2006年3月14日,十屆全國人民代表大會四次會議審查了國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要?!笆晃濉币?guī)劃確定了“十一五”時期經濟社會發(fā)展的奮斗目標和主要任務,描繪了未來五年我國經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。規(guī)劃制定充分體現了科學發(fā)展規(guī)律和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想,集中了全國個族人民的智慧,反映了時代發(fā)展的客觀要求,是全國各族人民共同奮斗的行動綱領。 依照憲法規(guī)定,全國人民代表大會負責審查和批準國民經濟和社會發(fā)展計劃。1955年7月,全國人大一屆二次會議審查批準了關于發(fā)展國民經濟第一個五年計劃,同時審查批準了關于根治黃河水害和開發(fā)黃河水利的綜合規(guī)劃報告。審查批準“一五”計劃和黃河綜合規(guī)劃,是全國人大履行監(jiān)督職責的早期范例。但這一非常寶貴的成功經驗,在相當長的時期內未能得到堅持。直到十一屆三中全會以后,1982年12月,全國人大五屆五次會議審查批準了第六個五年計劃。從此,全國人大審查批準國民經濟和社會發(fā)展五年計劃這項工作,才逐步回到正常化和規(guī)范化的軌道。為配合全國人大做好對國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的審議工作,全國人大財經委員會開展了一系列的調查研究和文獻資料整理工作。本書收集整理了建國以來國民經濟和社會發(fā)展五年計劃的重要文件,內容包括中央建議、總理報告、規(guī)劃綱要、人大決議等方面,并附相關背景情況的簡要說明,供領導和同志們參考。