”和“非法財物”是一回事
全國人大制定的法律是普通法
第九章 人大用語出現(xiàn)錯誤的原因和防治措施