中國(guó)農(nóng)村低收入人群和貧困群體犯罪問(wèn)題研究

　　《中國(guó)農(nóng)村低收入人群和貧困群體犯罪問(wèn)題研究》根據(jù)既有的成熟犯罪學(xué)理論、相關(guān)研究成果和研究者的研究與工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證了相關(guān)研究假設(shè)，如犯罪率與貧困、貧富懸殊度、城市化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素之間可能存在的關(guān)聯(lián)?；诮y(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對(duì)浙江省刑事案件發(fā)生率上升的原因進(jìn)行系統(tǒng)分析，對(duì)影響犯罪率的因素及其機(jī)制進(jìn)行理論研究，探討浙江省犯罪率上升的預(yù)防方法和控制措施。研究結(jié)果表明：（1）刑事發(fā)案率的快速上升是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等多種因素綜合作用的結(jié)果；（2）刑事發(fā)案率的上升與經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化變遷、社會(huì)政策、刑事政策等方面均有不同程度的聯(lián)系，對(duì)任何單一因素的過(guò)分強(qiáng)調(diào)，如刑罰的嚴(yán)厲性，都無(wú)法有效控制犯罪率的上升；（3）犯罪控制策略須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，犯罪預(yù)防方案應(yīng)具有綜合性、平衡性和動(dòng)態(tài)性。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，由于種種原因，農(nóng)村弱勢(shì)群體的生活狀況并沒(méi)有得到明顯改善，貧富差距仍在不斷增大，由此產(chǎn)生了一系列社會(huì)問(wèn)題，其中最為突出的表現(xiàn)是農(nóng)村低收入人群和貧困群體的犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。這已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)預(yù)防和控制犯罪的理論研究者和實(shí)務(wù)工作者迫切需要解決的重要課題。文獻(xiàn)研究表明，國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人士已經(jīng)對(duì)城市居民、城市農(nóng)民工的犯罪問(wèn)題作了比較深入的探討，但是有關(guān)農(nóng)村低收入人群和貧困群體犯罪問(wèn)題的研究并不多見(jiàn)。農(nóng)村低收入者和貧困者大多為溫飽邊緣者、殘疾人、長(zhǎng)期患病者、居住在環(huán)境惡劣地區(qū)的人，在某種程度上更需要引起社會(huì)的關(guān)注。要構(gòu)建和諧社會(huì)，就得更多地關(guān)注欠發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入人群、貧困群體。根據(jù)研究目標(biāo)，《中國(guó)農(nóng)村低收入人群和貧困群體犯罪問(wèn)題研究》把研究對(duì)象確定為農(nóng)村低收入人群和貧困群體中的犯罪人以及進(jìn)入城市謀生但尚未擁有工作崗位的犯罪人。研究中主要采用年鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、罪犯案卷查閱、個(gè)別訪談和大樣本調(diào)查數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方法。其中，年鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析主要是對(duì)浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)與地方刑事案件指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行的分析。罪犯案卷查閱的對(duì)象是在浙江省屬監(jiān)獄系統(tǒng)三家單位（浙江省第六監(jiān)獄、浙江省十里坪監(jiān)獄和浙江省女子監(jiān)獄）范圍內(nèi)隨機(jī)抽選的596名農(nóng)村籍罪犯（這些罪犯中有一半以上來(lái)自于中西部省份農(nóng)村的低收入人群和貧困群體），通過(guò)半結(jié)構(gòu)式訪問(wèn)（臨床式訪問(wèn)）的方法收集資料，并結(jié)合個(gè)別訪談進(jìn)行案例研究。大樣本問(wèn)卷調(diào)查是對(duì)浙江省第六監(jiān)獄、浙江省十里坪監(jiān)獄和南監(jiān)獄的2800名在押罪犯進(jìn)行的調(diào)查。通過(guò)上述實(shí)證研究，試圖揭示我國(guó)農(nóng)村低收入人群和貧困群體犯罪的基本特征與相關(guān)影響因素。課題研究共收回有效問(wèn)卷2252份，回收率達(dá)到80.4％，其中符合低收入人群和貧困群體研究對(duì)象特征的問(wèn)卷數(shù)為1088份，這些樣本中有78.7％的犯罪人家庭人均年純收入不足1000元。通過(guò)問(wèn)卷數(shù)據(jù)處理發(fā)現(xiàn)：（1）當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村低收入人群和貧困群體罪犯中大多數(shù)是18～35周歲的青年，且其實(shí)施的大多是財(cái)產(chǎn)型犯罪，這可能是由于農(nóng)村低收入人群和貧困群體青年大多處于未婚、初婚狀態(tài)，因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)而致的生存壓力大，同時(shí)這批特殊的青年群體因受教育不足而導(dǎo)致認(rèn)知水平低、自控能力弱、法律意識(shí)淡??；（2）貧困是農(nóng)村低收入人群和貧困群體犯罪的經(jīng)濟(jì)根源，而城鄉(xiāng)巨大的反差引致的相對(duì)剝奪感是相當(dāng)一部分成員犯罪的刺激因素；（3）交友不當(dāng)，哥們義氣重是農(nóng)村低收入人群和貧困群體部成員犯罪的人際因素，同時(shí)農(nóng)村基層組織功能的缺失是農(nóng)村低收入人群和貧困群體部分成員犯罪的激化因素。《中國(guó)農(nóng)村低收入人群和貧困群體犯罪問(wèn)題研究》基于罪犯案卷查閱和個(gè)別訪談的個(gè)案調(diào)查表明：一是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期中的若干重大事件改寫(xiě)了低收入人群和貧困群體中的部分成員的生命歷程；二是犯罪是具體的人與一定的事件（情況）和條件（境況）互動(dòng)的過(guò)程與結(jié)果；三是許多種不同的犯罪，其形成過(guò)程大都是相似的；四是低收入人群和貧困群體成員的犯罪幾乎都是自然犯罪，其中又以財(cái)產(chǎn)型犯罪居多；五是流入城市的農(nóng)村低收入人群和貧困群體的部分成員日益凝聚為城市中的“游民群體”，容易成為危及城市治安的隱患。筆者認(rèn)為，預(yù)防農(nóng)村低收入人群和貧困群體犯罪，根本出路在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，消除農(nóng)村貧困。除此之外，以下措施必須同步跟進(jìn)：開(kāi)展農(nóng)村各類(lèi)職業(yè)教育，提升農(nóng)民素質(zhì)；完善基礎(chǔ)教育政策，消除農(nóng)村教育貧困；強(qiáng)化道德、法律、民俗控制，促進(jìn)農(nóng)村治安秩序穩(wěn)定；建立農(nóng)村社會(huì)保障體系，消除農(nóng)民生存的后顧之憂；加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口住所地的管理。由于研究的時(shí)間、精力所限，對(duì)于農(nóng)村低收入人群和貧困群體遭遇失地、合法利益訴求受阻（如舉報(bào)基層腐敗、保護(hù)居住環(huán)境等）等情況而引發(fā)的犯罪行為的研究未能獲得充足的個(gè)案支持，使得一些假設(shè)暫時(shí)不能得到很好的驗(yàn)證，這是未來(lái)研究中需要進(jìn)一步努力的方向。

暫缺《中國(guó)農(nóng)村低收入人群和貧困群體犯罪問(wèn)題研究》作者簡(jiǎn)介