治理年鑒2007

定　價：￥45.00

作　者：	金俊華譯
出版社：	新星出版社
叢編項：
標　簽：	世界政治事件

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ISBN：	9787802253759	出版時間：	2007-11-01	包裝：	平裝
開本：	16	頁數(shù)：	222	字數(shù)：

內(nèi)容簡介

　　·檢索2006年度有標志意義的事件·追蹤治理思想與實踐的最新動向·促進多元治理觀點的辯論和認知·思考全球化時代的社會治理模式關于治理“從地方到全球人類社會共存的組織和調(diào)節(jié)以及產(chǎn)生共同規(guī)則的方法?！备轮卫硌芯吭阂宰顬殚_放的方式給治理這一概念的研究主題范圍下了一個定義。更新治理研究院和來自各大洲的十位研究人員合作，試圖界定治理這一概念所提出的重大問題，如今，有幾條路線指導研究院的思考和著作，這些路線適用于從地區(qū)到全球的各個治理層級。研究院研究的主要問題有：公共管理和調(diào)整的方法，參與者和各機構(gòu)的合法性及其責任，參與政權(quán)和不同治理層級間的相互關聯(lián)，并對關于治理的各種各樣的言論進行橫向的分析。梅耶人類進步基金會與來自社會職業(yè)和地理學界的合作伙伴一起工作了十年之后，積累了關于治理這一概念的一系列思考和共同建議。梅耶人類進步基金會認為應該重新考慮治理本身的目的，治理的目的不局限于每個單獨機構(gòu)的運轉(zhuǎn)，也不局限于對其特別權(quán)限重新進行界定。因為治理不是要重新分級；而恰恰相反，治理是要使不同層級、不同領域、不同參與者之間進行互動。組織“共同生存”的準則不能只由任何一個機構(gòu)決定，不論這個機構(gòu)多么強大，也不可能只以合法性為原則。這些準則絕非越是“上面”強加的就越合法。這些準則是在遵照明確的共有的價值觀并在面對共同的挑戰(zhàn)的過程中共同確立的。如今，該基金會力圖在更新治理研究院內(nèi)對其關于治理的觀點展開討論。同時，該基金會也希望會有許多機構(gòu)在更新治理研究院內(nèi)部將其觀點進行對比研究。這本首期年鑒是在更新治理研究院的建議下出版的，其目的是讓人們通過2006年發(fā)生的重大事件來窺見治理實踐和治理理念上的重大演變。我們所挑選并加以分析的各個事件并不一定是大多數(shù)觀察家們所認為的“強信號”。這些事件也許只是“弱信號”，但卻能夠充分說明在實踐治理或探討治理方面出現(xiàn)的一些新理念和新方法。我們不能用寥寥數(shù)語來概括這本首期年鑒，因為它是由所有參與構(gòu)思的人塑造、加工和共同完成的。在此，我們要感謝他們?yōu)檫@個項目所作的貢獻以及他們無懈可擊的參與。我們首先要強調(diào)的是這個項目是集體合作的產(chǎn)物。迄今為止，學術(shù)界和研究機構(gòu)的許多成果已經(jīng)對“治理”提出了很多方法和定義，而《治理年鑒》的目的并不在于拋棄或者支持哪一種定義。所謂那些“善治”只不過是一些社會上的意識形態(tài)的體現(xiàn)和一些獨特的想法，它們是否符合實際以及它們的有效性都是值得懷疑的。因此，出于促進文化交流的目的，更新治理研究院不采納任何“藥方”。不管怎樣，從嚴格意義上講，不論是從哲學意義還是社會意義上說，治理都不是一個概念：因為概念本身是相對固定的。正如鮑勃·杰索普（Bob Jessop）所說的，只有當我們能夠展示國家正在進行的深度重組以及重組在等級、權(quán)力和壟斷三個方面具有深刻的含義時，治理這個概念才真正成為一個概念化的框架。然而，直覺告訴我們有些事情正在發(fā)生變化：我們正在經(jīng)歷一個過渡時期，一個權(quán)力相對混亂的時期，可以和封建時代末期的“亂世”相比；直覺還告訴我們，我們正在經(jīng)歷一個重新洗牌和發(fā)牌的過程。因而，一個能夠?qū)⒅卫硪辉~的概念限定在現(xiàn)實中的辦法就是提出一些假設并靠經(jīng)驗加以檢驗。我們正是通過這種方法確定了《治理年鑒》的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。年鑒中共提出了五個假設：1.不同層面的權(quán)力共存，包括超國家和次國家等層面，而不再只是國家層面；2. 國家合法性的削弱，將其重新分配給社會的參與者，尤其是一些機構(gòu)和個人；3. 政府控制社會秩序的能力的喪失；4. 水平式參與權(quán)力的新形式，超越傳統(tǒng)等級制和代表制的方法；5. 共同管理問題的機制的存在，在決策方面，逐漸用協(xié)商和商議代替獨裁。以上便是更新治理研究院研究工作中的五個分析主題。我們建議每年選取一些由不同的作者所撰寫的來自于不同出處、談論不同主題、采取不同風格和表達不同觀點的文章來對這五個假設加以檢驗。但是這些文章都不同程度地直接回答了一個問題，即埃爾克·克拉曼（Elke Krahmann）提出的 “從統(tǒng)治的邏輯轉(zhuǎn)變到治理的邏輯”?！吨卫砟觇b》并不奢望能夠徹底解決這些問題。相反，年鑒看重的是方法的多樣性。而對于更新治理研究院希望推動的一場關于治理的辯論來說，多樣性是一個必不可少的條件。因為治理在成為純粹的技術(shù)和能力之前首先是一門藝術(shù)。它源于不同背景下的外在表現(xiàn)、傳統(tǒng)、實踐和機會。這門藝術(shù)在于使復雜的世界井然有序。但由于我們提出的依然是過去的那些問題，如合法性、權(quán)力、個人面對國家的問題，總之都是政治問題，所以治理這門藝術(shù)并不像有人所說的那樣是一門新藝術(shù)。年鑒的結(jié)構(gòu)力求再現(xiàn)關于治理這一正在被形式化的概念的多種說法。無論如何，關于治理的說法都不應該是惟一的，因為人們使用的方法是各不相同的，有人用中斷法，有人用連貫法，有時二者又都存在。在統(tǒng)治和治理二者之間變幻不定，這就使我們想到了奧維德的《變形記》。翻翻地，看一看，我們就明白了。這本《治理年鑒》為您提供了全球變化的年度報告以及對變化形式和實踐的觀察。

作者簡介

　　柏林墻倒塌之后十幾年來，地緣政治的重組，社會的復雜程度，全球化帶來的相互依存關系，已經(jīng)深刻改變了“共同生存”的局勢。面對這種新形勢及其帶來的更多危機，聯(lián)合國體系、以及熱衷于有著數(shù)百年歷史的民族國家模式的國家行政機關，都沒能做必要的變動。如今，無論是政治領導人、行政機關負責人、還是公民社會的領袖，許多政治生活的參與者都在尋找政治游戲的新規(guī)則。他們試圖通過一場深刻的治理改革找到一些新規(guī)則。更新治理研究院希望為他們提供思考的素材，促成關于治理的深層次探討，加強關心這些問題的思想流派，并促進各流派之間的交流。舉行討論的主要目的之一就是使一些關于治理的言論呈現(xiàn)出來，使它們面對面地交流并最終聯(lián)合起來，這些言論將跳出以西方為中心的關于“善治”的固有觀點，并成為社會管理新建議的來源。研究院的首要目標：起到將學術(shù)界人士的理論與專業(yè)人士（公民社會的領袖，政治領導人，國家、地方行政單位或國際機構(gòu)的官員）的實踐連接起來的作用，以便使思考和行為互為補充。更新治理研究院首先將自己定義為一個資源、討論和傳播觀點的中心。研究院旨在將研究人員與實際參與者的分析收集起來，以便讓他們展開對話，促進擁有不同思考方式的各領域之間的意見交流。研究院認為大學是思考和提出變化戰(zhàn)略的最重要場所，學術(shù)界人士的分析應該對行動參與者有用處，這就是研究院增加大學合作伙伴的原因。由于研究院的工作團隊在梅耶人類進步基金會中地位牢固（該基金會促成了研究院的成立），他們也與大量公民社會組織及國家、國際專業(yè)人士網(wǎng)絡保持著聯(lián)系。研究院這種雙重的根基是它能夠讓學術(shù)界和非學術(shù)界領域互動起來的一張王牌。第二個目標：讓人們看到關于治理的思考在文化上和思想上的多樣性。面對一些共同的治理問題（生存、權(quán)利、組織交流、公共財產(chǎn)的管理等等），從一個洲到另一個洲，或者從一個社會職業(yè)領域到另一個社會職業(yè)領域，治理問題經(jīng)常被以多種多樣的方式提出來。

圖書目錄

序言
　作者眼中的2006年
　　2006年“歷史終結(jié)”的終結(jié)——《治理年鑒》年度評論（皮埃爾·卡藍默）
　　控制對外開放產(chǎn)生的后果（西達爾塔）
　　2006年中國政府治道變革的新進展（毛壽龍）
民主模式面臨的嚴峻考驗：合法與合法性之爭
　選舉過程：合法治理的條件還是表現(xiàn)？
　　墨西哥：無法擺脫的政治困境（杰拉爾多·阿爾巴朗·德·阿爾巴）
　　選舉應當是尋求妥協(xié)的結(jié)果（烏斯馬納·西）
　　剛果民主共和國：武器是獲取政權(quán)的途徑（埃萊娜·塞吉爾）
　　切莫丟失戰(zhàn)利品：解讀巴勒斯坦立法選舉（齊亞德·馬吉德）
　宗教：政治合法性的工具?
　　剛果民主共和國：當教會為民主而戰(zhàn)（科萊特·貝賴克曼）
　　波蘭：教會與不安（帕特里克·米歇爾）
　　馬來西亞需要什么樣的治理：《古蘭經(jīng)》還是世俗的憲法？（穆罕默德·拉爾比·布奎拉）
　當國家解體的時候，誰來合法替代？
　　真主黨在民間動員戰(zhàn)略中的“社會”角色（馬丁·維耶拉朱斯）
　　“必須改變真主黨的文化”（達利亞·奧貝德米歇爾·杜埃伊）
　　《正義和平法》：關于哥倫比亞軍事行動合法性的辯論（英格利德·玻利瓦爾克萊爾·洛奈）
　　關于結(jié)構(gòu)性的原因：哥倫比亞的國家問題（理查德·彼得里斯）
　在危機和沖突調(diào)解中外國參與者的合法性
　　國際干預：軍事合作模式與人道合作模式之間的競爭與協(xié)力（雅納·布雷姆）
　　宙斯盾：從“雇傭兵”到慈善家（樊尚·吉馬爾）
　　危機局勢下的治理：科特迪瓦的例子（馬薩·迪亞洛）
公共財富的管理是全球治理的關鍵：核能、藍盔維和部隊和水資源之戰(zhàn)
　安全還是不是一種集體財產(chǎn)？
　　從維和行動到反恐戰(zhàn)爭：加拿大與阿富汗戰(zhàn)爭（朱斯坦·馬西）
　　聯(lián)合國的新干預主義：關于黎巴嫩的幾點不合時宜的思考（讓－保羅·阿農(nóng)）
　核問題的調(diào)節(jié)：《禁止核擴散條約》的失敗和變通
　　多邊主義和政治創(chuàng)舉：裁軍之道（皮埃爾·維拉爾）
　　朝鮮：作為治理工具的核武器（萊奧尼德·彼得羅夫塞巴斯蒂安·科蘭）
　　歐洲對伊朗核問題的處理： “有效多邊主義”的嘗試（弗洛朗·普蓬諾）
　　印度—美國的戰(zhàn)略協(xié)定（巴泰勒米·庫爾蒙）
　　治理與核擴散（貝朗熱爾·坎西）
　自然資源與邊境沖突
　邊界：分割的地帶還是交流的跳板（克里斯蒂亞娜·凱澤）
　　阿　根廷和烏拉圭之爭（勞拉·瓦萊斯）
　用什么樣的方式管理一種特殊的自然資源——水？
　　西班牙：別動我的水！（羅拉·戈蘭）
　　水資源的管理：中國的一個戰(zhàn)略性問題（弗朗克·加朗）
　　中國水問題轉(zhuǎn)型與治理改革（王毅）
國家、政府、民主關系的深化與制度創(chuàng)新
　歐洲的渴望，拋錨的歐洲
　　全民公決說“不”之后，保守主義更加牢固（馬克西姆·蒙達尼埃）
　　“在新世紀重新洗牌的時候，歐洲不能自甘落后” ——法國歐洲青年協(xié)會主席保利娜·熱桑訪問記
　　歐洲怎樣治理（讓－路易·凱爾莫納）
　　歐洲治理經(jīng)驗的啟示（王焱）
　在“善治”的秘方中，國家占多大比例？
　　治理：在國家與市場之間，誰來管理社會秩序？（博尼·坎貝爾）
　　“由于被市場催眠，他們忘記了國家無力對抗水老大” （穆罕默德·拉爾比·布奎拉）
　　馬里的采礦業(yè)：調(diào)節(jié)的必要性與提高能力（吉塞勒·貝勒姆）
　參與型民主與開明的政府：面對國家的用戶——公民
　　參與型民主：2006年的好消息（帕斯卡爾·佩爾克）
　　日本：推動參與型民主
　國家的時代，人的時代：國家尚未償清宿債
　　紅色高棉領導人的審判：和平與正義之間的選擇？（弗朗索瓦·蓬紹）
　　佛朗哥去世30年后，薩帕特羅以正義之名重新揭開傷疤（克里斯蒂安·加盧瓦）
交流，對話，讓人們聽到自己的聲音：公民與國家機構(gòu)之間新的交流空間
　街道：新的政治動員場所？
　　解讀智利年輕一代的政治化傾向——維克多·雨果·德拉·富恩特訪問記
　　2007法國總統(tǒng)大選一年前發(fā)生的“首次雇傭合同”危機中的青年一代：抗議、政治化、懷疑、保持距離？
（安娜·米克塞爾維維亞娜·勒艾）
　　請聽網(wǎng)上反對派的聲音
　互聯(lián)網(wǎng)，一種參政的方式？
　　互聯(lián)網(wǎng)：治理的空間和工具（貝特朗·德拉·夏佩爾）
　　互聯(lián)網(wǎng)與歐盟——公民社會之間的辯論：省事的解決辦法？（奧利維耶·孔索洛）
　布魯塞爾與公民：艱難的溝通
　　歐洲新的溝通政策，或以子之矛攻子之盾（皮埃爾·卡藍默）
　　立憲過程不足以創(chuàng)建民主——法國歐洲青年協(xié)會主席保利娜·熱桑訪問記
　文化多元性與公民身份：關于種族融合模式的不同視角
　　荷蘭：被遺忘了的多元文化理想（薩比娜·塞蘇）
　　倫敦恐怖事件揭示了不列顛民族的焦慮（德爾菲娜·帕潘）
　　等待我們的挑戰(zhàn)是將我們的模式堅持到底——布朗迪娜·克里格爾訪問記
關于治理層級的辯論：要結(jié)合，不要對立
　民族國家：增加的誘惑？
　　托克勞群島決心留在新西蘭（菲利普·蘭德里亞納里馬納納）
　　黑山恢復主權(quán)勢不可擋（埃爾韋·科萊）
　　讓科索沃組建軍隊嗎？（國際危機行動小組）
　次國家地區(qū)身份的兩難抉擇：一體化還是分裂化？
　　“我們不能把歐洲的未來建立在國家主權(quán)的基礎上”——弗里達·布雷波爾斯訪問記
　　“被當成‘卡塔盧尼亞’人的可能性與被當成西班牙人或歐洲人的可能性一點兒也不矛盾”——里卡爾·拉蒙·蘇莫伊訪問記
　　塞浦路斯：領土劃分的解決辦法是否可以在中國海找到？
　　土耳其：為了加入歐盟就必須與庫爾德人分開嗎？（敘海伊·巴圖姆）
　超國家的區(qū)域?qū)蛹墸菏澜缰卫淼南Ｍ?
　　區(qū)域?qū)蛹壴谖磥砣蛑卫碇械淖饔?（皮埃爾·卡藍默）
　　非洲聯(lián)盟與保護的責任（克里斯蒂娜·鮑威爾）
　　中亞：上海合作組織，一個正在形成的集團（B. 拉曼）
　國際權(quán)力是否走向司法化？
　　世界貿(mào)易組織 : 向司法仲裁權(quán)的方向演變？（莫里茨·亨斯曼）
　　國際刑事法庭承認的第一批受害者
附錄
　更新治理研究院（IRG）
　治理的概念
　更新治理研究院的活動
　更新治理研究院理事會
　更新治理研究院執(zhí)委會
　《科技中國》雜志