《美國1933年證券法》(“《證券法》”),又稱證券真實(shí)法(Truth in Securities Law),共28條,這是第一部真實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者的聯(lián)邦立法,也是美國第一部有效的公司融資監(jiān)管法規(guī),包含了州藍(lán)天法的許多特色?!蹲C券法》最引人注目的是確立了信息披露制度,并在附件A中詳細(xì)列舉了發(fā)行人必須披露的具體內(nèi)容。此外,該法還要求,發(fā)行人提交注冊申報(bào)材料后,應(yīng)等待20天使證券交易委員會有時(shí)間對注冊申報(bào)材料進(jìn)行審查。如果發(fā)現(xiàn)注冊申報(bào)材料在重要事項(xiàng)方面披露不完整或不準(zhǔn)確,委員會有權(quán)發(fā)布停止令來暫停證券的公開發(fā)行;在注冊申報(bào)材料生效后,如果其中存在虛假陳述或重大遺漏,發(fā)行公司的董事會、高級管理人員、會計(jì)師、承銷商除能證明盡到勤勉謹(jǐn)慎之責(zé)外,將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。.《證券法》的宗旨是保護(hù)證券投資者,在維護(hù)公共利益的同時(shí),還應(yīng)考慮提高效率、促進(jìn)競爭及資本形成。除了所規(guī)定的一些例外之外,該法要求向公眾發(fā)行的所有證券一般都要予以注冊。該法的核心是避開州法要求的對待發(fā)行證券實(shí)質(zhì)性條件的審查,選擇了公開、充分的信息披露制度,其背后的理論是:如果市場出售的證券將所有相關(guān)情況都予以充分、公正的公開,投資者就是受到了充分的保護(hù),因?yàn)槌浞止_為投資者提供了評估其投資價(jià)值的充分機(jī)會,使其能自我保護(hù)。聯(lián)邦證券法的基本原則是:投資者有對適宜的投資進(jìn)行評估的能力,不需要一些觀察家所想象的政府對證券銷售進(jìn)行耗錢費(fèi)時(shí)的實(shí)質(zhì)性審查。因此,《證券法》沒有授權(quán)對發(fā)行證券的實(shí)質(zhì)作出判斷,任何機(jī)關(guān)均無權(quán)來依據(jù)證券法引導(dǎo)資本流向最需要的產(chǎn)業(yè)。..注冊制得以體現(xiàn)到《證券法》并逐步在美國確立,首先應(yīng)歸功于羅斯福總統(tǒng)所信奉的證券監(jiān)管哲學(xué)——信息公開。公開原則要求在股票發(fā)行與交易中,股份公司必須依法披露一切有關(guān)的信息資料,供投資者在投資決策時(shí)參考,不得含有虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。公開原則的出發(fā)點(diǎn)在于增強(qiáng)股票發(fā)行與交易的透明度,為投資者提供及時(shí)、充分、準(zhǔn)確的信息,它不僅是投資者作出合理投資決策的必要基礎(chǔ),而且是社會公眾和監(jiān)管機(jī)構(gòu)對發(fā)行人進(jìn)行監(jiān)管的重要手段?!蹲C券法》對由于違反該法而受到損害的投資者提供了許多私法救濟(jì),還制定了普通的發(fā)欺詐條款,禁止證券要約或出售過程中的重大遺漏和錯(cuò)誤陳述。依據(jù)《證券法》,注冊和公開披露的規(guī)定僅適用于公開發(fā)行證券對分銷,且投資者的保護(hù)范圍僅限于證券購買者,而不包括證券出售人。適合廣大立法、研究、實(shí)務(wù)工作者外,對廣大英語研究者和法律、金融英語愛好者、專業(yè)翻譯人員,也具有一定的參考價(jià)值。...