災后恢復與重建實施手冊

概要
《災后恢復與重建實施手冊》概要
《災后恢復與重建實施手冊》的內(nèi)容
使用《災后恢復與重建實施手冊》的注意事項
災害發(fā)生后的時間系列應對措施
第一章 重建條件的建設
1.1 與重建相關的應急對策
措施1：對受災情況的把握
措施概要和框架
（1）以制定應急對策為目的的受災情況調(diào)查
（2）防止二次災害擴大的相關調(diào)查
（3）法律制度適用的相關調(diào)查
（4）住宅和生活秩序重建的相關調(diào)查
措施2：廢墟等的處理
措施概要和框架
（1）堆積物、災害垃圾等的清除
（2）受災住宅和廢墟的處理
1.2 有計劃的重建條件的建設
措施1：重建體制的建立
措施概要和框架
（1）重建總部的設置
（2）重建總部和相關機構的配合
措施2：制定重建計劃
措施概要和框架
（1）重建計劃制定體制
（2）重建方針的研討
（3）重建計劃的制定
措施3：開展公告宣傳和咨詢
措施概要和框架
（1）公告宣傳
（2）受理咨詢及各種申請
措施4：金融和財政方面的措施
措施概要和框架
（1）金融和財政方面的緊急措施
（2）保證重建財源
（3）設立重建基金
第二章 不同領域的重建對策
2.1 住宅和生活的重建
措施1：保障應急住宅
措施概要和框架
（1）受災住宅的應急修理對策
（2）應急住宅的供給計劃
（3）臨時提供住宅的供給
（4）應急臨時住宅的建設
（5）募集選定人住者和人住后的生活支援
（6）利用的長期化和解除措施
措施2：永久住宅的供給和重建
措施概要和框架
（1）制定住宅供給的基本計劃
（2）公營住宅的供給
（3）住宅修復和重建資金的支援
（4）現(xiàn)存不合格建筑物的對策
（5）受災公寓的重建支援
（6）其他各種對策
措施3：確保與維持就業(yè)穩(wěn)定
措施概要和框架
（1）調(diào)查就業(yè)情況
（2）維持就業(yè)穩(wěn)定
（3）失業(yè)人員的生活和促進再就業(yè)
措施4：向受災者提供經(jīng)濟援助
措施概要和框架
（1）各項補貼
（2）各種稅費的減免與緩繳政策
（3）賑災捐款
措施5：恢復公共服務職能
措施概要和框架
（1）恢復公共設施
（2）醫(yī)療和保健對策
（3）福利對策
（4）關注心理健康
（5）恢復學校教學工作
（6）與志愿者合作
2.2 重建安全的地區(qū)
措施1：公共土木設施等的災后恢復
措施概要和框架
（1）災后恢復
（2）土砂災害對策
（3）洪水對策
（4）海嘯、大潮對策
（5）防災體制的強化
措施2：建設安全的市區(qū)與公共設施
措施概要和框架
（1）制定重建防災城鎮(zhèn)的方針
（2）基礎設施不完善地區(qū)的建設
（3）災害危險區(qū)域的劃定
（4）住宅用地和公共設施的遷移、加固
措施3：城市基礎設施的重建
措施概要和框架
（1）道路和交通基礎設施的重建
（2）物流基地、港灣和機場的重建
（3）公園、綠地的重建
（4）生活基礎設施的重建
措施4：文化復興
措施概要和框架
（1）對于文化遺產(chǎn)采取的措施
（2）受災記憶的傳承
2.3 產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的重建
措施1：信息的收集、提供和咨詢
措施概要和框架
（1）估算資金需求量
（2）各種融資制度的宣傳推廣和經(jīng)營咨詢
（3）穩(wěn)定物資流通、提供商業(yè)機會
措施2：中小企業(yè)的重建
措施概要和框架
（1）重建資金的借貸
（2）確保經(jīng)營者的經(jīng)營場所
（3）振興旅游業(yè)
措施3：農(nóng)林漁業(yè)的重建
措施概要和框架
（1）重建資金的借貸
（2）農(nóng)林漁業(yè)基礎設施的重建
（3）防災務農(nóng)
后記