湖南制憲首倡于前，浙江繼起于后。后繼者不乏其省，桂、川、蘇、閩、粵、滇、贛等省，奮起直追，相繼匯入省憲潮流。“夫處今日之勢，做今日的人，要說是反對制定省憲，我敢說一句，假使這個人不是犯了神經病，是決計不會說這句話底?！碑敃r的浙人制憲，真可謂“人同此心，心同此理”。浙江省憲運動與其他各省，尤其是湖南省憲運動有著密切的聯(lián)系。然而，浙省憲法反映了“浙人治浙”的現(xiàn)實與夢想，糾葛著浙人自治的利益與榮耀。軍閥、紳閥、平民、知識分子，各色人物，抱著不同的目的，以憲法為旗幟，粉墨登場；陰謀、智慧、奸詐、武力，各種戲法，出于不同的動機，打著制憲的招牌，層出不窮。浙人制憲心情之急切，僅用不足3個月時間就起草并通過了《浙江省憲法》（世稱“九九憲法”）。不久，該憲法陷入流產。半年后，浙江各縣共起草憲法達100部之多，后來整理為“三色憲法”，其憲草之繁雜，程序之嚴密，堪稱世界之最。未幾，該憲法方案又歸于泡影。但浙人制憲并沒有就此罷休，而是越挫越勇，不到一年時間，浙人又制定了《浙江省自治法》，并最終把它付諸實施。但到此時，浙人的夢想已不再具有生存空間。國民革命的興起，國家政局的劇變，依據(jù)《省自治法》所產生的浙江省自治政府，僅存三天就煙消云散了。浙江制憲曠日持久、進行激烈；憲法文本不斷翻新、五彩紛呈，但最終都束之高閣。重讀浙江這段色彩斑斕的憲政史以及宏幅巨制般的憲法內容，讓人感慨萬千，心存太多的遺憾與設想。近一個世紀前，浙人對憲法有著怎樣的夢想與憧憬？他們在實現(xiàn)自己的夢想過程中遇到了什么樣的障礙？他們夢想的破滅給我們留下了什么樣的經驗以及思索？這都是本文始終關注的問題，在正式開始闡述這些問題之前，有必要先交代一下本文的基本思考路徑及研究方法。
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