近年來，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展，我國經濟社會生活發(fā)生了深刻變化，社會經濟成分、組織形式、利益關系和分配方式日益多樣化，使得經濟組織、社會組織和群眾自治組織也發(fā)生了重大變化，但與之相適應的社區(qū)、新經濟組織、新社會組織等新興領域中黨的基層組織體系建設尚未及時跟進和完善，使基層黨建工作不能有效地開展。而在農村、國有集體企業(yè)和機關事業(yè)單位等傳統(tǒng)領域，黨的基層組織建設也遇到了許多新情況新問題。適應基層黨建工作發(fā)生的深刻變化，我們從解決新時期基層黨建工作中存在的黨員與黨組織相“分離”、黨組織與應由其領導的其他各種組織相“脫節(jié)”這兩個基本問題入手，深化對新形勢下基層黨建工作規(guī)律性的認識，積極進行工作創(chuàng)新，科學構建起基層黨建工作新格局。所謂“新格局”，是相對于計劃經濟體制下傳統(tǒng)的基層黨建工作格局而言的。具體地說，就是：在“面”上，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快、城市管理重心下移和“單位人”變成“社會人”，黨的基層組織建設由農村延伸到城市社區(qū)；在“線”上，隨著所有制結構的調整，黨的基層組織建設由國有集體企業(yè)延伸到三資企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶等新經濟組織；在“塊”上，隨著經濟體制改革的深化和機關事業(yè)單位職能的轉換，黨的基層組織建設由機關事業(yè)單位延伸到社會團體、中介組織和民辦非企業(yè)單位等新社會組織。由此構成了政治功能定位清晰、黨員管理規(guī)范、組織體系完善、目標任務明確、黨建責任主體到位的基層黨建工作新格局。從工作實踐和各地反響看，基層黨建工作新格局的構建，有利于從宏觀上謀劃基層黨建工作總體思路，有效解決新時期基層黨建工作的基礎性工程和系統(tǒng)性工程建設問題，使三大傳統(tǒng)領域基層黨建工作和三大新興領域基層黨建工作互相促進、協(xié)調發(fā)展，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員的先鋒模范作用得到切實發(fā)揮，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供了堅強的組織保證?；鶎狱h建工作新格局是在實踐探索的基礎上，對基層黨建工作規(guī)律的認識和把握，對基層黨組織和廣大黨務工作者實踐經驗的提煉與總結?！痘鶎狱h建工作新格局》一書，依據(jù)社會經濟制度改革和社會結構變化，著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎和提高執(zhí)政能力，力求從理論與實踐、內涵與外延、體制與政策、規(guī)律與作用等方面對“新格局”作出詳細論述。希望能對各級黨組織、黨務工作者和從事黨建理論研究、教育教學人員開展工作提供借鑒和指導，以進一步探索基層黨建工作規(guī)律，推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，為推進新時期黨的建設新的偉大工程，構建社會主義和諧社會作出新貢獻。
鄂公網安備 42010302001612號 