序
摘要
緒論
(一)論題選擇
(二)文獻述評
(三)研究對象
(四)研究方法
(五)研究過程
(六)本書框架
(七)體例說明
一 M縣的社會和教育
(一)M縣的社會發(fā)展
(二)M縣的教育變遷
(三)M縣的民辦教師
二 “任用民辦教師”的任免
(一)民辦教師的選擇
(二)民辦教師的免職
(三)民辦教師資格的“失而復得”
(四)人情和政治作用下的民辦教師任免
三 全面考核
(一)全面考核政策的制定和地方化執(zhí)行
(二)業(yè)務考核
(三)文化考試
(四)第一次考核的結果
(五)第二次考核及其結果
(六)民辦教師的國家化和管理技術的進步
四 合同民辦教師的招考
(一)合同民辦教師招考的背景
(二)合同民辦教師招考的組織
(三)合同民辦教師招考的效果
(四)“內招”:一種例外情況
(五)任用、招考與“內招”:現(xiàn)代性的增長及其阻力
五 資格審查
(一)“對民辦教師進行一次普遍的資格審查”:政策的制定與執(zhí)行
(二)“檢舉”和“揭發(fā)”:資格審查政策執(zhí)行的關鍵技術
(三)“豆餅干部”:資格審查中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦
(四)地方情境、變通政策與教育政策的地方化
六 辭退與反辭退
(一)“不夠格”、“超生”與師德問題:辭退的政策原因
(二)“傷感情”、“不顧實際”與同情:辭退政策的影響與評價
(三)“鬧”、“求情”和“走關系”:反辭退的三種策略
(四)情感和關系網:辭退民辦教師政策運行的邊界與空間
七 職稱改革
(一)民辦教師職稱改革的背景
(二)職稱改革的前提:成為一名合格的民辦教師
(三)民辦教師職稱改革政策的運作
(四)規(guī)范、承認抑或區(qū)隔:職改政策的實質追求與多重意義
(五)“透明”抑或“神秘”:職改政策的形式追求
八 工資待遇
(一)新中國成立初期:薪糧制
(二)大集體時期:工分加補助
(三)分田到戶的影響
(四)工資改革后的待遇改善
(五)工資拖欠與罷課
(六)待遇、生存?zhèn)惱砼c抗爭
九 轉正
(一)“轉正”的政策和進程
(二)“轉正”的形式、影響因素和個體策略
(三)從“民選公”到“民轉公”:基于歷史和尊重人心的政策變遷
十 鄉(xiāng)土社會教育政策運行的特征
(一)民辦教師政策:在社會變遷中走向現(xiàn)代化
(二)以“情”為核心構成政策網絡:民辦教師政策在鄉(xiāng)土社會的運行特征
(三)彈性與韌性:鄉(xiāng)土社會的教育政策與個體策略
參考文獻
后記