國際海洋漁業(yè)資源法研究

　　《國際海洋漁業(yè)資源法研究》第一章論述的是國際海洋漁業(yè)資源法的構(gòu)成，指出國際海洋漁業(yè)資源法是由法學理論體系、法律規(guī)范體系、組織機構(gòu)體系和漁業(yè)技術(shù)信息體系4個部分構(gòu)成的有機整體。在理論界，國際海洋漁業(yè)法存在兩個爭論：第一，該法最基本的指導原則是什么；第二，該法的本位是什么。《國際海洋漁業(yè)資源法研究》在法學理論體系中給出了答案，即以全球共同利益為其基本指導原則，以義務(wù)為其本位。同時，理論體系作為整個國際海洋漁業(yè)資源法的靈魂，應(yīng)當指引著該法的發(fā)展方向。法律規(guī)范體系可分為全球性規(guī)范、多邊規(guī)范（亦包含綜合性規(guī)范和專門性規(guī)范兩種）和雙邊規(guī)范；而組織機構(gòu)體系可分為綜合性漁業(yè)組織、分區(qū)域漁業(yè)組織和專門性漁業(yè)組織三種形式?，F(xiàn)有的漁業(yè)法規(guī)范之所以并未有效解決漁業(yè)危機，其重要原因是“可捕量分配問題”這一難題的長期存在，漁業(yè)信息技術(shù)體系的構(gòu)建設(shè)想正是圍繞著如何解決這一難題而提出的。由于在國際海洋漁業(yè)資源法中起重要作用，因此有必要將其單獨列出。第二章首先闡明海洋漁業(yè)資源法的基本內(nèi)容，然后分階段對其發(fā)展歷程進行介紹。指出，可分為以格勞秀斯“海洋自由”理論為代表的近代海洋漁業(yè)利用階段和以承認漁業(yè)資源的有限性為基礎(chǔ)的現(xiàn)代海洋漁業(yè)資源利用階段。其中，后者又分為萌芽期、發(fā)展期和繁榮期，標志性文件分別是1958年《公海捕魚與生物資源養(yǎng)護公約》、1982年《聯(lián)合國海洋法公約》以及繁榮期的1992年坎昆宣言（含《負責任漁業(yè)行為準則》和3個有關(guān)計劃）和《執(zhí)行1982年12月10目（聯(lián)合國海洋法公約）有關(guān)養(yǎng)護和管理跨界魚類種群和高度洄游魚類種群的協(xié)定》。最后，依照國際海洋漁業(yè)法律體系3個發(fā)展階段，對其中的4個具有標志性意義的公約進行考察，以明確各個時期的基本特征并分析其進步意義，同時指出其存在的缺陷與不足。第三章指出當前海洋漁業(yè)危機，主要是因為組織機構(gòu)繁雜、公約分散，爭端解決機制缺乏強制性，執(zhí)行力缺乏等問題的長期存在造成的，這些問題嚴重影響海洋漁業(yè)資源法的效力。同時，對于國家權(quán)力的不斷延伸的趨勢，也是《國際海洋漁業(yè)資源法研究》擔憂的問題之一。針對上述問題，第四章提出對完善海洋漁業(yè)資源法的幾點思考。指出，應(yīng)將海洋漁業(yè)保護的思路重新引導到強化國際合作和落實國家責任的道路上來；確立現(xiàn)有諸條約的法律位階，設(shè)立統(tǒng)一的國際海洋漁業(yè)資源保護組織；建立漁業(yè)信息和技術(shù)體系等一系列措施。在最后一章，闡明我國海洋漁業(yè)面臨的國際困境以及國際海洋漁業(yè)資源法的發(fā)展對我國海洋漁業(yè)的影響。針對國際合作問題提出采取積極措施應(yīng)對漁業(yè)資源爭奪引發(fā)的國際爭端，以及加入WTO后我國海洋漁業(yè)的發(fā)展對策。又針對我國海洋漁業(yè)資源保護問題，提出加強國內(nèi)海洋漁業(yè)法制建設(shè)以促進海洋漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。

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