警察行政強(qiáng)制的理論與實(shí)踐

　　作者對警察行政強(qiáng)制問題的考察，主要分為兩個(gè)部分：一是有關(guān)基本理論問題的研究，作者主要側(cè)重對行政強(qiáng)制基本理論進(jìn)行研究，當(dāng)然，在這過程中，作者會注意結(jié)合警察法上的現(xiàn)象和問題進(jìn)行思考的。這部分的研究構(gòu)成了本書的第一編“基本理論之建構(gòu)”。二是對警察強(qiáng)制手段的具體形態(tài)進(jìn)行個(gè)案分析和研究，這構(gòu)成了本書的第二編。在作者看來，如果要說警察法上行政強(qiáng)制有什么特色的話，最主要、最突出的還是表現(xiàn)在具體的強(qiáng)制手段上。要想更加透徹地了解警察行政強(qiáng)制的基本特性，像這樣的個(gè)案研究肯定是必不可少的。而且通過對具體形態(tài)的分析，對于完善相關(guān)警察立法和實(shí)踐，也能提出更加細(xì)致、更具有針對性的意見來。為此，作者在第二編“具體形態(tài)之研究”中重點(diǎn)探討了槍支與警械的使用、行政管束、警察調(diào)查、傳喚以及突發(fā)事件中的警察強(qiáng)制措施等。這些警察手段有的表現(xiàn)為即時(shí)強(qiáng)制形態(tài)，如行政管束，也有的是混合型的強(qiáng)制手段，如警察調(diào)查以及警察槍支與警械的使用。需要說明的是，當(dāng)初在申報(bào)北京市哲學(xué)社會科學(xué)“十五”規(guī)劃項(xiàng)目的時(shí)候，作者對整個(gè)課題的設(shè)計(jì)本來是想把勞動(dòng)教養(yǎng)、強(qiáng)制戒毒、收容教育等措施一并收入到警察行政強(qiáng)制之中來研究。

　　余凌云，清華大學(xué)法學(xué)院教授，兼任中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會理事，中國法學(xué)會比較法學(xué)研究會理事，首都社會治安綜合治理研究會理事，中國人民大學(xué)憲法與行政法治研究中心客座教授，中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會專家委員會專家。研究領(lǐng)域?yàn)樾姓▽W(xué)、警察法學(xué)。1989年于南京大學(xué)法律系獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位。1994年、1997年于中國人民大學(xué)法學(xué)院獲法學(xué)碩士、博士學(xué)位。1989年至l991年在安徽省馬鞍山市人民檢察院工作。1997年至2006年在中國人民公安大學(xué)工作，任講師、副教授、教授，三級警監(jiān)，享受公安部部級津貼。1998年2月至1999年1月被聘為香港城市大學(xué)法學(xué)院研究助理（Research Associate），2002年3月至2003年3月在英國劍橋大學(xué)法學(xué)院做訪問學(xué)者（visitor），2004年11月至12月在英國布萊姆希爾警察學(xué)院接受高級警官培訓(xùn)。個(gè)人著有《行政契約論》（中國人民大學(xué)出版社2000年第一版，2006年修訂第二版）、《行政自由裁量論》（中國人民公安大學(xué)出版社2005年版）、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定若干問題研究》（中國人民公安大學(xué)出版社2004年第一版、2007年修訂第二版）等5部學(xué)術(shù)專著。曾在《中國社會科學(xué)》、《法學(xué)研究》、《中國法學(xué)》、《法學(xué)家》、《中外法學(xué)》、Intema-tional Journal Oil Minority and Group Rights等國內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文50余篇。主持國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目、教育部優(yōu)秀青年教師資助計(jì)劃項(xiàng)目、北京市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目、公安部部級重點(diǎn)課題和工作專項(xiàng)項(xiàng)目、司法部法治建設(shè)與法學(xué)理論研究部級科研項(xiàng)目等多項(xiàng)課題。獲得首屆中國青年法律學(xué)術(shù)獎(jiǎng)（法鼎獎(jiǎng)）（2005年）、北京市第八屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)（2004年）等獎(jiǎng)項(xiàng)。多次參加國家立法起草或論證工作。在中央電視臺綜合頻道“今日說法”、新聞?lì)l道“法治在線”和“東方時(shí)空”、社會與法頻道“法律大講堂”、公安部“中國警務(wù)報(bào)道”、中央人民廣播電臺“新聞?dòng)^潮”和“中國之聲”等欄目上做過大量法制宣傳工作。