前言第一篇 “三個走進”與顧本寸黨建之路第一章 “三個走進”：基層執(zhí)政能力建設的生長點與著眼點第一節(jié) “三個走進”中的科學發(fā)展觀一、“三個走進”的緣起與內涵二、顧村黨建的機遇與挑戰(zhàn)三、科學發(fā)展觀：引領顧村黨建更上一層樓第二節(jié) 基層組織執(zhí)政能力的理念創(chuàng)新一、執(zhí)政的專業(yè)倫理二、執(zhí)政的胸襟眼界三、執(zhí)政的思路技藝第三節(jié) “知”“行”關系的顧村詮釋一、不間斷的反思二、無止境的嘗試三、“顧村行動”的落腳點：群眾、困難與矛盾第二章 走進群眾：建設親民政府，提高基層組織凝聚群眾的能力第一節(jié) 走進群眾：“群眾路線”的實踐路徑一、“從群眾中來”：知民所想，察民所慮二、“到群眾中去”：親民所愛，為民所需第二節(jié) 打造“親民政府”的探索之路一、權為民所用二、利為民所謀第三節(jié) 為人民謀福祉：著力提高凝聚群眾的能力一、提高知情能力二、拓展富民能力三、開拓公共領域新空間第三章 走進困難：建設服務政府，提高基層組織的服務能力第一節(jié) 直面困難，建設服務政府一、正視問題：解決困難的前提二、把握難點：解決困難的關鍵三、為民解憂：解決困難的目的第二節(jié) 走進困難的創(chuàng)造性探索一、轉變政府理念：服務群眾是天職二、破解難題：大力加強責任制建設第三節(jié) 全力提高基層組織的服務能力一、增強服務理念：善于學習的能力二、創(chuàng)新服務體系：組織策劃的能力三、提高服務本領：駕馭困難的能力第四章 走進矛盾：建設法治政府，提高基層組織利益協調能力第一節(jié) 走進矛盾，開拓顧村發(fā)展的新思路一、走進矛盾，謀求發(fā)展新突破二、走進矛盾的探索與制度保障第二節(jié) 破解矛盾，依法辦事促發(fā)展一、依法科學制定顧村整體開發(fā)規(guī)劃二、統(tǒng)籌兼顧，正確處理國家、企業(yè)和社會三者間的關系三、依法化解矛盾，構建和諧新社區(qū)第三節(jié) 大力提高基層組織利益協調能力一、充分發(fā)揮法律的基礎調節(jié)作用二、建立健全正確處理人民內部矛盾的工作機制三、加強道德建設健全社會利益協調機制第五章 基層組織執(zhí)政能力建設的“顧村模式”第一節(jié) “社會（服務）本位”的建設模式一、由“政府本位”到“社會本位”二、由“管制政府”到“服務政府”第二節(jié) “能力本位”的建設模式一、顧村城鎮(zhèn)形態(tài)的躍升推動“政府轉型”二、“能力政府”：顧村“政府轉型”的基本邏輯第三節(jié) “參與本位”的建設模式一、由政府“下滲參與”帶動居民“自主參與”：參與模式的創(chuàng)造性探索二、政府和社會良性互動：治理與自治能力的雙提升第二篇 以人為本構建和諧顧本寸第六章 顧村的人文地圖第一節(jié) 顧村的人文特征一、顧村鎮(zhèn)：一個值得關注的地方二、顧村的人文特點第二節(jié) 顧村的人文風貌地圖一、顧村人口的基本情況二、顧村人口的文化結構第七章 促進人的全面發(fā)展與顧村的精神文明建設第一節(jié) 建設“風范顧村”：塑造顧村居民的高尚精神情操一、以多樣的形式作為抓手二、以生動的活動作為載體三、以有效的機制作為保證第二節(jié) 建設“人文顧村”：提升顧村居民的現代文明素質一、推動科教進步——增強發(fā)展能力二、推動文化進步——增強凝聚力量第三節(jié) 建設“健康顧村”：提高顧村居民的良好生活質量一、加強體育工作——促進強身健體二、加強衛(wèi)生工作——完善生命保障第四節(jié) 建設“平安顧村”：營建顧村居民的安定社會環(huán)境一、社會穩(wěn)定的落實機制二、社會綜治的長效機制第八章 安居樂業(yè)與顧村的社會保障體系第一節(jié) 社會公平與安居樂業(yè)一、立足本地：顧村原有居民的保障機制二、兼顧他者：顧村來滬人口的保障機制三、照顧特殊：顧村城市動遷人口保障機制第二節(jié) 陽光工程：顧村特殊群體的社會保障一、婦女兒童的保障機制二、老年保障政策三、殘疾人保障政策第九章 構建和諧顧村的路徑與啟示第一節(jié) 協調各種群體關系一、利民為民，形成干群親密相處局面二、互惠雙贏，構建企業(yè)良好發(fā)展環(huán)境三、促進融合，營造他者和諧認同氛圍第二節(jié) 未來發(fā)展和思路一、以人為本與和諧家園二、發(fā)展與展望：探索和諧顧村之路第三篇 創(chuàng)建生態(tài)型城鎮(zhèn)與顧本寸經濟可持續(xù)發(fā)展第十章 生態(tài)顧村：選擇與定位第一節(jié) 生態(tài)型城鎮(zhèn)與可持續(xù)發(fā)展一、生態(tài)型城鎮(zhèn)：社會一自然一經濟的共生系統(tǒng)二、生態(tài)型城鎮(zhèn)與可持續(xù)發(fā)展第二節(jié) 啟示：國內外生態(tài)型城鎮(zhèn)發(fā)展的經驗一、我國生態(tài)型城鎮(zhèn)的發(fā)展二、國外生態(tài)型城鎮(zhèn)的經驗三、城市化與生態(tài)型城鎮(zhèn)的建立第三節(jié) 顧村的定位與選擇——生態(tài)顧村一、生態(tài)型上海與市郊的生態(tài)化二、顧村的定位與選擇：生態(tài)型城鎮(zhèn)第十一章 顧村經濟的可持續(xù)發(fā)展：觀念轉變到機制的形成第一節(jié) 顧村經濟：歷史與發(fā)展一、顧村經濟面臨的機遇和挑戰(zhàn)三、抓住機遇，深化改革：政府引導型經濟模式的實踐第二節(jié) 顧村經濟：現狀與比較一、顧村經濟的歷史與現狀二、顧村產業(yè)結構定位與比較第三節(jié) 顧村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉型：公共財政的思路與實現機制一、農村公共財政的特殊性二、顧村公共財政的創(chuàng)建過程第十二章 人居和諧與顧村的綠色經濟第一節(jié) 房地產：綠色顧村的經濟平臺一、顧村鎮(zhèn)規(guī)劃的歷史回顧二、上海城市擴張過程中，顧村房地產經濟發(fā)展的歷史機遇三、顧村生態(tài)型房地產經濟理念的形成第二節(jié) 規(guī)劃的綠色視野：顧村生態(tài)居住區(qū)的內涵與特色一、顧村生態(tài)居住區(qū)的內涵：舒適、健康、實用和美觀二、顧村生態(tài)居住區(qū)的規(guī)劃特色三、按照生態(tài)經濟要求創(chuàng)造人地和諧的人居環(huán)境第三節(jié) 顧村經濟拓展的綠色主題一、都市田園——以綠色居住區(qū)為依托，貿工農一體化的生態(tài)經濟環(huán)境二、大力發(fā)展第三產業(yè)，創(chuàng)造顧村的綠色休閑經濟第十三章 顧村特色的生態(tài)型經濟模式的探索第一節(jié) 以綠色為特征的主導產業(yè)及其延伸一、主導產業(yè)建設中突出綠色特征二、產業(yè)結構調整中體現綠色特征三、按照綠色要求規(guī)劃未來發(fā)展第二節(jié) 生態(tài)經濟與可持續(xù)發(fā)展的完美融合一、加大開放力度，靠綠色牌走向世界二、樹立節(jié) 約意識，增強經濟發(fā)展的可持續(xù)性第三節(jié) 小城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)律與生態(tài)顧村的建立一、小城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)律總結二、生態(tài)顧村的建立后記
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