中國有效保險監(jiān)管制度研究

　　在吸收他人研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，徐徐博士對中國有效保險監(jiān)管問題進(jìn)行的深入、系統(tǒng)、全面的研究開拓了嶄新的研究視角。本書以獨(dú)到的研究思路和邏輯，分析和闡述了自己的觀點(diǎn)和創(chuàng)新見解，特別在以下方面取得了一定突破：第一，將一個新的分析框架引入保險監(jiān)管研究中。作者以有效保險監(jiān)管的制度研究為切入點(diǎn)，在綜合、梳理和概括他人相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的有關(guān)思路和方法，深入分析保險監(jiān)管的制度起源與制度合理性等基本理論問題，并從制度變遷角度研究保險監(jiān)管制度發(fā)展演變的內(nèi)在規(guī)律。既關(guān)注制度安排的重要性，也重視制度的互動與博弈。通過保險監(jiān)管的制度性分析將保險監(jiān)管的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角與傳統(tǒng)規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)視角合為一體，對源于政府干預(yù)理論的傳統(tǒng)保險監(jiān)管理論做出了有益補(bǔ)充。第二，立足宏觀視角下設(shè)計保險監(jiān)管（即行業(yè)的中微觀監(jiān)管與宏觀調(diào)控管理）制度框架。作者從產(chǎn)業(yè)組織理論角度確立了新的保險監(jiān)管制度設(shè)計框架，提出保險監(jiān)管制度設(shè)計應(yīng)包含對被監(jiān)管者的監(jiān)管制度設(shè)計和對監(jiān)管者的監(jiān)管治理制度設(shè)計兩個方面；提出了保險監(jiān)管制度的根本目標(biāo)、中介目標(biāo)體系和基于SCP范式進(jìn)行修正后的傳導(dǎo)機(jī)制的方法框架來研究監(jiān)管制度的選擇和制定。同時，區(qū)別于傳統(tǒng)保險監(jiān)管理論，提出了保險市場結(jié)構(gòu)狀況與保險監(jiān)管制度選擇間的關(guān)系，闡釋了在自然壟斷產(chǎn)業(yè)（如保險業(yè)）引入競爭機(jī)制的必要性與可行性，特別強(qiáng)調(diào)了監(jiān)管制度在保險市場開放中的定位。第三，作者運(yùn)用博弈分析和委托代理理論、公共選擇理論等研究成果。從理論上分析了保險監(jiān)管中的權(quán)力模式導(dǎo)致監(jiān)管者行為保險監(jiān)管有效性的影響及其效率缺損根源，提出了基于權(quán)力制約的內(nèi)外權(quán)力制衡與激勵相容的監(jiān)管治理制度框架。第四，作者在搜集整理大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)用保險監(jiān)管有效性衡量指標(biāo)體系，對我國現(xiàn)行保險監(jiān)管制度的運(yùn)行效果進(jìn)行了定性和定量分析。并結(jié)合中國國情，提出中國保險監(jiān)管制度的改革路徑：放松管制與加強(qiáng)監(jiān)管的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)市場力量與政府力量的動態(tài)均衡；確定了“明確監(jiān)管邊界，提升監(jiān)管效率”的目標(biāo)模式；從宏觀與微觀層面全面構(gòu)建轉(zhuǎn)型時期中國保險監(jiān)管對象和監(jiān)管結(jié)構(gòu)制度改進(jìn)與優(yōu)化的政策框架設(shè)計，從監(jiān)管治理制度建設(shè)優(yōu)化監(jiān)管主體的內(nèi)在效能，提出了實(shí)現(xiàn)中國保險市場有效監(jiān)管的前瞻性與建設(shè)性思路。這對今后進(jìn)一步研究我國保險監(jiān)管的改革與發(fā)展很有裨益。

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