我國生態(tài)補償的財政制度研究

第一章 導論
1.1 選題背景和意義
1.1.1 生態(tài)保護與經濟發(fā)展的矛盾需要生態(tài)補償
1.1.2 經濟發(fā)展方式的轉變需要生態(tài)補償
1.1.3 生態(tài)補償面臨的問題需要制度創(chuàng)新
1.2 生態(tài)補償對財政制度的需求分析
1.2.1 界定好生態(tài)補償中政府與市場、政府間的責任
1.2.2 為政府主導型的生態(tài)補償機制提供必要財政工具
1.2.3 把這些財政工具轉化為財政政策
1.2.4 把這些財政政策納入到現有的財政制度中
1.3 研究現狀概述
1.3.1 生態(tài)補償的國際研究概述
1.3.2 生態(tài)補償的國內研究概述
1.4 研究目標、研究思路與研究方法
1.4.1 研究目標
1.4.2 研究思路
1.4.3 研究方法
1.5 研究的基本框架
1.6 創(chuàng)新與不足
第二章 有關生態(tài)補償的財政制度的理論分析
2.1 制度經濟學理論——關于制度
2.1.1 制度的關鍵要素
2.1.2 制度的功能
2.2 外部性理論——關于財政制度
2.2.1 外部性理論的演變及發(fā)展
2.2.2 外部性的類型
2.2.3 外部性內部化
2.2.4 外部性與公共產品供給
2.2.5 外部性理論的拓展與應用
2.3 環(huán)境經濟學理論——關于生態(tài)補償
2.3.1 生態(tài)環(huán)境的產權界定
2.3.2 生態(tài)環(huán)境的價值
2.3.3 環(huán)境經濟政策
2.3.4 生態(tài)補償機制
2.3.5 生態(tài)補償機制與生態(tài)補償制度的關系
2.4 關于生態(tài)補償的財政制度范疇的研究
2.4.1 財政制度的基本框架
2.4.2 生態(tài)補償的財政制度的基本內容
2.4.3 生態(tài)補償的財政制度與財政政策的關系
第三章 生態(tài)補償財政制度方面的國際經驗借鑒
3.1 國外生態(tài)補償發(fā)展進程概述
3.2 國外生態(tài)補償的主要領域與主要方式
3.2.1 公共支付方式適用的領域和做法
3.2.2 市場交易方式適用的領域和做法
3.3 國外生態(tài)補償的制度分析
3.3.1 公共支付方式存在的主要問題
3.3.2 市場交易方式存在的主要問題
3.3.3 各種支付類型的適用性
3.4 國外生態(tài)補償制度的借鑒意義
3.4.1 完善的法律法規(guī)和明晰的產權制度是生態(tài)補償的前提
3.4.2 發(fā)揮政府與市場兩方面的作用是生態(tài)補償的關鍵
3.4.3 財政制度安排是生態(tài)補償的主要保障
3.4.4 生態(tài)補償政策需要與其他政策配套實施
3.5 我國借鑒國際經驗需要考慮的其他問題
3.5.1 科學確定生態(tài)補償的領域
3.5.2 正確處理政府與市場的關系
第四章 我國生態(tài)補償的財政制度現狀分析
4.1 我國生態(tài)補償實踐概述
4.2 我國生態(tài)補償的財政收入制度現狀分析
4.2.1 生態(tài)環(huán)境補償費的實施與終結
4.2.2 資源稅、礦產資源補償費及礦山環(huán)境恢復治理保證金
4.2.3 排污費的實踐
4.3 我國生態(tài)補償的財政支出制度現狀分析
4.3.1 退耕還林(還草)項目
4.3.2 退牧還草項目
4.3.3 生態(tài)公益林補償金政策
4.3.4 天然林保護工程
4.3.5 自然保護區(qū)的生態(tài)補償
4.3.6 礦產資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)補償
4.3.7 生態(tài)扶貧與生態(tài)移民
4.4 我國生態(tài)補償的政府間財政制度現狀分析
4.4.1 生態(tài)補償中的中央對地方財政轉移支付制度現狀
4.4.2 生態(tài)補償中的省以下財政轉移支付制度現狀
4.4.3 生態(tài)補償中的橫向轉移支付制度現狀——以流域生態(tài)補償為例
4.5 我國生態(tài)補償的財政制度存在的問題及原因分析
4.5.1 我國生態(tài)補償制度中存在的問題
4.5.2 我國生態(tài)補償的財政制度存在的問題
4.5.3 產生這些問題的原因分析
第五章 我國生態(tài)補償的財政制度的環(huán)境分析
5.1 我國生態(tài)補償的財政制度的理論環(huán)境——馬克思主義的生態(tài)思想
5.1.1 馬克思的生態(tài)自然觀
5.1.2 馬克思的物質變換理論
5.1.3 馬克思的可持續(xù)發(fā)展觀
5.2 我國生態(tài)補償的財政制度的發(fā)展環(huán)境——科學發(fā)展觀
5.2.1 可持續(xù)發(fā)展觀
5.2.2 科學發(fā)展觀
5.2.3 生態(tài)文明
5.3 我國生態(tài)補償的財政制度的現實需求——區(qū)域生態(tài)經濟協調發(fā)展
5.3.1 我國區(qū)域協調發(fā)展的背景
5.3.2 區(qū)域生態(tài)經濟政策
5.3.3 區(qū)域合作制度
5.3.4 主體功能區(qū)規(guī)劃與建設
5.4 我國生態(tài)補償的財政制度研究要重點處理的幾個關系
5.4.1 經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系
……
第六章 我國生態(tài)補償的財政制度基本框架
第七章 我國生態(tài)補償的財政收支制度研究
第八章我國生態(tài)補償的政府問財政制度研究
第九章 我國生態(tài)補償的財政制度的配套
主要參考文獻
后記