職業(yè)資格證書制度的推行，對廣大勞動者系統(tǒng)地學習相關職業(yè)的知識和技能，提高就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉換能力有著重要的作用和意義，也為企業(yè)合理用工以及勞動者自主擇業(yè)提供了依據。隨著我國科技進步、產業(yè)結構調整以及市場經濟的不斷發(fā)展，特別是加入世界貿易組織以后，各種新興職業(yè)不斷涌現，傳統(tǒng)職業(yè)的知識和技術也愈來愈多地融進當代新知識、新技術、新工藝的內容。為適應新形勢的發(fā)展，優(yōu)化勞動力素質，上海市人力資源和社會保障局在提升職業(yè)標準、完善技能鑒定方面做了積極的探索和嘗試，推出了1+X培訓鑒定模式。1+X中的1代表國家職業(yè)標準，X是為適應上海市經濟發(fā)展的需要，對職業(yè)標準進行的提升，包括了對職業(yè)的部分知識和技能要求進行的擴充和更新。上海市1+X的培訓鑒定模式，得到了國家人力資源和社會保障部的肯定。為配合上海市開展的1+X培訓與鑒定考核的需要，使廣大職業(yè)培訓鑒定領域專家以及參加職業(yè)培訓鑒定的考生對考核內容和具體考核要求有一個全面的了解，人力資源和社會保障部教材辦公室、中國就業(yè)培訓技術指導中心上海分中心、上海市職業(yè)培訓研究發(fā)展中心聯合組織有關方面的專家、技術人員共同編寫了《1+X職業(yè)技能鑒定考核指導手冊》。
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