構(gòu)建和諧社會：30年社會政策聚集

第一章　中國教育體制改革30年
一、改革開放以來中國教育體制發(fā)展的階段性進(jìn)程
1．1978—1984年：教育秩序的恢復(fù)和重建時(shí)期
2．1985—1992年：以《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》為標(biāo)志的教育改革的初始啟動階段
3．1993一1998年：以《中國教育改革和發(fā)展綱要》為標(biāo)志的教育改革的全面推進(jìn)階段
4．1999—2002年：以《面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃》為標(biāo)志的改革全面深化階段
5．2003年至今：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略
二、改革開放30年教育事業(yè)發(fā)展所取得的成就
1．義務(wù)教育進(jìn)入全面發(fā)展的新階段，真正實(shí)現(xiàn)了普及和免費(fèi)的教育
2．高等教育實(shí)現(xiàn)了從精英化到大眾化的歷史跨越，規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，類型趨于多樣
3．職業(yè)教育在國家政策支持下蓬勃發(fā)展，能力建設(shè)
全面加強(qiáng)，資助體系曰益完善
三、新階段我國教育發(fā)展所面臨的問題與挑戰(zhàn)
1．教育公平問題
2．教育質(zhì)量問題
3．教育管理體制問題
四、新階段我國教育改革發(fā)展的重點(diǎn)與趨勢
1．堅(jiān)持教育的公益性，促進(jìn)教育的公平和均衡發(fā)展
2．優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量
3．充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，鼓勵社會力量興辦教育
第二章　中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革30年
一、改革開放以來我國醫(yī)療衛(wèi)生改革的過程
1．1979至80年代末：以擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)供給為主要目標(biāo)，以硬化預(yù)算約束、放松準(zhǔn)入和放權(quán)讓利為主要措施
2．90年代初期一2002年：以彌補(bǔ)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)不足為主要目標(biāo)，主動加速市場化改革；隨后加強(qiáng)醫(yī)藥費(fèi)用控制，建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)
3．2003年至今：以加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障制度建設(shè)為重點(diǎn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性
二、對30年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展及體制變革的總體評價(jià)
1．成效
2．問題
3．需要總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
三、今后需要重點(diǎn)解決的問題
1．加強(qiáng)政府在規(guī)劃、籌資、監(jiān)管中的責(zé)任
2．建立覆蓋全民的基本醫(yī)療保障制度，縮小地區(qū)和人群間的差距
3．建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系作為長期的戰(zhàn)略重點(diǎn)，建立完善保障基本衛(wèi)生服務(wù)需求的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制
4．堅(jiān)持以公立機(jī)構(gòu)為服務(wù)提供主體，保證衛(wèi)生事業(yè)的公益性
5．完善公立醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織管理，形成合理激勵，避免利益沖突
6．建立國家基本藥物制度，加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)、流通和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管
第三章　改革開放30年中國人口政策回顧
一、中國人口政策的發(fā)展階段及其實(shí)施效果
1．中國計(jì)劃生育政策的發(fā)展階段及其實(shí)施效果
2．中國流動人口政策的發(fā)展歷程及其實(shí)施效果
二、中圍人口政策對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)
1．中國計(jì)劃生育政策對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的
2．中國流動人口政策對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)
三、當(dāng)前中國人口管理的現(xiàn)實(shí)問題及其制度成因
1．中國人口政策面臨的現(xiàn)實(shí)問題
2．當(dāng)前中國人口問題的制度成因
四、新形勢下人口政策的調(diào)整重點(diǎn)和改革設(shè)想
1．未來中國人口政策的調(diào)整重點(diǎn)與基本原則
2．未來人口政策及其體制改革設(shè)想
第四章　改革開放以來中國的就業(yè)狀況
一、我國就業(yè)體制改革的歷史回顧
1．1978～l985年，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)待業(yè)青年和返城知青就業(yè)
2．1985～1992年，以城市經(jīng)濟(jì)體制改革為中心，促進(jìn)多渠道就業(yè)
3．1992～2003年，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，制度安排國企職工下崗再就業(yè)
4．2003～2008年，實(shí)施積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，以實(shí)現(xiàn)社會充分就業(yè)的長效機(jī)制
二、改革開放以來我國就業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)增長，就業(yè)人數(shù)逐年遞增
2．農(nóng)村富余勞動力向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)就業(yè)者人數(shù)猛增
……
第五章　中國收入分配制度改革30年
第六章　改革開放30年中國養(yǎng)老保障政策回顧
第七章　改革開放30年中國農(nóng)村社會保障制度的發(fā)展
第八章　社會事業(yè)發(fā)展及事業(yè)單位改革30年回顧
第九章　改革開放30年中國住房政策回顧
第十章　改革開放30年中國環(huán)境保護(hù)政策演變
參考文獻(xiàn)
后記