云南旅游二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃

　　云南旅游經(jīng)過20多年的發(fā)展，已樹立起旅游大省的鮮明形象，不僅為中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，也成為推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。隨著國內(nèi)外旅游的蓬勃發(fā)展和旅游市場競爭的日趨激烈，云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退”的嚴(yán)峻形勢。云南省委、省政府審時(shí)度勢，高瞻遠(yuǎn)矚，明確提出了“十一五”期間要全面推進(jìn)云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)從旅游大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越，把云南建設(shè)成為國內(nèi)外知名的國際旅游勝地。全面推進(jìn)云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求；全面推進(jìn)云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長方式，加快云南特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，促進(jìn)云南旅游可持續(xù)發(fā)展，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的客觀要求；全面推進(jìn)云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展，是進(jìn)一步發(fā)揮云南旅游資源比較優(yōu)勢，提升旅游文化科學(xué)內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)全省服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的帶動(dòng)作用，加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。全面推進(jìn)云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展，必須以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建立國際旅游勝地和構(gòu)建和諧旅游為目標(biāo)，牢固樹立以人為本、文明旅游、誠信服務(wù)、和諧發(fā)展的新理念，把不斷滿足人民群眾的旅游需求作為各項(xiàng)旅游工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、精品名牌戰(zhàn)略、大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、市場多元化戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升云南旅游產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力，努力提高云南旅游的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。全面推進(jìn)云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展，必須高度重視旅游規(guī)劃工作，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理的要求，切實(shí)抓好旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游項(xiàng)目規(guī)劃的編制和落實(shí)，做到規(guī)劃超前性、開發(fā)科學(xué)性、管理規(guī)范性，使旅游發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目開發(fā)規(guī)劃與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，與全省各類專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，與全省各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際相銜接，努力建設(shè)和培育一批知名度高、吸引力強(qiáng)的旅游景區(qū)景點(diǎn)和旅游勝地；努力建設(shè)和培育一批誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、競爭力強(qiáng)的旅游企業(yè)；努力培育一支守紀(jì)律、講誠信、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的旅游人才隊(duì)伍；進(jìn)一步提升云南旅游在國內(nèi)外的良好形象、吸引力和競爭力，促進(jìn)云南旅游持續(xù)健康快速地發(fā)展。《云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃》一書，就是根據(jù)上述指導(dǎo)思想和要求，在云南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家旅游局的精心指導(dǎo)和幫助下，在全省各地、各部門的關(guān)心和支持下，集全省旅游行業(yè)工作者、旅游專家的智慧和實(shí)踐，編制完成的云南“十一五”旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃文集。該書包括：云南省委、省人大、省政府關(guān)于加快云南旅游發(fā)展的有關(guān)文獻(xiàn)資料和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，云南“十一五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，云南各州市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃綱要，以及各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)加快本地區(qū)旅游“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展的專論。該書不僅是云南“十一五”旅游發(fā)展的重要指導(dǎo)性文集，也是旅游教學(xué)研究人員、旅游工作者的必備參考資料，還是社會(huì)各界有關(guān)人士關(guān)心和了解云南旅游發(fā)展的重要參考書。

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