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美國聯(lián)邦政府績效評(píng)估研究

美國聯(lián)邦政府績效評(píng)估研究

定 價(jià):¥30.00

作 者: 張強(qiáng) 著
出版社: 人民出版社
叢編項(xiàng):
標(biāo) 簽: 世界政治

ISBN: 9787010081717 出版時(shí)間: 2009-10-01 包裝: 平裝
開本: 16開 頁數(shù): 250 字?jǐn)?shù):  

內(nèi)容簡介

  政府績效評(píng)估是現(xiàn)代公共管理的前沿課題。政府績效評(píng)估作為評(píng)價(jià)和改進(jìn)政府管理、提升政府績效的有效工具,受到世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家的普遍重視和廣泛應(yīng)用,并開始應(yīng)用于中國各級(jí)政府的管理實(shí)踐。他山之石,可以攻玉。美國聯(lián)邦政府績效評(píng)估經(jīng)過近百年的發(fā)展演變,在理念、制度、機(jī)制、方法和技術(shù)等方面日趨成熟,具有較高的學(xué)術(shù)和實(shí)踐價(jià)值。《美國聯(lián)邦政府績效評(píng)估研究》以美國聯(lián)邦政府為樣本,從理論的、歷史的和現(xiàn)實(shí)的三個(gè)層面,探討了不同歷史時(shí)期美國聯(lián)邦政府績效評(píng)估的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐運(yùn)作,清晰呈現(xiàn)了聯(lián)邦政府績效評(píng)估的整體樣態(tài)及其借鑒價(jià)值;進(jìn)而跟蹤了中國地方政府績效評(píng)估的最新進(jìn)展和未來走向——政府績效管理。

作者簡介

  張強(qiáng)(1976-),安徽阜南人。2000年畢業(yè)于湘潭大學(xué)行政管理系,獲碩士學(xué)位;2004-2005年赴馬克斯維爾學(xué)院訪學(xué);2006年畢業(yè)于中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院,獲管理學(xué)博士學(xué)位?,F(xiàn)為華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師.全國績效管理研究會(huì)理事,主要從事行政改革、政府績效管理和公共人力資源管理的教學(xué)科研工作。近年來主持或參與國家社科規(guī)劃項(xiàng)目、省社科規(guī)劃項(xiàng)目、省科技計(jì)劃項(xiàng)目及其他廳局級(jí)項(xiàng)目10余項(xiàng),發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇。

圖書目錄

序言
導(dǎo)論
一、問題的提出和研究的意義
二、美國和國內(nèi)研究綜述
(一)美國研究綜述
(二)國內(nèi)研究綜述
三、分析方法和研究框架
(一)分析方法
(二)研究框架
四、基本假設(shè)和創(chuàng)新嘗試
(一)基本假設(shè)
(二)創(chuàng)新嘗試
第一章 聯(lián)邦政府績效評(píng)估的基本內(nèi)涵
一、政府績效評(píng)估的內(nèi)涵
(一)政府績效的理論緣起
(二)政府績效評(píng)估的本質(zhì)內(nèi)涵
二、聯(lián)邦政府績效評(píng)估的功能分析
(一)強(qiáng)化公共責(zé)任
(二)改進(jìn)政府管理
(三)完善預(yù)算分配
(四)加強(qiáng)合同控制
第二章 聯(lián)邦政府績效評(píng)估的歷史演變
一、傳統(tǒng)公共行政的“效率中心主義”
(一)政黨分肥制的歷史考察
(二)現(xiàn)代文官制度的效率意蘊(yùn)
二、傳統(tǒng)公共行政“效率中心主義”的思想淵源
(一)政治與行政二分理論
(二)官僚制理論
(三)科學(xué)管理理論
三、效率導(dǎo)向型評(píng)估及其缺陷分析
(一)效率導(dǎo)向型評(píng)估的興起
(二)效率導(dǎo)向型評(píng)估的特征分析
(三)效率導(dǎo)向型評(píng)估的困境
第三章 聯(lián)邦政府績效評(píng)估的理論基礎(chǔ):結(jié)果管理
一、聯(lián)邦政府的管理困境
(一)結(jié)果責(zé)任分散
(二)利益追求短期化
(三)過度規(guī)制
二、突破管理困境:結(jié)果管理
(一)結(jié)果管理的興起
(二)結(jié)果管理的本質(zhì)內(nèi)涵
(三)結(jié)果管理的基本主張
三、結(jié)果管理的理論淵源
(一)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)
(二)管理主義
(三)新公共管理
(四)戰(zhàn)略管理
(五)“管理黑箱”理論
第四章 聯(lián)邦政府績效評(píng)估的制度框架和指標(biāo)體系
一、聯(lián)邦政府績效評(píng)估的維度轉(zhuǎn)變
(一)績效評(píng)估理念的轉(zhuǎn)變:從效率取向轉(zhuǎn)向結(jié)果取向
(二)績效評(píng)估重心的轉(zhuǎn)變:從內(nèi)部績效評(píng)估轉(zhuǎn)向外部績效評(píng)估
(三)績效評(píng)估方式的轉(zhuǎn)變:從封閉式評(píng)估轉(zhuǎn)向民主式評(píng)估
二、聯(lián)邦政府績效評(píng)估的制度框架
(一)長期戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)年度績效計(jì)劃
(三)年度績效報(bào)告
三、聯(lián)邦政府績效評(píng)估的指標(biāo)體系
(一)效率指標(biāo)體系
(二)結(jié)果指標(biāo)體系
第五章 聯(lián)邦政府績效評(píng)估的層級(jí)體系分析
一、項(xiàng)目績效評(píng)估
(一)項(xiàng)目績效評(píng)估的緣起
(二)項(xiàng)目績效評(píng)估的基本內(nèi)容
(三)項(xiàng)目績效評(píng)估的效用分析
二、部門績效評(píng)估
(一)部門績效評(píng)估的基本內(nèi)容
(二)部門績效評(píng)估的效用分析
三、跨部門績效評(píng)估
(一)跨部門績效評(píng)估的緣起
(二)跨部門績效評(píng)估的基本內(nèi)容
(三)跨部門績效評(píng)估的效用分析
第六章 啟示和借鑒:中國政府績效評(píng)估的路徑選擇
一、美國聯(lián)邦政府績效評(píng)估的評(píng)價(jià)
(一)美國聯(lián)邦政府績效評(píng)估的成就分析
(二)美國聯(lián)邦政府績效評(píng)估的缺陷分析
二、中國學(xué)習(xí)和借鑒美國經(jīng)驗(yàn)的可行性分析
(一)政治可行性:政府的“公共性
(二)經(jīng)濟(jì)可行性:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
(三)管理可行性:WTO的規(guī)則和精神
三、啟示和借鑒I:推進(jìn)中國政府績效評(píng)估的戰(zhàn)略構(gòu)想
(一)政府績效評(píng)估功能的合理定位
(二)政府績效評(píng)估理念的轉(zhuǎn)變
(三)績效評(píng)估環(huán)境的優(yōu)化
(四)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)
四、啟示和借鑒Ⅱ:推進(jìn)中國政府績效評(píng)估的制度設(shè)計(jì)
(一)加快績效立法建設(shè)
(二)推進(jìn)配套制度改革
(三)加強(qiáng)績效評(píng)估民主化
五、啟示和借鑒Ⅲ:推進(jìn)中國政府績效評(píng)估的方法和技術(shù)
(一)建立層級(jí)式績效評(píng)估體系
(二)設(shè)計(jì)科學(xué)的績效指標(biāo)體系
(三)成立專門的咨詢協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
第七章 中國政府績效評(píng)估的最新進(jìn)展與未來展望
一、項(xiàng)目績效評(píng)估
(一)主要內(nèi)容
(二)特色與成效
二、部門績效評(píng)估與整體政府績效評(píng)估
(一)主要內(nèi)容
(二)特色與成效
三、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效評(píng)估
(一)主要內(nèi)容
(二)特色與成效
四、中國政府績效評(píng)估的未來展望:從績效評(píng)估走向績效管理
參考文獻(xiàn)
后 記

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