新加坡為什么能：和諧社會(huì)是怎樣建成的？（上下卷）

新加坡總理李顯龍先生序
上卷 一黨長(zhǎng)期執(zhí)政何以保持活力、廉潔？
　上卷引言
　活力篇
　　第一章 理性執(zhí)政，帶來(lái)變通力、穩(wěn)定力
　　　第一節(jié) 變通力：以實(shí)用理性為基礎(chǔ)
　　　　一、關(guān)心常理：不是拘泥于主義
　　　　二、關(guān)心現(xiàn)實(shí)生活：不是拘泥于經(jīng)典理論
　　　　三、關(guān)心做法上正確：不是拘泥于“政治上正確”
　　　　四、關(guān)心客觀實(shí)際：不是拘泥干意識(shí)形態(tài)
　　　第二節(jié) 穩(wěn)定力：以漸進(jìn)理性、實(shí)踐理性為基礎(chǔ)
　　　　一、漸進(jìn)理性：演化而成的制度比設(shè)計(jì)而成的制度更優(yōu)秀
　　　　二、實(shí)踐理性：姓“社”姓“資”“讓下一代去決定”
　　第二章 “托管”執(zhí)砬：帶案公信力，代嘉力
　　　第一節(jié) 公信力：以有限的競(jìng)爭(zhēng)性選舉為基礎(chǔ)
　　　　一、有限的競(jìng)爭(zhēng)：一黨優(yōu)勢(shì)下的多黨并存競(jìng)爭(zhēng)
　　　　二、選舉：從嚴(yán)意義的秘密投票
　　　第二節(jié) 代表力：以代議政治為基礎(chǔ)
　　　　一、加強(qiáng)服務(wù)性：接見(jiàn)民眾和訪(fǎng)問(wèn)選民
　　　　二、提高兼容性：設(shè)置非選區(qū)議員和官委議員
　　　　三、增進(jìn)和合性：設(shè)立“影子內(nèi)閣”的設(shè)想
　　第三章 依法執(zhí)政：帶來(lái)法治力、權(quán)威力
　　　第一節(jié) 權(quán)威力：以“定此名分”為基礎(chǔ)
　　　　一、維護(hù)職位權(quán)威：“明確地設(shè)下‘超越范圍’的記號(hào)”
　　　　二、維護(hù)法理權(quán)威：“服從我，因?yàn)槲沂悄銈兎ǘǖ拈L(zhǎng)官”
　　　第二節(jié) 法治力：以“控名責(zé)實(shí)”為基礎(chǔ)
　　　　一、依法治官：不僅打“蒼蠅”，而且打“老虎”
　　　　二、依法治言：“李光耀是全球最好訴訟的政治家之一”
　　第四章 為民執(zhí)政：帶來(lái)扎根力、競(jìng)爭(zhēng)力
　　　第一節(jié) 扎根力：以依靠人民的“民有”為基礎(chǔ)
　　　　一、民有恒產(chǎn)：實(shí)現(xiàn)時(shí)間意義的扎根力
　　　　二、基層組織：實(shí)現(xiàn)空間意義的扎根力
　　　第二節(jié) 競(jìng)爭(zhēng)力：以服務(wù)人民的“民享”為基礎(chǔ)
　　　　一、“好政府”理念：應(yīng)對(duì)兩黨制訴求
　　　　二、“地方政府”選舉策略：應(yīng)對(duì)“補(bǔ)選”策略
　　第五章 賢能執(zhí)政：帶來(lái)領(lǐng)導(dǎo)力、更新力
　　　第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)力：以精英政治為基礎(chǔ)
　　　　一、好政府的關(guān)鍵：“有好領(lǐng)袖才會(huì)有好政府”
　　　　二、領(lǐng)袖特質(zhì)：品性、動(dòng)機(jī)、人格、意識(shí)
　　　　三、基因決定論：天賦素質(zhì)更能決定人的智力與能力
　　　　四、發(fā)掘人才：“獵人”、識(shí)人和選人
　　　第二節(jié) 更新力：以自我更新為基礎(chǔ)
　　　　一、自我更新的主動(dòng)性：在夕陽(yáng)西斜的余暉中提供旭日東升的遠(yuǎn)景
　　　　二、選擇領(lǐng)袖的“自行性”：領(lǐng)袖不應(yīng)該指定繼承人
　　　　三、權(quán)力更替的有序性：獨(dú)一無(wú)二的權(quán)力轉(zhuǎn)移模式
　　　　四、退位安排的妥善性：有養(yǎng)、有為、有尊、有慰、有安
　　　　五、權(quán)力交接的“為公”性：“必須抱著利他主義”
　　第六章 強(qiáng)人執(zhí)政：帶來(lái)管制力、約束力
　　　第一節(jié) 管制力：以為民做主為基礎(chǔ)
　　　　一、管制的原則：“要受人尊重，不要討人喜歡”
　　　　二、管制的根據(jù)：政府是“必要的善”
　　　　三、管制的手段：揮舞“大棒子”
　　　　四、管制的作風(fēng)：家長(zhǎng)式作風(fēng)
　　　第二節(jié) 約束力：以“負(fù)責(zé)任”的原則為基礎(chǔ)
　　　　一、“負(fù)責(zé)任”的涵義：對(duì)事實(shí)、社會(huì)負(fù)責(zé)任
　　　　二、“負(fù)責(zé)任”的原則：有節(jié)制的權(quán)力和建設(shè)性的態(tài)度
　廉潔篇
　　第七章 以德倡廉：使人不想貪
　　　第一節(jié) 發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)：倡導(dǎo)儒家核心價(jià)值
　　　　一、提倡儒家道德：忠于國(guó)與恥于貪
　　　　二、強(qiáng)調(diào)君子執(zhí)政：“置個(gè)人利益于社會(huì)之上是小人行徑”
　　　第二節(jié) 凈化環(huán)境：建設(shè)廉潔政治文化
　　　　一、白衣白褲：人民行動(dòng)黨“黨服”
　　　　二、低調(diào)儉樸：人民行動(dòng)黨總部
　　　　三、以身作則：國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)設(shè)廉潔榜樣
　　第八章 以俸養(yǎng)廉：使人不必貪
　　　第一節(jié) 正視現(xiàn)實(shí)：抱持誠(chéng)實(shí)的態(tài)度
　　　　一、誠(chéng)實(shí)看待人性：既是“社會(huì)人”，也是“經(jīng)濟(jì)人”
　　　　二、誠(chéng)實(shí)看待時(shí)代變化：正視、理解和適應(yīng)變化
　　　　三、誠(chéng)實(shí)看待政治：既是讓人獻(xiàn)身的事業(yè)。也是養(yǎng)家糊口的職業(yè)
　　　　四、誠(chéng)實(shí)看待收入差距：要機(jī)會(huì)平等，不要結(jié)果絕對(duì)平等
　　　第二節(jié) 實(shí)事求是：采取市場(chǎng)的做法
　　　　一、根據(jù)人才價(jià)值確定薪金：“物有所值”，“才有所值”
　　　　二、根據(jù)供求狀況確定薪金：“能力和報(bào)酬之間并沒(méi)有抽象的‘公平’關(guān)系”
　　　　三、根據(jù)收益確定薪金：“便宜沒(méi)有好政府”
　　第九章 以規(guī)固廉：使人不能貪
　　　第一節(jié) 規(guī)定嚴(yán)密：減少機(jī)會(huì)和設(shè)防堵洞
　　　　一、減少機(jī)會(huì)的規(guī)定：釜底抽薪
　　　　二、步步設(shè)防的規(guī)定：密不容針
　　　　三、堵塞漏洞的規(guī)定：無(wú)空可鉆
　　　第二節(jié) 權(quán)力制衡：推行民選總統(tǒng)制度
　　　　一、擴(kuò)大民選總統(tǒng)的職權(quán)：讓總統(tǒng)有權(quán)制約內(nèi)閣
　　　　二、發(fā)揮民選總統(tǒng)的作用：替國(guó)家安裝一個(gè)安全鎖頭
　　第十章 以法保廉：使人不敢貪
　　　第一節(jié) 鐵帚掃貪：建設(shè)貪污調(diào)查機(jī)構(gòu)
　　　　一、貪污調(diào)查局的來(lái)歷：取締收取“咖啡錢(qián)”
　　　　二、貪污調(diào)查局的職權(quán)：直接聽(tīng)從總理(或總統(tǒng))調(diào)度
　　　　三、貪污調(diào)查局工作方式：舉報(bào)立案，風(fēng)聞出擊
　　　　四、貪污調(diào)查局的工作作風(fēng)：無(wú)私、迅速、透明
　　　第二節(jié) 鐵腕護(hù)廉：施行嚴(yán)明嚴(yán)厲法律
　　　　一、立法嚴(yán)明：財(cái)產(chǎn)超過(guò)收入所得又不能解釋?zhuān)暈槭苜V
　　　　二、執(zhí)法嚴(yán)厲：有罪必懲，輕罪重懲
下卷 和諧社會(huì)是怎樣建成的？
　下卷引言
　　第一章 觀念轉(zhuǎn)型：確立和諧社會(huì)的思維方式
　　　第一節(jié) 政黨文化：從革命向執(zhí)政轉(zhuǎn)型
　　　　一、政黨立場(chǎng)：從“最能關(guān)心工人利益的黨”到“代表國(guó)內(nèi)各方面的利益”的黨
　　　　二、指導(dǎo)思想：從高調(diào)的意識(shí)形態(tài)到低調(diào)的實(shí)用理性
　　　　三、政治觀念：從“破壞”的政治觀到“建設(shè)”的政治觀，
　　　　四、權(quán)威模式：從超凡魅力權(quán)威到法理權(quán)威
　　　第二節(jié) 政治思維：從兩極向中和轉(zhuǎn)型
　　　　一、不A不B：尋求競(jìng)爭(zhēng)力與凝聚力之間的平衡點(diǎn)
　　　　二、亦A亦B：勞、資、政共乘一條船
　　　　三、A中有B：“兩體一心一條命”
　　第二章 經(jīng)濟(jì)優(yōu)先：奠定和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)
　　　第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)先行：有經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)有真正民主
　　　　一、提供物質(zhì)基礎(chǔ)：一般人最迫切需要的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，
　　　　二、確保獨(dú)立、生存：民主、自由是第二位的事情
　　　　三、提供存活條件：民主制度要有相適應(yīng)的民主文化
　　　第二節(jié) 民主漸進(jìn)：激進(jìn)民主不能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　　　一、穩(wěn)定和紀(jì)律：走向成功的先決條件
　　　　二、強(qiáng)大的好政府：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件
　　　　三、政治共識(shí)：民主發(fā)揮積極作用的文化基石
　　　　四、妥協(xié)精神：沒(méi)有妥協(xié)就沒(méi)有民主
　　第三章 以文化人：構(gòu)筑和諧社會(huì)的價(jià)值基石
　　　第一節(jié) 光大傳統(tǒng)：弘揚(yáng)儒家價(jià)值觀
　　　　一、告白天下：李光耀沒(méi)有放棄儒家價(jià)值觀
　　　　二、真知灼見(jiàn)：儒家價(jià)值觀促成了東亞經(jīng)濟(jì)騰飛
　　　　三、揭開(kāi)謎底：如何破解馬克斯?韋伯的命題？
　　　　四、提倡“八德”：忠孝仁愛(ài)禮義廉恥
　　　第二節(jié) 增進(jìn)共識(shí)：倡導(dǎo)“共同價(jià)值觀”
　　　　一、“共同價(jià)值觀”的提出：凝聚多元社會(huì)
　　　　二、“共同價(jià)值觀”的內(nèi)容：東方與西方的交融
　　　　三、“共同價(jià)值觀”的特點(diǎn)：求同存異
　　　　四、“共同價(jià)值觀”的反響：支持與非議共存
　　第四章 家庭為根：維護(hù)和諧社會(huì)的文化根基
　　　第一節(jié) 家庭功能：以教化、宗教、經(jīng)濟(jì)和政治為視角
　　　　一、教化功能：“第一課堂”
　　　　二、宗教功能：“力量的源泉”
　　　　三、經(jīng)濟(jì)功能：“救生筏”
　　　　四、政治功能：“國(guó)家的核心”
　　　第二節(jié) 家庭本位：批判的繼承和有益的補(bǔ)充
　　　　一、批判的繼承：相對(duì)于傳統(tǒng)家庭本位而言
　　　　二、有益的補(bǔ)充：相對(duì)于西方個(gè)人本位而言
　　第五章 依法嚴(yán)管：提供和諧社會(huì)的秩序保障
　　　第一節(jié) “管得嚴(yán)”的理念：自由只能存在于一個(gè)有秩序的社會(huì)
　　　　一、透過(guò)形式看內(nèi)容：秩序先于法律
　　　　二、講求實(shí)際：法律要適合社會(huì)需要
　　　　三、懲惡揚(yáng)善：給守法者最大保護(hù)和給罪犯嚴(yán)厲的法律懲罰
　　　第二節(jié) “管得嚴(yán)”的內(nèi)容：以立法、執(zhí)法和懲罰為視角
　　　　一、立法：嚴(yán)明、嚴(yán)密
　　　　二、執(zhí)法：嚴(yán)實(shí)、嚴(yán)正
　　　　三、懲罰：嚴(yán)厲、嚴(yán)峻
后記
鳴謝