利益表達與整合：教育政策的決策模式研究

導言
一、研究的緣起
(一)利益分化在教育領域的凸顯
(二)教育決策研究的成就與缺失
二、研究的論域
(一)時間界定：社會轉(zhuǎn)型前后教育決策研究的特征差異
(二)空間界定：我國大陸與港澳臺地區(qū)教育決策研究的背景差異
(三)概念界定：教育政策——決策——模式
三、研究的方法
(一)方法范疇：收集資料與分析資料
(二)范式范疇：從現(xiàn)象學范式、解釋學范式、批判理論范式、建構(gòu)主義范式到符號互動范式的研究邏輯
(三)哲學范疇：價值哲學的世界觀和方法論指導
第一編 教育決策模式的本質(zhì)研究
第一章 教育政策的本質(zhì)研究
一、教育政策的主體需要
(一)教育政策主體的利益矛盾與沖突
(二)教育法治的困境與教育政策的回應
二、教育政策的客觀功能
(一)教育政策是有關教育的政治行為和政治措施
(二)教育政策是統(tǒng)治階級或集團教育意志的表達
(三)教育政策是有關教育權(quán)利和利益的具體能動反映
(四)教育政策是教育理論物化的橋梁
三、教育政策的實踐活動及其本質(zhì)
(一)教育政策的價值表現(xiàn)形式及其層級結(jié)構(gòu)
(二)教育政策的本質(zhì)
第二章 教育決策模式的本質(zhì)研究
一、教育決策在政策實踐中的核心地位
二、可治理型民主與教育決策模式的本質(zhì)
(一)可治理型民主與公共政策行為
(二)教育決策模式的本質(zhì)
第二編 教育決策模式的類型研究
第三章 輸人與支持范疇教育決策模式
一、教育決策的主體構(gòu)成與教育決策模式
(一)教育決策的主體及其構(gòu)成
(二)中外教育決策的主體構(gòu)成比較
(三)從主體構(gòu)成維度分析教育決策模式：精英模式——團體模式——制度模式——系統(tǒng)模式
(四)小結(jié)：教育決策系統(tǒng)的建立與完善
二、教育決策的價值取向與教育決策模式
(一)教育決策的價值取向及其功能
(二)從利益傾向維度分析教育決策模式：個人利益模式——團體利益模式——公共利益模式
(三)小結(jié)：合目的性與合規(guī)律性歷史的具體的統(tǒng)一
第四章 運籌與磨合范疇教育決策模式
一、教育政策問題的認定與教育決策模式
(一)政策問題認定與決策目標確立
(二)從目標達成維度分析教育決策模式：理性模式——漸進模式——綜合模式-
(三)小結(jié)：追求教育決策的“滿意解”
二、教育政策問題的議程與教育決策模式
(一)政策問題從公眾議程到政府議程
(二)從政策問題納入維度分析教育決策模式：政治模式——滲透模式——互動模式
(三)小結(jié)：“政治”與“學術(shù)”兩種文化的互動
三、教育政策議案的裁定與教育決策模式
(一)政策議案的裁定組織及其規(guī)則
(二)從議案裁定維度分析教育決策模式：獨裁模式——參與模式
(三)小結(jié)：民主集中制的建立與完善
第五章 輸出與反饋范疇教育決策模式
一、教育決策的質(zhì)量判別與教育決策模式
(一)教育決策質(zhì)量的判別標準
(二)從質(zhì)量判別維度分析教育決策模式：合法性模式——合理性模式
(三)小結(jié)：合理性基礎上合法性的確立
二、教育決策的質(zhì)量保障與教育決策模式
(一)教育決策的質(zhì)量管理
(二)從質(zhì)量保障維度分析教育決策模式：觀念規(guī)制模式——行政規(guī)制模式——制度規(guī)制模式
(三)小結(jié)：教育決策制度及其內(nèi)生性的提升
第三編 我國教育政策的決策模式研究
第六章 我國教育決策模式的總體狀況及其基本缺陷
一、精英模式
二、集團利益模式
三、漸進模式
四、政治模式
五、獨裁模式
六、合法性模式
第七章 轉(zhuǎn)型時期我國教育政策的決策模式構(gòu)建
一、適應我國教育改革與發(fā)展的教育決策模式：張力模式
(一)本質(zhì)：張力模式要保持權(quán)力控制與討價還價之間的張力
(二)類型：張力模式要保持每個維度內(nèi)各種教育決策模式之間的張力
二、張力模式的構(gòu)建策略
(一)完善教育政策的決策體制
(二)確立合理的教育決策價值取向
(三)建立教育政策問題的預警機制和政策議程
(四)優(yōu)化教育政策議案的裁定規(guī)則和方法
(五)建立健全教育決策的質(zhì)量保障制度
參考文獻
后記