衛(wèi)生行政復(fù)議典型案例評析

第一章 行政復(fù)議受理
第一節(jié) 申請人
案例1 利害關(guān)系人能否單獨(dú)提出行政復(fù)議申請
案例2 如何界定行政復(fù)議中的利害關(guān)系人
第二節(jié) 行政復(fù)議受理范圍
案例3 對職業(yè)病診斷鑒定不服的行政復(fù)議申請應(yīng)否受理
案例4 對醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不服是否屬于復(fù)議受理范圍
案例5 抄送當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)內(nèi)部工作報(bào)告是否屬于復(fù)議受理范圍
案例6 加蓋衛(wèi)生行政部門公章的專家討論意見是否屬于復(fù)議受理范圍
案例7 抄送給相對人的下行文是否屬于復(fù)議受理范圍
案例8 衛(wèi)生行政部門不針對特定對象的通告是否屬于復(fù)議受理范圍
案例9 對投訴答復(fù)不服是否屬于行政復(fù)議受理范圍
案例10 對醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的出生醫(yī)學(xué)證明不服是否屬于復(fù)議受理范圍
案例11 信訪答復(fù)是否屬于復(fù)議受理范圍
案例12 衛(wèi)生行政部門將行政復(fù)議申請作為信訪案件處理是否違法
案例13 對醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分不服是否屬于復(fù)議受理范圍
第二章 醫(yī)療糾紛類行政復(fù)議案件的審理
第一節(jié) 受理
案例1 對非法行醫(yī)造成的人身損害，衛(wèi)生行政部門能否做出醫(yī)療過錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定
案例2 如何計(jì)算向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請的期限
案例3 醫(yī)患雙方就醫(yī)療爭議達(dá)成協(xié)議后，一方又申請行政處理的，衛(wèi)生行政部門是否應(yīng)當(dāng)受理
第二節(jié) 交由醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定或直接判定
案例4 衛(wèi)生行政部門能否將醫(yī)療事故爭議交由醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定
案例5 衛(wèi)生行政部門能否直接判定醫(yī)療事故的性質(zhì)和等級
案例6 行政復(fù)議機(jī)關(guān)可否變更衛(wèi)生行政部門做出的醫(yī)療事故判定
第三節(jié) 審核
案例7 除了依職權(quán)行使審核職責(zé)外，衛(wèi)生行政部門可否應(yīng)申請行使審核職責(zé)
案例8 衛(wèi)生行政部門能否審查法院委托的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定
案例9 衛(wèi)生行政部門如何對鑒定結(jié)論進(jìn)行審核
案例10 衛(wèi)生行政部門能否審核醫(yī)學(xué)會(huì)出具的中止鑒定決定
第四節(jié) 后續(xù)處理環(huán)節(jié)
案例11 對醫(yī)療事故責(zé)任人的行政處罰應(yīng)當(dāng)注意哪些問題
第三章 行政處罰類行政復(fù)議案件的審理
第一節(jié) 行政處罰主體資格
案例1 衛(wèi)生行政部門對計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)是否有執(zhí)法權(quán)
案例2 衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)是否有查處職能
第二節(jié) 行政處罰事實(shí)
案例3 改制前企業(yè)的職業(yè)病防治職責(zé)是否應(yīng)由改制后企業(yè)承擔(dān)
案例4 醫(yī)師使用未經(jīng)批準(zhǔn)注冊的醫(yī)療器械時(shí)，如何認(rèn)定違法主體
案例5 如何認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租承包科室”的違法事實(shí)
案例6 持有勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的“按摩師”證書能否從事醫(yī)療按摩
案例7 非常設(shè)機(jī)構(gòu)提供的證據(jù)材料能否作為行政執(zhí)法依據(jù)
案例8 如何認(rèn)定證據(jù)的關(guān)聯(lián)性
第三節(jié) 法律適用
案例9 對執(zhí)業(yè)醫(yī)師擅自在無證場所行醫(yī)進(jìn)行處罰的法律適用
案例10 當(dāng)同一違法主體同時(shí)存在多種違法行為時(shí)，應(yīng)如何實(shí)施處罰
案例11 如何認(rèn)識(shí)行政處罰的“一事不再罰”原則
第四節(jié) 行政處罰的決定
案例12 對無證行醫(yī)者“責(zé)令停止診療活動(dòng)”是否屬于行政處罰
案例13 如何理解對無證行醫(yī)的取締行為
第五節(jié) 其他
案例14 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)能否查封非法行醫(yī)場所
第四章 行政許可類復(fù)議案件的審理
第一節(jié) 準(zhǔn)予或不予行政許可類案件
案例1 如何審查利用他人證件開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置申請
案例2 審批公立醫(yī)院設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是否屬于內(nèi)部行政行為
案例3 關(guān)于行政許可依據(jù)、決定對象和救濟(jì)途徑的審查
案例4 關(guān)于行政許可行為適當(dāng)性的審查
案例5 對設(shè)置成立民辦中醫(yī)研究所如何進(jìn)行合法性審查
第二節(jié) 撤銷或注銷行政許可類案件
案例6 注銷行政許可案件的審查
第三節(jié) 其他
案例7 對醫(yī)師資格考試違規(guī)所做出行政處理的審查
第五章 行政復(fù)議決定
第一節(jié) 行政復(fù)議決定
案例1 做出維持的行政復(fù)議決定應(yīng)符合哪些條件
案例2 對存在程序瑕疵的行政行為如何做出行政復(fù)議決定
……
附錄 行政復(fù)議得行政訴訟相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋