生態(tài)系統(tǒng)管理法律研究

導(dǎo)言
第一章 緒論
第一節(jié) 對我國生態(tài)狀況整體惡化的思考
一、當(dāng)前我國生態(tài)整體狀況
二、我國生態(tài)狀況退化的自然與社會成因
三、傳統(tǒng)環(huán)境資源法應(yīng)對生態(tài)問題之疲弱
第二節(jié) 國際環(huán)境法與國外環(huán)境法理念發(fā)展之新趨勢
一、現(xiàn)代環(huán)境理念演進(jìn)：孤立到整合——從1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議到2002年約翰內(nèi)斯堡會議
二、國際環(huán)境法實(shí)體法律的發(fā)展歷程：針對部門內(nèi)環(huán)境問題
針對部門間環(huán)境問題——針對全球環(huán)境問題尤其是地球生態(tài)問題
三、各國環(huán)境法律的轉(zhuǎn)型：“重在利用”——“重在資源”——“重在系統(tǒng)”
第三節(jié) 導(dǎo)入環(huán)境資源立法的新模式——生態(tài)系統(tǒng)管理立法模式
一、生態(tài)系統(tǒng)管理概念之形成與發(fā)展
二、傳統(tǒng)環(huán)境資源法立法模式的變革
第二章 生態(tài)系統(tǒng)管理法律的思想淵源
第一節(jié) 生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)是生態(tài)系統(tǒng)管理的理論依據(jù)
一、生態(tài)學(xué)發(fā)展史第三次飛躍：生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)產(chǎn)生
二、生態(tài)系統(tǒng)管理的考查重點(diǎn)——生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能、過程
三、生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)指標(biāo)體系作為生態(tài)系統(tǒng)管理法律評價尺度
第二節(jié) 生態(tài)哲學(xué)(倫理學(xué))為生態(tài)系統(tǒng)管理提供了新的世界觀
一、東方生態(tài)哲學(xué)“天人合一”：人與自然整體論思想
二、生態(tài)倫理之爭：“人類中心主義”還是“非人類中心主義”
三、西方生態(tài)哲學(xué)解讀生態(tài)系統(tǒng)管理——由淺層生態(tài)學(xué)思想到深層生態(tài)學(xué)思想
第三節(jié) 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果作為生態(tài)系統(tǒng)管理之實(shí)踐指南
一、生態(tài)系統(tǒng)管理提升生態(tài)力的經(jīng)濟(jì)價值
二、生態(tài)系統(tǒng)管理追求生態(tài)資產(chǎn)平衡與增值
三、生態(tài)系統(tǒng)管理仰賴生態(tài)核算的檢驗(yàn)
四、生態(tài)系統(tǒng)管理依托生態(tài)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢理論
第四節(jié) 系統(tǒng)科學(xué)：系統(tǒng)論、控制論、信息論等作為生態(tài)系統(tǒng)管理的方法論
一、系統(tǒng)論“催生”生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)
二、系統(tǒng)論等新興科學(xué)對生態(tài)系統(tǒng)管理的實(shí)踐意義
三、對生態(tài)系統(tǒng)管理的管理方式的啟示
第五節(jié) 第三法域說——社會法演繹生態(tài)系統(tǒng)管理法律
一、生態(tài)系統(tǒng)管理體現(xiàn)最廣義的社會整體利益
二、生態(tài)系統(tǒng)管理法律屬于社會法法域
三、生態(tài)系統(tǒng)管理法律在社會法理論體系指導(dǎo)下的法理創(chuàng)新
第三章 生態(tài)系統(tǒng)管理法律體系——框架、特征與原則
第一節(jié) 生態(tài)系統(tǒng)管理法律的框架
一、生態(tài)系統(tǒng)管理的綜合性法律
二、生態(tài)系統(tǒng)管理單行法律
三、生態(tài)系統(tǒng)管理區(qū)域(流域、特定地方)法律
第二節(jié) 生態(tài)系統(tǒng)管理法律的特征
一、生態(tài)性
二、系統(tǒng)性(整體性)
三、科學(xué)性
四、社會公益性
第三節(jié) 生態(tài)系統(tǒng)管理法律的原則
一、可持續(xù)發(fā)展原則
二、自然環(huán)境要素公平共享原則
三、預(yù)防原則
四、生態(tài)系統(tǒng)管理應(yīng)當(dāng)使生態(tài)系統(tǒng)的利用與保護(hù)達(dá)到均衡
五、生態(tài)系統(tǒng)管理法律必須體現(xiàn)多學(xué)科與多部門參與
六、“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰破壞誰恢復(fù)，誰使用誰付費(fèi)”原則
七、生態(tài)系統(tǒng)管理法律對閾值的識別與規(guī)定
八、生態(tài)系統(tǒng)管理尋求解決問題的根源
九、適應(yīng)性管理原則
十、管理應(yīng)以地方管理為主
第四章 生態(tài)系統(tǒng)管理法律制度篇
第一節(jié) 生態(tài)系統(tǒng)管理制度的進(jìn)化與創(chuàng)新
一、法律制度的進(jìn)化與創(chuàng)新的意義
二、傳統(tǒng)八項(xiàng)環(huán)境資源法律制度不足以應(yīng)對生態(tài)系統(tǒng)管理
三、必須進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)管理制度的進(jìn)化
四、生態(tài)系統(tǒng)管理法律制度包含的主要內(nèi)容
第二節(jié) 技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化制度
一、技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化的基本內(nèi)容
二、技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化的政府推動法律制度
三、技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化的市場拉動法律制度
四、技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化的公眾參與法律制度
五、技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化的國際合作機(jī)制
六、結(jié)論
第三節(jié) 生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建法律制度
一、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建制度的基本內(nèi)容
二、目前我國生態(tài)恢復(fù)中存在的問題
三、形成這些問題的根源分析
四、如何加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)制度的法律規(guī)范
第四節(jié) 行政綜合決策制度
一、綜合決策在本書中的含義
二、我國在生態(tài)系統(tǒng)管理綜合決策方面存在的問題
三、國外的成功經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)
四、加強(qiáng)綜合決策法律制度的研究與制定
第五節(jié) 生態(tài)補(bǔ)償制度
一、生態(tài)補(bǔ)償制度的基本內(nèi)容
二、建立生態(tài)補(bǔ)償制度的必要性
三、生態(tài)補(bǔ)償制度與排污收費(fèi)制度、資源定價制度的比較
四、國外經(jīng)驗(yàn)的借鑒
五、生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)踐問題
六、小結(jié)
第六節(jié) 生態(tài)工業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度
一、對“過程末端治理”的批判
二、新型工業(yè)化道路
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與生態(tài)系統(tǒng)管理
四、生態(tài)系統(tǒng)管理法律在新型工業(yè)化道路中的作用
五、比較研究一個工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)——?dú)W盟循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制(整體非其成員國的)
六、中國走新型工業(yè)化道路，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會的法制手段
第五章 生態(tài)系統(tǒng)管理法律的實(shí)現(xiàn).
第一節(jié) 生態(tài)系統(tǒng)管理立法模式——面臨的困難與批判
一、生態(tài)系統(tǒng)管理立法：是理想還是現(xiàn)實(shí)
二、生態(tài)系統(tǒng)管理在發(fā)展中國家的特殊挑戰(zhàn)：人口、貧困、行政協(xié)調(diào)能力及民主程度
第二節(jié) 生態(tài)系統(tǒng)管理法律的實(shí)現(xiàn)途徑.
一、一個立法理念與管理理念的更新——基于生態(tài)系統(tǒng)管理的環(huán)境法律框架應(yīng)盡早確立
二、需要基于生態(tài)保護(hù)的部門職能與權(quán)限再整合
三、可持續(xù)發(fā)展理論的總實(shí)踐(包括規(guī)劃、經(jīng)濟(jì))
四、公眾參與成為生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的主流聲音
五、一定區(qū)域內(nèi)的科技試點(diǎn)引導(dǎo)實(shí)踐.
結(jié)語 可持續(xù)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀生態(tài)系統(tǒng)管理法律
參考文獻(xiàn)
后記