人大規(guī)范用語探析

序 李援
第一章 職務(wù)
人大主任
各位委員
委員們認(rèn)為
省人大專門委員會(huì)主任、副主任
委員們決定
委員們通過了
人大常委
人民代表
人大會(huì)代表
代表
列席代表
每個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的人大代表組成一個(gè)
代表團(tuán)，參加全國人代會(huì)
全國人大各代表團(tuán)團(tuán)長一般由省、自治區(qū)、直轄市的是人大代表的黨委書記或人大 常委會(huì)副主任擔(dān)任
人大領(lǐng)導(dǎo)
人大秘書長
第二章 機(jī)構(gòu)
人大及其常委會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)
代表大會(huì)
常委會(huì)
人大是人民團(tuán)體
政協(xié)是國家機(jī)構(gòu)
人大作為最高權(quán)力機(jī)關(guān)
我國的人民代表大會(huì)就是西方國家的議會(huì)
人大常委會(huì)是人大的常設(shè)機(jī)構(gòu)
香港特區(qū)
人大黨組
人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組
國家機(jī)關(guān)包括黨的機(jī)關(guān)
地方各級(jí)人大常委會(huì)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大常委會(huì)
省人大及其常委會(huì)的各專門委員會(huì)
省人大專門委員會(huì)和地區(qū)人大工作機(jī)構(gòu)都是省人大的組成部分
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是人大、政府、法院、檢察院
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)是常任制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席會(huì)議
省人大辦公廳
省人大研究室
省人大法制工作委員會(huì)
縣人大法制辦
××市十三屆人大常委會(huì)
人大主任會(huì)議
人大常委會(huì)主任辦公會(huì)
第三章 會(huì)議
人大常委會(huì)第××次會(huì)議
委員長會(huì)會(huì)議
主任會(huì)會(huì)議
第××次主任會(huì)議
主任會(huì)議審議
第××次財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議
人代會(huì)期間
常委會(huì)期間
常委會(huì)議
人大常委會(huì)每兩個(gè)月召開一次會(huì)議
各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次
人大“兩會(huì)”公開舉行
旁聽人員出席省人大常委會(huì)全體會(huì)議
列席人員出席各代表團(tuán)的會(huì)議(常委會(huì)會(huì)議)
人大會(huì)
縣級(jí)以上地方各級(jí)人大會(huì)議由主席團(tuán)召集和主持
第四章 立法
地方政府有立法權(quán)
省高級(jí)人民法院、省人民檢察院可以向省人大及其常委會(huì)提出法規(guī)案以外的議案
省人大一個(gè)代表團(tuán)可以向省人民代表大會(huì)提出法規(guī)案
地方法規(guī)
部門法規(guī)
市人大常委會(huì)委托學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)起草地方條例
地方性法規(guī)和規(guī)范性文件
地方人大可以制定地方性法規(guī)
作為立法機(jī)關(guān)的人大
省、自治區(qū)、直轄市及省會(huì)市、較大城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人大的立法權(quán)
各級(jí)政府及其相關(guān)部門可以在各自職權(quán)范圍內(nèi)制定規(guī)章
省人大常委會(huì)研究室提報(bào)、修改了《××××條例》
國務(wù)院及其部委和省、較大的市的政府頒布的行政規(guī)章具有不同級(jí)別法律效力
部門規(guī)章的效力大于政府規(guī)章
地方性法規(guī)的效力高于部門規(guī)章
省、自治區(qū)、直轄市、較大的市和民族自治地方制定的地方性法規(guī)
本條例如有與國家法規(guī)抵觸的，按國家法規(guī)執(zhí)行
民族自治地方政府可制定規(guī)章
省政府部門制定、修改、廢止規(guī)章
自治縣人大常委會(huì)通過了自治條例
憲法賦予較大的市立法權(quán)
地方立法要根據(jù)地方實(shí)際設(shè)定行政處罰
共青團(tuán)省委向省人大常委會(huì)提出地方性法規(guī)議案
省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)較大的市和自治縣的法規(guī)案
政府立法填補(bǔ)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的空白
省人大法制委員會(huì)與有關(guān)專門委員會(huì)合力立法
本條例如有與全國人大及其常委會(huì)制定的有關(guān)法規(guī)抵觸時(shí)，按全國人大及其常委會(huì)的法規(guī)執(zhí)行
本條例如有與國家新的法律規(guī)定不符時(shí)，應(yīng)按國家新的法律執(zhí)行
修改后的條例自1998年1月1日起施行《×××條例(草案)》經(jīng)××日常委會(huì)分組會(huì)議
審議后，法工委對常委會(huì)組成人員的修改意見進(jìn)行了研究和修改
×××市人大常委會(huì)關(guān)于提請批準(zhǔn)《×××條例》的報(bào)告
法規(guī)案在政府部門起草階段人大無權(quán)提前介入
民族自治地方人大常委會(huì)報(bào)請批難自治條例和單行條例
從本質(zhì)上說，單行條例也是地方性法規(guī)，所以，自治州、自治縣的單行條例可以設(shè)定行政許可
較大的市的立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)請省、自治區(qū)的人大常委會(huì)批準(zhǔn)
較大的市報(bào)請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，省人大常委會(huì)必須在四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn)
省人大常委會(huì)批準(zhǔn)較大的市報(bào)請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，無權(quán)進(jìn)行修改
行政機(jī)關(guān)對企業(yè)年度檢驗(yàn)屬于行政許可
地方性法規(guī)的效力高于地方政府規(guī)章
超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，予以注銷
省人大常委會(huì)通過了《×××條例(草案)》
省人大常委會(huì)出臺(tái)了《×××條例》
起草《×××條例》
省人大常委會(huì)會(huì)議審議了《×××條例》
省人大專門委員會(huì)主任委員受主任會(huì)議委托作法規(guī)草案的說明
人大代表表決各項(xiàng)議案
第五章 代表
人大代表是榮譽(yù)，是一種政治待遇
我國人大代表與西方國家的議員是一回事
選民直接選舉人大代表時(shí)，代表候選人獲得全體選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選
選民名單案件實(shí)行兩審終審制
地方各級(jí)人大代表的任期，從當(dāng)選到下一屆代表被選出為止
人大代表在各種會(huì)議上的發(fā)言和表決不受追究
人大代表未經(jīng)許可，不受逮捕、刑事審判或者其他限制人身自由的措施
主任會(huì)議許可對人大代表采取限制人身自由的措施
人大許可對代表采取限制人身自由的措施
樹立代表的權(quán)威
人大代表行使國家權(quán)力
人大代表參政議政
人大代表提案
人大代表在大會(huì)期間的工作
代表在本級(jí)人大會(huì)議期間的工作和在本級(jí)人大閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是執(zhí)行代表職務(wù)
代表應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行憲法和法律
縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的條件
縣級(jí)以上的各級(jí)人大代表列席本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議
縣級(jí)以上(不包括縣級(jí))人大代表應(yīng)邀列席原選舉單位的人大會(huì)議
一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)力，支持代表執(zhí)行代表職務(wù)
政府有義務(wù)向本級(jí)人大和代表報(bào)告工作
人大代表被罷免的，停止執(zhí)行代表職務(wù),撤銷代表職務(wù)
罷免縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人大代表，須經(jīng)原選區(qū)參加投票的選民過半數(shù)通過
第六章 監(jiān)督
根據(jù)地方組織法，人大代表是監(jiān)督“一府兩院”的主體
各級(jí)人大及其常委會(huì)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施
人大對“一府兩院”的監(jiān)督是最高形式的監(jiān)督，也是最有效的監(jiān)督
人大與政府之間是支持與被支持的關(guān)系
監(jiān)督就是支持
寓監(jiān)督于支持之中
寓支持于監(jiān)督之中
法院、檢察院依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，人大無權(quán)過問
人大代表有“三查”權(quán)
人大常委會(huì)視察省交通廳的工作
縣人大視察了十件利民工程
內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)監(jiān)督法院依法辦案
信訪辦監(jiān)督法院依法辦案
省人大常委會(huì)可以委托地區(qū)人大工委監(jiān)督地區(qū)行政公署
地區(qū)人大工委是一級(jí)人大，擁有“四權(quán)”(立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定重大事項(xiàng)權(quán)、人事選舉任免權(quán))
主任會(huì)議監(jiān)督“一府兩院”的工作
人大不履行監(jiān)督職責(zé)是最大的失職
縣級(jí)以上人大常委會(huì)監(jiān)督同級(jí)政府、法院、檢察院的工作
地方人大常委會(huì)對實(shí)行垂直管理籩_本級(jí)政府所屬部門的監(jiān)督?jīng)]有法律依據(jù)
省人大會(huì)議審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算及其執(zhí)行情況的報(bào)告
省人大會(huì)議審議省人大常委會(huì)、省人民政府、省人民法院、省人民檢察院的工作報(bào)告
人民代表大會(huì)或常委會(huì)審議法院工作
對法院審判員以上的人員要提請人大常委會(huì)任免
法院院長在人大常委會(huì)上作任免職人員的說明
由人大代表及其常委會(huì)進(jìn)行審議
人大要加強(qiáng)對法院審判干警的監(jiān)督
對《×××法》開展執(zhí)法檢查
人大要開展司法監(jiān)督
人大對司法機(jī)關(guān)的錯(cuò)案要責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)糾正
發(fā)揮人大對“一府兩院”干部監(jiān)督管理的特殊作用
第七章 人事選舉、任免
全國人大批準(zhǔn)××省人大常委會(huì)免去××的省人民檢察院檢察長的職務(wù)
人大常委會(huì)免去本級(jí)人民政府副省長、法院院長、檢察院檢察長的職務(wù)
因×××轉(zhuǎn)任××職務(wù)，常委會(huì)決定撤銷其原任職務(wù)
人大常委會(huì)任免副省長、副市長
省人大常委會(huì)決定任免省人民法院副院長
省人大常委會(huì)撤銷了×××的副省長職務(wù)
人大及其常委會(huì)行使罷免權(quán)、撤職權(quán)
罷免權(quán)屬于各級(jí)人民代表大會(huì)
省人大常委會(huì)決定撤銷了×××市人大常委會(huì)制定的《×××的決定》
代表連名
代表調(diào)離本選區(qū)，需要另行選舉
選舉人大代表時(shí)，獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額進(jìn)行補(bǔ)選
人大及其常委會(huì)選舉決定國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員
省人大任免干部
市中級(jí)人民法院法職人員是由市人大任免的
對省農(nóng)林基層兩院的法職人員，按“屬地原則”下放任免權(quán)
按照縣級(jí)以上地方人大選舉本級(jí)法院院長和檢察院檢察長的規(guī)定，省檢察院在工礦區(qū)、農(nóng)墾區(qū)、林區(qū)設(shè)立的檢察院檢察長應(yīng)由當(dāng)?shù)厝舜筮x舉
地方人大常委會(huì)有權(quán)罷免政府組成人員
第八章 其他
以法治國
人民代表大會(huì)制度是關(guān)于人大及其常委會(huì)的制度
人民代表大會(huì)制度是我國的根本制度
人民代表大會(huì)制度是我國的基本政治制度
人大常委會(huì)由本級(jí)人大代表選舉產(chǎn)生
人代會(huì)閉會(huì)期間，常委會(huì)代行人代會(huì)的職權(quán)
各級(jí)人大及其常委會(huì)由人民選舉產(chǎn)生人大及其人大常委會(huì)
“議行合一”是我國人民代表大會(huì)制度的原則
各級(jí)人大及其代表擔(dān)負(fù)著立法、監(jiān)督、選舉、決定重大事項(xiàng)的職責(zé)
地方人大及其常委會(huì)擁有立法、監(jiān)督、人事選舉任免、決定重大事項(xiàng)等四項(xiàng)權(quán)力
黨委決策重大事項(xiàng)時(shí)，請人大常委會(huì)主任與會(huì)就等于通過了人大
人大及其常委會(huì)要精簡會(huì)議，縮短會(huì)期
各級(jí)人大之間沒有上下級(jí)之間的關(guān)系
街道工作委員會(huì)代表提出議案和建議
村長、副村長
人大工作要爭取黨委的支持
人大常委會(huì)要向黨委反映情況、匯報(bào)工作
對人民群眾遇到的困難和問題人大要幫助呼吁解決
人大辦理人民群眾來信來訪
民族自治地方包括自治區(qū)、自治州、自治縣、民族鄉(xiāng)
把年輕干部派到人大機(jī)關(guān)掛職鍛煉，讓他們“先當(dāng)議員，后當(dāng)官員”
省人大常委會(huì)副主任×××主持了全體大會(huì)
人大的監(jiān)督是民主監(jiān)督
省人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)較大的市的地方性法規(guī)
人大代表應(yīng)圍繞國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，圍繞政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題，提出建議、批評和意見
對人大常委會(huì)主任和“一府兩院”的“一把手”一般實(shí)行等額選舉
“違法所得”和“非法財(cái)物”是一回事
全國人大制定的法律是普通法
第九章 人大用語出現(xiàn)錯(cuò)誤的原因和防治措施