明代國家權力結構及運行機制

導論
一、中國古代國家制度的基本特征及形成道路
二、國家權力與明代國家權力結構的演進軌跡
三、明代國家權力結構研究的現(xiàn)狀及本書的基本思路
上篇 明代中央決策系統(tǒng)的權力關系：內閣、內監(jiān)與皇帝
第一章 “三大府”的設置與中書省的廢除
第一節(jié) 皇權獨尊與“三大府”的分工
一、相依為命的生死冤家：“皇權”與“相權”
二、明初“三大府”與中書省“獨重”
第二節(jié) 宰相的兩難選擇與中書省的廢除
一、明初的皇權、相權與“易相”嘗試
二、中書省的廢除及明太祖對國家權力結構的新設計
第二章 翰林春坊官平駁奏啟與內閣的出現(xiàn)
第一節(jié) 四輔官、大學士與翰林春坊官平駁諸司奏啟
一、四輔官與殿閣大學士
二、翰林、春坊官“平駁諸司文章事”
第二節(jié) “內閣”的出現(xiàn)及其地位的迅速提高
一、明代“內閣”的初始狀態(tài)
二、洪熙、宣德年間“閣權日重”
第三節(jié) 明代內閣建置諸問題
一、關于“直文淵閣”參預機務
二、關于殿閣大學士
三、關于“內閣”名稱
第三章 內閣制度的形成及其在國家權力結構中的地位
第一節(jié) 內閣權力運行的基本方式：票擬
一、“綸言批答、裁決機宜，悉由票擬”
二、“內閣書辦”及相關制度的形成
三、“非翰林不入內閣”
第二節(jié) 內閣權力的集中：首輔制的形成
一、閣臣中的首次之分
二、“至嘉靖而始有相與首”
第三節(jié) 內閣在明代中央決策權力結構中的地位
一、內閣與皇帝
二、內閣與內監(jiān)
三、內閣與六部諸司
四、明代內閣與唐宋翰林學士、知制誥
第四章 司禮監(jiān)的崛起及中央決策系統(tǒng)的“以內制外”
第一節(jié) 司禮監(jiān)的崛起
一、從典禮紀察司到司禮監(jiān)
二、司禮監(jiān)為宦官第一署
第二節(jié) 司禮監(jiān)職責的擴充及所謂“對柄機要”
一、司禮監(jiān)職責的擴充與機構的膨脹
二、關于司禮監(jiān)與內閣的“對柄機要”
第五章 “以內制外”的保障：明代宦官的知識化問題
第一節(jié) 明代宦官知識化的主要途徑
一、儒士白宮及被強行閹割入宮
二、宦官參政的培訓基地：內書堂
第二節(jié) “知識宦官”的出路及其與士大夫的關系
一、“知識宦官”的出身與出路
二、“知識宦官”與文官派系
第三節(jié) 明代宦官再認識
第六章 明代皇帝的“事必躬親”與“垂拱而治”
第一節(jié) 傳統(tǒng)等級制度的重新確立與厘正
一、洪武時的“制禮作樂”
二、洪武、永樂時的“官修經(jīng)史”
三、嘉靖時的“厘正舊章”
第二節(jié) 從“祀天”看明代皇帝的勤政與疏懶
一、太祖定制與明前期皇帝的“親祀”
二、世宗改制與明后期勛臣的“代祭”
第三節(jié) 明代皇帝的“視朝”、“面議”與“批答”
一、“事必躬親”：洪武、天順間的“視朝”與“面議”
二、“君門萬里”：成化以后“視朝”之為虛文
三、“垂拱而治”：世宗的“乾綱獨攬”與神宗的“玩世不恭”
第四節(jié) “垂拱而治”狀態(tài)下明代中央決策系統(tǒng)的運行
中篇 明代中央行政系統(tǒng)的權力制衡：外廷、內府與科道
第七章 廢除中書省后“彼此頡頏”的外廷與內府
第一節(jié) 外廷“六部九卿”分理庶務
一、六部的分工與協(xié)調
二、都察院、通政司及大理寺
三、太常、光祿及其他事務性衙門
四、翰林院及其他近侍衙門
第二節(jié) 內府“二十四衙門”各司其職
第三節(jié) 南北兩京的定制及其在國家權力結構中的作用
一、南北兩京的權宜與定制
二、南京的地位及機構配置
第八章 明代官員選拔、任用中的權力分配
第一節(jié) 官員任用：吏部的權威
一、從薦舉到科舉
二、出身與出路
三、銓選與保舉
四、任職回避
五、吏部的無奈：掣簽法
六、傳奉授官與捐納入監(jiān)
第二節(jié) 科舉取士：禮部的職權
一、明代科舉制度的確立及考試的程序化
二、鄉(xiāng)試
三、會試
四、殿試
五、明代科舉制批判
第三節(jié) 明朝的吏及其在權力結構中的地位
一、“吏”的種類與職責
二、吏的來源
三、吏的地位與“求充”
第九章 明代財政管理中的權力關系
第一節(jié) 中央財政管理系統(tǒng)
一、外廷財政管理衙門：戶部、工部
二、內廷財政管理衙門：司禮監(jiān)、御馬監(jiān)及內官、御用諸監(jiān)
第二節(jié) 中央派出財政管理機關
一、各鹽運司及鹽課提舉司
二、鈔關與市舶司
第十章 明代的軍事力量及領導系統(tǒng)的“三權分立”
第一節(jié) 明代軍隊的編制與布防
一、明代軍隊的基本編制：衛(wèi)所
二、永樂、正統(tǒng)間的“京營”：京軍“三大營”
三、景泰、正德間的“京營”：團營與官廳
四、嘉靖以后的“京營”：“三大營”
五、親軍與“四衛(wèi)軍”
六、邊軍與地方駐軍
七、海防軍與江防軍
第二節(jié) 明代軍事領導系統(tǒng)中的“三權分立”
一、軍事領導原則
二、都督府與武職領導系統(tǒng)
三、兵部、都察院與文職領導系統(tǒng)
四、司禮監(jiān)、御馬監(jiān)與宦官領導系統(tǒng)
第十一章 明代的法律與司法權力結構
第一節(jié) 明太祖的立法思想與明朝“國法”
一、明太祖的立法思想
二、律、例與《大誥》、《會典》
第二節(jié) 明代司法系統(tǒng)的權力結構
一、“三法司”與司法權的分工
二、廠衛(wèi)的設置與明代的“另類”司法
三、宦官在司法過程中的權力參與
第十二章 明代的監(jiān)察權力及運行
第一節(jié) 都察院與六科十三道
一、從御史臺到都察院
二、六科十三道的“以下制上”
第二節(jié) 明代監(jiān)察權力的運行
一、職官監(jiān)察
二、行政監(jiān)察
三、財政監(jiān)察
四、軍事監(jiān)察
第三節(jié) 明朝監(jiān)察在國家權力結構中的作用與局限
下篇 明代地方國家權力的調整與重組：撫按、司道與鄉(xiāng)里組織
第十三章 行省、三司與三堂：明代省級權力結構的調整
第一節(jié) 從行省到三司
一、明初的“行中書省”
二、“三司”并立與省級權力機關體制的下降
第二節(jié) “三司”的弊病與“三堂”的出現(xiàn)
一、“三司”并立的弊端
二、鎮(zhèn)守武臣、文臣、內臣并設：“三堂”的出現(xiàn)
第三節(jié) 鎮(zhèn)守中官的設置及其普遍化和制度化
一、永樂、洪熙時的“中官出鎮(zhèn)”與“鎮(zhèn)守中官”
二、宣德以后鎮(zhèn)守中官的普遍設置
三、鎮(zhèn)守中官的類型與職責
四、鎮(zhèn)守中官的地位及所受制約
第四節(jié) 正德時鎮(zhèn)守中官的泛濫及嘉靖初的革除
一、正德時期的鎮(zhèn)守中官
二、嘉靖前期對鎮(zhèn)守中官的革除
三、明代宦官及鎮(zhèn)守中官再檢討
第十四章 “三堂”到“巡撫”：明代省級國家權力結構的定制
第一節(jié) “巡撫”的設置及地方化、制度化
一、明代“巡撫”的出現(xiàn)
二、宣德、正統(tǒng)間的文臣鎮(zhèn)守與巡撫
三、景泰、正德間巡撫的地方化和制度化
四、明代巡撫的類型
第二節(jié) 巡撫在明代省級權力結構中的地位
一、巡撫的地位和職責范圍
二、明代巡撫的制約力量
三、巡按監(jiān)察御史與地方事務
四、國家權力在地方的聚散及其利弊
第十五章 明代的“道”：分巡、分守與“整飭兵備”
第一節(jié) 三司職能的變化及分巡、分守道
一、三司職能的變化及分巡、分守“道”的發(fā)生
二、按察司副使、僉事的“分巡”
三、布政司參政、參議的“分守”
第二節(jié) 整飭兵備副使、僉事：兵備道
一、兵備道的設置及地位
二、兵備道的分布及其職責范圍
第十六章 明代府縣“親民官”及其施政方式
第一節(jié) 府州縣機構的設置與調整
一、府州縣機構的設置及官員的職業(yè)道德要求
二、縣的增置與國家權力對地方控制力的體現(xiàn)
第二節(jié) 官的責任與吏的義務
一、府州縣的設官及派駐機關
二、《到任須知》與“親民官”的職責
三、“首領官”與“吏”
四、《供報須知》與吏員的職責
五、《備忘集》與《惠安政書》
第十七章 明代國家權力向基層社會的延伸
第一節(jié) 深入民間的禮樂教化
一、國家的“教化”與《教民榜文》
二、申明亭、旌善亭與鄉(xiāng)飲酒禮
三、鄉(xiāng)約與家規(guī)
第二節(jié) 里甲、保甲與里老
一、里甲與保甲
二、里老
第三節(jié) 宗族與生員
一、宗族勢力與國家權力
二、生員與地方事務
引用文獻
后記