第1章 導言:政策制定過程中的政策分析
1.1 政策質詢過程
政策分析的方法論
政策相關信息
政策分析程序
1.2 政策制定的過程
問題構建
預測
建議
監(jiān)控
評估
1.3 政策交流過程
政策相關文件
政策呈現
政策相關知識的利用
小結
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注釋
第1部分 政策分析的方法論
第2章 政策分析的歷史背景
2.1 早期起源
漢謨拉比法典
符號專家
中世紀社會的專門知識
工業(yè)革命
2.2 19世紀的歷史背景
經驗研究的發(fā)展
政治穩(wěn)定性的提高
專門知識的現實基礎
2.3 20世紀
社會科學的職業(yè)化
政策科學運動
一種“分析中心論”觀點的發(fā)展
2.4 面向后工業(yè)社會
政策建議的制度化
后工業(yè)社會的政策分析
專家指導論與專家建議論
評價
小結
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注釋
第3章 政策分析的結構框架
3.1 政策分析的含義
政策分析:一種定義
一門應用社會科學學科
質詢的多種方法
政策論證
政策相關信息的類型
政策系統(tǒng)
3.2 政策分析:一個完整的結構框架
犯罪制裁的例證
重建邏輯與應用邏輯
3.3 政策分析形式
前瞻性政策分析
回溯政策分析
綜合政策分析
描述性決策理論和規(guī)范性決策理論
問題的發(fā)現與解決
信息的復雜性
小結
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注釋
第4章 政策論證的功能
4.1 政策分析中的可用知識
4.2 政策論證的結構
知識主張的類型
知識評價的過程
似然性評價的標準
4.3 政策論證的模式
來自于權威的論證
來自樣本的論證
來自于成員資格的論證
來自于洞察力的論證
來自于方法的論證
來自于原因的論證
實用論證
來自道德規(guī)范的論證
4.4 政策分析中的理性與道德規(guī)范
價值:交流背景和形式
價值的基礎和根據
小結
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注釋
第2部分 政策分析的方法
第5章 構建政策問題
5.1 政策問題的性質
超越解決問題
問題的特征
政策問題與政策議題
三類政策問題
5.2 政策分析中的問題構建
問題構建中的創(chuàng)造性
問題構建的步驟
第三類錯誤(EⅢ)
5.3 政策模型的類型
描述性模型
規(guī)范性模型
口頭模型
符號模型
程序模型
作為替代品和觀點的模型
5.4 問題構建的方法
邊界分析
類別分析
層級分析
綜攝法
頭腦風暴
多角度分析
假設分析
論證圖形化
小結
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注釋
第6章 預測政策未來
6.1 政策分析中的預測
預測的目的
預測的局限性
未來社會狀態(tài)的類型
……
第7章 建議政策行動
第8章 政策執(zhí)行情況的監(jiān)測
第9章 結論:政策績效評價
附錄1 政策議題問卷
附錄2 執(zhí)行總結
附錄3 傳送函件
附錄4 政策備忘錄
附錄5 設計口頭簡報
附錄6 MYSTAT:政策分析的有用程序