浙江基礎(chǔ)教育公平問題研究

1 教育公平問題新際遇—一從“上學(xué)難”到“上好學(xué)難”
1.1 研究新時(shí)期教育公平問題的時(shí)代意義
1.1.1 教育公平是中國社會(huì)建設(shè)的民生風(fēng)向標(biāo)
1.1.2 教育公平事關(guān)教育改革與發(fā)展的方方面面
1.1.3 教育公平是公共教育內(nèi)在屬性的本質(zhì)訴求
1.1.4 教育公平是我國教育政策的基本價(jià)值訴求
1.2 研究浙江新近基礎(chǔ)教育公平問題的特殊性意義
1.2.1 教育公平問題的時(shí)空差異性
1.2.2 浙江基礎(chǔ)教育所處發(fā)展階段的特殊性
1.2.3 地方性教育政策的特殊意義與研究?jī)r(jià)值
1.3 從“上學(xué)難”到“上好學(xué)難”的浙江基礎(chǔ)教育
1.3.1 從浙江現(xiàn)象到浙江教育現(xiàn)象
1.3.2 改革開放以來浙江省基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀
1.3.3 新時(shí)期浙江省基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
2 新時(shí)期發(fā)達(dá)地區(qū)教育公平的理論基礎(chǔ)探究
2.1 教育公平及相關(guān)概念的一般理解
2.1.1 教育公平及相近概念：內(nèi)涵與相互關(guān)系
2.1.2 教育公平是一個(gè)歷史性的概念
2.1.3 教育公平并非是一個(gè)線性的概念
2.1.4 教育公平并不必然與教育效率相悖
2.2 教育公平的分類及其內(nèi)涵的進(jìn)一步解讀
2.2.1 教育的起點(diǎn)公平、過程公平與結(jié)果公平
2.2.2 教育的自然公平與社會(huì)公平
2.2.3 教育的絕對(duì)公平與相對(duì)公平
2.2.4 教育的形式公平與實(shí)質(zhì)公平
2.2.5 教育的內(nèi)部公平與外部公平
2.2.6 教育的水平公平、垂直公平與代際公平
2.2.7 教育的差異性公平與無差異性公平
2.3 從教育公平到教育均衡發(fā)展
2.3.1 教育均衡發(fā)展何以成為時(shí)代性話語
2.3.2 教育公平與教育均衡發(fā)展的關(guān)系
2.3.3 教育不公與教育均衡發(fā)展之策
2.4 新時(shí)期教育發(fā)達(dá)地區(qū)教育公平觀念的幾大轉(zhuǎn)型
2.4.1 從量的公平向質(zhì)的公平轉(zhuǎn)變
2.4.2 從形式公平向?qū)嵸|(zhì)公平轉(zhuǎn)變
2.4.3 從基本權(quán)利到選擇權(quán)利轉(zhuǎn)變
2.4.4 從局部公平向整體公平轉(zhuǎn)變
2.4.5 從價(jià)值單一向多元化、個(gè)性化轉(zhuǎn)變
3 新時(shí)期浙江基礎(chǔ)教育公平與均衡發(fā)展中的新難題
3.1 公共教育中的市場(chǎng)主義及其對(duì)教育的形塑
3.1.1 導(dǎo)致公共教育權(quán)力的式微與教育公益性的受損
3.1.2 促使學(xué)校之間的辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)日益步入惡性循環(huán)
3.2 家長(zhǎng)優(yōu)質(zhì)教育資源追逐熱與擇校新難題
3.2.1 擇校需求火爆與家長(zhǎng)教育消費(fèi)觀的日漸成熟
3.2.2 家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的判斷標(biāo)準(zhǔn)心態(tài)矛盾
3.2.3 擇校熱所導(dǎo)致的負(fù)面影響有增無減
3.2.4 學(xué)區(qū)房熱方興未艾且日益復(fù)雜化
3.3 教師中的精英思想與功利主義取向比較嚴(yán)重
3.3.1 重點(diǎn)學(xué)校、分班思想仍有市場(chǎng)
3.3.2 對(duì)弱勢(shì)群體的歧視與偏見在一定程度上存在
3.3.3 素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的博弈
3.4 進(jìn)城務(wù)工人員子女流入地受教育需求增長(zhǎng)迅猛
3.4.1 農(nóng)民工子女進(jìn)城受教育在浙江迅猛增長(zhǎng)的情況
3.4.2 農(nóng)民工子女進(jìn)城受教育增長(zhǎng)的原因分析
4 浙江推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的若干典型政策分析
4.1 “創(chuàng)強(qiáng)”：優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)抓手
4.1.1 “創(chuàng)建教育強(qiáng)縣”的政策制定過程
4.1.2 “創(chuàng)建教育強(qiáng)縣”的政策執(zhí)行過程
4.1.3 “創(chuàng)建教育強(qiáng)縣”的政策實(shí)施實(shí)效
4.2 “四大工程”：城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育共和諧的助推器
4.2.1 “四大工程”項(xiàng)目的提出及其特色
4.2.2 “四大工程”政策的實(shí)施與實(shí)效
4.2.3 從“食宿改造工程”看中央“寄宿制工程”：個(gè)案探析
4.3 “教育券”：教育政策舶來品的本土化變通
4.3.1 教育券從浙江走向全國
4.3.2 教育券的本土化轉(zhuǎn)向：長(zhǎng)興縣個(gè)案
4.3.3 市場(chǎng)型教育券反思：“監(jiān)利變法”的啟示
4.4 “兩個(gè)為主”：外來務(wù)工人員子女教育的同城待遇
4.4.1 農(nóng)民工子女教育從社會(huì)問題上升為政策問題
4.4.2 從中央到地方：浙江農(nóng)民工子女教育政策的落實(shí)
4.4.3 農(nóng)民工子女教育政策推進(jìn)中的新難題
4.5 “名校集團(tuán)化”：決策精英主導(dǎo)下的優(yōu)質(zhì)教育資源擴(kuò)張
4.5.1 “名校集團(tuán)化”政策的出臺(tái)背景
4.5.2 “名校集團(tuán)化”的政策制定過程
4.5.3 “名校集團(tuán)化”的問題遭遇與政策爭(zhēng)議
4.5.4 “名校集團(tuán)化”政策的實(shí)施情況
5 若干發(fā)達(dá)國家探索基礎(chǔ)教育公平的新近舉措
5.1 世界多國轉(zhuǎn)向弱勢(shì)關(guān)懷的教育憑證制度
5.1.1 策源地美國教育憑證制的轉(zhuǎn)向
5.1.2 澳大利亞“無紙型”教育券與公助私學(xué)
5.1.3 日本等其他國家教育憑證制度的靈活轉(zhuǎn)變
5.2 美國NCLB為新世紀(jì)基礎(chǔ)教育公平發(fā)展導(dǎo)航
5.2.1 NCLB法案出臺(tái)的背景與緣起
5.2.2 NCLB法案的基本內(nèi)容和主要思想
5.2.3 NCLB法案的實(shí)施情況與評(píng)價(jià)
5.3 英國“三大計(jì)劃”促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展
5.3.1 “教育行動(dòng)區(qū)”計(jì)劃改造薄弱學(xué)校
5.3.2 “城市卓越計(jì)劃”促進(jìn)內(nèi)城區(qū)教育發(fā)展
5.3.3 “教育優(yōu)先區(qū)”計(jì)劃對(duì)弱勢(shì)群體的補(bǔ)償
5.4 日、韓的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展統(tǒng)一政策
5.4.1 日本的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與教師流動(dòng)制
5.4.2 韓國的基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展之策
5.4.3 西方發(fā)達(dá)國家推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的特點(diǎn)綜評(píng)
6 浙江推進(jìn)基礎(chǔ)教育公平發(fā)展的進(jìn)步探索
6.1 和諧理念與基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的實(shí)踐點(diǎn)：哲學(xué)視角
6.1.1 樹立推進(jìn)教育公平與促進(jìn)均衡發(fā)展的和諧理念
6.1.2 以和諧的思想促進(jìn)教育不均中的矛盾化解
6.1.3 以和諧的理念來整合素質(zhì)教育與教育公平
6.2 公共政策的適切轉(zhuǎn)變與基礎(chǔ)教育公平：政策學(xué)視角
6.2.1 基礎(chǔ)教育發(fā)展促進(jìn)政府公共教育政策的轉(zhuǎn)變
6.2.2 政府履行公共基礎(chǔ)教育職責(zé)“身份”的新特點(diǎn)
6.2.3 差異性政策取向是推進(jìn)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵
6.3 人口紅利與農(nóng)民工子女教育的新認(rèn)識(shí)：人口學(xué)視角
6.3.1 人口紅利期應(yīng)積極為未來社會(huì)儲(chǔ)備人力資本
6.3.2 農(nóng)民工子女教育是城市未來發(fā)展的人力資本紅利
6.3.3 農(nóng)民工子女實(shí)現(xiàn)人口教育紅利儲(chǔ)備的外部保障
6.4 薄弱學(xué)校及其發(fā)展困境的重新審視：社會(huì)學(xué)視角
6.4.1 薄弱學(xué)校概念的社會(huì)學(xué)釋義及其社會(huì)認(rèn)知
6.4.2 薄弱學(xué)校發(fā)展的社會(huì)資本之困
6.4.3 薄弱學(xué)校遭遇精英教育文化的同構(gòu)
6.4.4 余論：雪中送炭一推進(jìn)薄弱學(xué)校改進(jìn)的政策關(guān)懷
附錄問卷調(diào)查
參考文獻(xiàn)
后記